【正文】 員參加組織活動(dòng)問題。目前，多數(shù)老干部黨支部都堅(jiān)持每月一次活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次組織生活，但部分居住分散的黨員無法保證按時(shí)參加黨內(nèi)活動(dòng)，對(duì)居住農(nóng)村、居住外地的黨員，建議按照便于集中、便于學(xué)習(xí)的原則，或依靠居住地所在單位的離退休干部黨支部及社區(qū)（村）老年活動(dòng)室、老年學(xué)校等，就近參加活動(dòng)；或采用就近就地劃片的辦法，單獨(dú)成立黨小組（如本市居住在寧波頤樂園的離休黨員），開展組織活動(dòng)，避免這部分黨員中斷黨內(nèi)的組織生活。落實(shí)“兩個(gè)發(fā)揮”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)（1）充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。離退休干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭(zhēng)做貫徹黨的基本路線的模范，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范，支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。要設(shè)置載體積極為離退休干部搭建廣闊的社會(huì)舞臺(tái)，使離退休干部們以健康有益的文體活動(dòng)、寓教于樂的主題活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地，保持共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)。（2）充分發(fā)揮離退休干部黨員的先鋒模范作用。離退休干部是一個(gè)巨大的“人才庫”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”。要根據(jù)離退休干部的身體實(shí)際，本著量力而行、拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與黨員個(gè)人作用相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮離退休干部們的政治優(yōu)勢(shì)、自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)谛麄鼽h的路線方針政策、民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)、關(guān)心教育下一代及為本地、本部門、本社區(qū)（農(nóng)村）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等方面多做貢獻(xiàn)。第五篇：關(guān)于加強(qiáng)黨支部建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)黨支部建設(shè)的調(diào)研報(bào)告哈爾濱市環(huán)保局道里分局 尹德安基層黨支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是統(tǒng)一思想、凝聚力量的指揮部，是貫徹落實(shí)黨的方針路線政策的決定性力量。因此，如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是一個(gè)需要認(rèn)真研究的問題。筆者深入調(diào)研了近年來道里環(huán)保分局黨支部建設(shè)情況，總結(jié)梳理存在的問題和不足，剖析原因，并提出了分局黨支部今后建設(shè)的新目標(biāo)、新思路、新措施。一、道里環(huán)保分局黨支部建設(shè)存在的問題及原因（一）在組織學(xué)習(xí)方面的問題。環(huán)保工作涉及面廣、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，作為政府環(huán)保部門直接監(jiān)督管理的法律有9部，相關(guān)和間接的法律法規(guī)有10多部，控制環(huán)境污染的法律法規(guī)共幾百條條款，其中很多是針對(duì)當(dāng)前存在的問題作出的規(guī)定。在環(huán)境管理中正確行使手中的權(quán)利、按程序辦事，是依法行政的具體體現(xiàn)，而專業(yè)知識(shí)精、業(yè)務(wù)水平高是做好環(huán)保工作的重要條件?；仡櫸揖贮h支部組織學(xué)習(xí)的情況，主要存在以下幾點(diǎn)問題：一是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，認(rèn)識(shí)有欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度，定于每周五為集體學(xué)習(xí)日，但由于業(yè)務(wù)工作多，便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想，總以工作忙、任務(wù)重、1壓力大為由，沒有把學(xué)習(xí)擺到重要位置，認(rèn)為學(xué)習(xí)是為工作服務(wù)的，只要工作搞好了，學(xué)習(xí)并不重要，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。二是學(xué)習(xí)廣度和深度有欠缺。