【正文】 整套嚴(yán)格的內(nèi)務(wù)管理辦 法，制定和完善包括接受群眾報案、立案、結(jié)案、反饋以及公開辦事程序、接受群眾監(jiān)督、追究錯案責(zé)任等在內(nèi)的一系列業(yè)務(wù)工作規(guī)范，并真正付諸實施，使隊伍管理完全納入規(guī)范化、正規(guī)化、法制化的軌道。第五篇：淺談公安隊伍的正規(guī)化建設(shè)淺談公安隊伍的正規(guī)化建設(shè)無論是《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》等法律法規(guī)或者規(guī)章的頒布和實施，抑或是“三基”工作提出的“四統(tǒng)一五規(guī)范”的要求，目的都是為了規(guī)范公安隊伍的執(zhí)法行為，加強公安隊伍的正規(guī)化建設(shè)。但是，每年在公安隊伍中總會出現(xiàn)不少民警因違法亂紀(jì)、不作為或者亂作為而受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，甚至被追究刑事責(zé)任。要從根本上解決好這個問題，就必須規(guī)范隊伍建設(shè)，為此，筆者結(jié)合工作實際，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手，切實做好公安隊伍的正規(guī)化建設(shè)。一、公安隊伍建設(shè)要走上規(guī)范化、制度化的道路，必須要提高“兩個認(rèn)識”。近年來，各級公安機關(guān)不斷開展教育培訓(xùn)、檢查監(jiān)督、練兵等活動，隊伍的正規(guī)化建設(shè)取了長足的進步，但是部分民警在思想認(rèn)識、行為舉止、執(zhí)法值勤等方面仍然存在著一些問題，這些問題往往是困擾隊伍正規(guī)化建設(shè)的頑癥。要解決這些問題，首先要提高“兩個認(rèn)識”。一是充分認(rèn)識到推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè)是順應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的必然要求。當(dāng)今社會是經(jīng)濟高速發(fā)展，人、財、物和信息大流通的時代，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、國家之間的接觸與聯(lián)系日益密切，公安工作面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，公安機關(guān)要踐行好打擊違法犯罪、維護社會治安秩序的良好發(fā)展，推動依法治國方略的不斷進步，就必須要規(guī)范隊伍的正規(guī)化建設(shè)，從言行舉止入手，在政治思想上牢固樹立執(zhí)法為民的理念，按照“二十公”提出的加強公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的要求，把握機遇，加快正規(guī)化建設(shè)步伐，順應(yīng)形勢的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識到公安隊伍正規(guī)化建設(shè)是解決隊伍中存在的問題的最好途徑。一直以來，有很多問題制約著公安工作的發(fā)展。在隊伍上，少數(shù)民警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法藝術(shù)、工作水平等自身素質(zhì)依然欠缺，面臨著整體素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強的問題；在執(zhí)法環(huán)境上，部分群眾由于不了解公安工作，將公安機關(guān)的職責(zé)無限擴大，有時產(chǎn)生對公安工作的不理解或者不支持；在后勤保障上，公安機關(guān)面臨著有經(jīng)費、裝備不足，職級待遇偏低、從優(yōu)待警不落實等方面的問題。要解決這些問題，就必須加強公安隊伍的正規(guī)化建設(shè)，整合警力資源，從規(guī)范管理上要戰(zhàn)斗力，提高公安工作的效能，增強民眾的公信力。二、推進公安隊伍的規(guī)范化建設(shè)，必須要堅持“三個過硬”。首先，堅持過硬的政治紀(jì)律是隊伍正規(guī)化建設(shè)的前提。公安機關(guān)作為一支紀(jì)律性隊伍，要求每個民警必須具備良好的思想情操，堅定的政治立場和明確的發(fā)展方向。但是民警在工作中會接觸到許多社會的陰暗面，會受到種種的誘惑，為了防止腐敗思想的侵蝕，就必須按照嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律的要求，加強忠誠教育、執(zhí)法為民教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，打牢堅定的政治思想基礎(chǔ)。其次，堅持過硬的作風(fēng)是隊伍正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)。2005年，***部長提出的“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的四句話，既提出了對隊伍正規(guī)化建設(shè)的要求，又反映了加強作風(fēng)建設(shè)的必要性；既從警容風(fēng)紀(jì)上要求樹立良好的外部形象，又從工作作風(fēng)上要求嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要讓民警具備過硬的作風(fēng)，就必須既抓民警的養(yǎng)成教育，又要抓規(guī)范化的長期培養(yǎng)；既要抓內(nèi)部管理，又要抓外部監(jiān)督；既要抓生活作風(fēng)，又要抓工作作風(fēng)。