平時(shí)看“快餐式”的報(bào)刊畫報(bào)較多，看政治理論方面的書籍較少；看消息新聞?lì)惖臅^多，看環(huán)保業(yè)務(wù)方面的書籍較少。即使黨支部組織黨員經(jīng)常集中學(xué)習(xí)重要文獻(xiàn)，但精神吃的不透，對(duì)思想和靈魂觸動(dòng)不深。三是學(xué)習(xí)的方法和效果有欠缺。只停留在一般的讀報(bào)、讀文章的形式，沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，存在“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象，沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”。（二）在組織活動(dòng)方面的問題。局黨支部活動(dòng)內(nèi)容、形式單一，缺乏吸引力。黨支部組織開展活動(dòng)的視野不寬，創(chuàng)新不夠，只滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)、辦辦板報(bào)，對(duì)黨員群眾難以形成吸引力。（三）在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方面的問題。一是存在驕傲自滿的思想。分局前任黨支部書記姚恒善同志曾經(jīng)剖析自身存在的問題時(shí)說道：“面對(duì)曾經(jīng)取得的眾多集體榮譽(yù)、個(gè)人榮譽(yù)，產(chǎn)生了自滿情緒，沾沾自喜，放松了繼續(xù)努力奪取新勝利的要求”。二是督辦落實(shí)還有待加強(qiáng)。雖然支部領(lǐng)導(dǎo)與各科室、部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，但對(duì)目標(biāo)管理考核的情況缺乏跟蹤問效，抓落實(shí)的力度還不夠，對(duì)一些問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和真正解決。三是分局支委會(huì)建設(shè)還有待加強(qiáng)。制度需進(jìn)一步完善，責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí)，分工需進(jìn)一步明確，合力需進(jìn)一步增強(qiáng)。（四）在黨員隊(duì)伍方面的問題。黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在哪里？主要體現(xiàn)在思想上和工作上。個(gè)別黨員思想素質(zhì)不夠高，黨性觀念不夠強(qiáng)；個(gè)別黨員工作不積極、不主動(dòng)，工作效率不高；個(gè)別黨員組織紀(jì)律渙散，混同普通群眾。（五）在廉潔自律方面的問題。黨風(fēng)廉政責(zé)任制貫徹落實(shí)情況還存在差距，勤政廉政有待進(jìn)一步落實(shí)。問題主要表現(xiàn)在：一是謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)堅(jiān)持不夠好。個(gè)別黨員干部對(duì)廉潔自律的認(rèn)識(shí)不到位，自我放松，自以為是，忙于應(yīng)酬，參與吃請(qǐng)。二是艱苦奮斗的意識(shí)逐步淡化。隨著生活水平的普遍提高，一些黨員勤儉節(jié)約的精神少了，貪圖享受的欲望多了；謀求自身福利待遇的多了，謀求基層單位發(fā)展的少了；做工作講代價(jià)的多了，講奉獻(xiàn)盡義務(wù)的少了。分析存在上述問題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是黨務(wù)政工干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，創(chuàng)新管理的觀念需要進(jìn)一步加強(qiáng)。工作停留在老方法、老思路、老套路上，缺乏探索創(chuàng)新意識(shí)。二是黨員作用存在群眾化傾向。在日常生活中一些黨員與普通職工斤斤計(jì)較，重利輕義，注重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，當(dāng)職工思想出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，不是主動(dòng)地做思想工作，而是袖手旁觀。三是黨建工作受制于支部領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。工作起來仍然存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的情況，這也是影響黨支部作用發(fā)揮的重要因素之一。四是職工個(gè)人主體意識(shí)普遍增強(qiáng)，思想觀念活躍，特別是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，更多的職工追求物質(zhì)利益，缺少一定的奉獻(xiàn)意識(shí)。二、加強(qiáng)黨支部建設(shè)的思考和建議今年8月份，分局新班子成立后，把加強(qiáng)黨支部建設(shè)作為首要任務(wù)，重新調(diào)整了支部成員，組建了三個(gè)黨小組，完善了一系列黨建規(guī)章制度，并以創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)為主要載體，使黨支部建設(shè)邁上了新臺(tái)階，廣大黨員的面貌煥然一新。展望今后，道里分局黨支部必須從以下四個(gè)方面入手，縱深推進(jìn)黨支部建設(shè)。（一）從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理入手。支部書記是黨支部的帶頭人，黨支部建設(shè)得如何在很大程度上取決于支部書記的精神面貌和投入情況。因此，黨支部書記必須提高對(duì)支部建設(shè)的認(rèn)識(shí)，要在思想上高度重視、行動(dòng)上注重實(shí)踐。在實(shí)際工作中，要努力做到三個(gè)“定期”：一是要定期召開支部工作例會(huì)，與支部成員進(jìn)行溝通交流；通過每月召開一次支部書記例會(huì)，對(duì)本月工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下步工作進(jìn)行提前安排，及時(shí)查找問題，改進(jìn)工作。二是定期開展專題研究，每半年對(duì)支部建設(shè)、職工思想動(dòng)態(tài)、政治表現(xiàn)等情況進(jìn)行研究，并認(rèn)真撰寫研討論文。三是定期深入基層調(diào)研，一方面要對(duì)支部成員、全體黨員、職工的學(xué)習(xí)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；另一方面要深入基層服務(wù)對(duì)象走訪調(diào)研，了解黨員干部群眾工作表現(xiàn)。（二）從提高凝聚力、向心力、親和力和執(zhí)行力入手。一是要抓班子，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和向心力。要通過抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓廉政，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子自身素質(zhì)建設(shè)，形成一個(gè)富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是要抓好作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變班子成員作風(fēng)。一方面要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)，黨支部成員一定要解放思想，牢固樹立積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；另一方面要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，吃苦在前，享受在后，一塵不染治污，一絲不茍做事。三是要辦實(shí)事，不斷提高黨支部的親和力。只有處處為群眾著想，真心實(shí)意為群眾謀利益，才能贏得群眾的擁護(hù)和信賴。（三）從創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變觀念入手。要按照“具體化、形象化、人性化、多元化”的整體要求，不斷推進(jìn)支部工作方法、內(nèi)容和考評(píng)機(jī)制創(chuàng)新。一是要變黨支部工作“抽象化”為“具體化”、“形象化”。今后黨支部工作一定要順應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，不能與現(xiàn)實(shí)脫離，不能與群眾脫離，而是要沉下心來，做一些實(shí)實(shí)在在的工作，讓職工群眾能看得見、摸得著，感覺得到。二是要變支部工作為“人性化”。黨支部不能一味地要求黨員奉獻(xiàn)和付出，而對(duì)黨員的困難漠不關(guān)心，視而不見，要實(shí)心實(shí)意地關(guān)心黨員的困難，在生活上盡力幫助黨員改善生活條件，解除后顧之憂。三是要變黨支部活動(dòng)“單一化”為“多元化”。黨支部不是以簡(jiǎn)單的開會(huì)讀報(bào)、念文件、聽匯報(bào)開展組織活動(dòng)，必須采取多樣化的支部活動(dòng)形式，開展以“六講、六爭(zhēng)、六佳標(biāo)兵”等形式靈活、內(nèi)容豐富的評(píng)比實(shí)踐活動(dòng)，改變以往支部活動(dòng)單調(diào)、枯燥的形式，使大家更加主動(dòng)積極地參與到支部活動(dòng)工作中來，從而保證黨支部的凝聚力和號(hào)召力。（四）從黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范作用入手。要緊緊圍繞“給權(quán)利、給任務(wù)、給舞臺(tái)、給客觀評(píng)價(jià)”，培養(yǎng)造就一支能打“硬仗”的黨員隊(duì)伍?！敖o權(quán)利”就是黨員應(yīng)該享受的討論、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等權(quán)利，要充分享受，使黨員意識(shí)到自己不同于普通的老百姓?！敖o任務(wù)”就是幫助黨員確定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任?！敖o舞臺(tái)”就是構(gòu)筑各種活動(dòng)載體，搭建黨員作用發(fā)揮的平臺(tái)?！敖o客觀評(píng)價(jià)”就是要建立完善黨員考核制度，保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效發(fā)揮。我局將結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，表彰先進(jìn)和優(yōu)秀黨員，樹立好榜樣。