再次，練就過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)是加強隊伍正規(guī)化建設(shè)的有力保障。公安機關(guān)承擔(dān)著防范、管理、打擊、服務(wù)等多種職能，涉及到群眾生活的方方面面，要踐行好這些職能，就必須練就過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要按照應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容，熟悉掌握黨的方針、政策，熟悉掌握常用的法律、法規(guī)和規(guī)章；要按照治安防控體系建設(shè)的要求，熟知巡防力量的應(yīng)用；要按照陣地控制的要求，熟知暫住人口、重點人口、舊貨市場管控的重點；要按照調(diào)解的工作規(guī)定，熟知調(diào)解的方法和方式，提高調(diào)解的藝術(shù)。同時，要結(jié)合工作實際，因地制宜，因人制宜，開展練兵活動，切實提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，扎實推進隊伍的正規(guī)化建設(shè)。三、隊伍正規(guī)化建設(shè)能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要打牢“四個基礎(chǔ)”。第一，堅持以人為本，打牢人才基礎(chǔ)。當(dāng)前，違法犯罪呈現(xiàn)出多樣化、智能化、復(fù)雜化的特點，以往僅僅通過指紋比對、現(xiàn)場走訪等手段破案已不能適應(yīng)形勢的發(fā)展，為戰(zhàn)勝越來越復(fù)雜的挑戰(zhàn)，就必須有針對的引進計算機、刑事技術(shù)、危毒管理等專業(yè)的人才，充實公安機關(guān)的人才庫，推動公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，引導(dǎo)廣大民警立足現(xiàn)實崗位，通過開展自學(xué)自練、輪崗培訓(xùn)、崗位練兵、庭審觀摩等手段，培養(yǎng)技術(shù)能手、業(yè)務(wù)尖子。第二，加強裝備建設(shè)，打牢保障基礎(chǔ)。在后勤保障建設(shè)上，一方面要按照單警裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，對基層所隊民警配全配齊警棍、手銬、自衛(wèi)噴射器、頭盔等必備裝備。另一方面，要積極爭取各方支持，有計劃、有步驟的改善公安機關(guān)工作條件。第三，圍繞科技強警，打牢科技基礎(chǔ)。深入推進科技強警工作，是深化防控體系建設(shè)的重要支柱，是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照“政府推動、多元投入、整體規(guī)劃、突出重點、分步實施”基本思路，動員和組織社會各方面力量，整合各種社會資源，加快建立城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋、內(nèi)外結(jié)合、公秘相應(yīng)、資源共享的科技防控網(wǎng)絡(luò)。第四，強化信息的采集、錄入、分析和研判，打牢信息的應(yīng)用基礎(chǔ)。重點是抓好“三個方面”：即從人、財、物到案，從指紋、照片、筆跡到血樣，擴大信息的采集面；從被動到主動，及時錄入或更新信息，確保信息的準(zhǔn)確性和全面性；在此基礎(chǔ)上，依托警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺，加強分析和研判，提高公安工作的針對性和現(xiàn)實效能。四、公安隊伍正規(guī)建設(shè)要獲得穩(wěn)步前進，必須要牢固樹立“五種意識”。“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。對于公安機關(guān)來講，就是要始終堅持立警為公、執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是公安機關(guān)立警的根基、執(zhí)法的準(zhǔn)則和力量的源泉，是全部公安執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)的生命線。堅持執(zhí)法為民，就必須要牢固樹立“五個意識”。一是要牢固樹立群眾意識。人民群眾是公安工作的力量源泉，沒有群眾的支持，我們將成為“聾子的耳朵和瞎子的眼睛”。只有情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，才能得到群眾的理解、支持和幫助，才能肩負(fù)好公安機關(guān)的三大政治和社會責(zé)任，才能促進社會的和諧發(fā)展。二是要牢固樹立大局意識。當(dāng)前我國正處于改革不斷深化和經(jīng)濟關(guān)系調(diào)整的過程中，各種社會矛盾不斷凸顯，要解決好矛盾，就必須要牢固樹立大局意識，抓住主要，抓住重點，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進和諧，確保穩(wěn)定，維護發(fā)展。三是要牢固樹立法治意識。當(dāng)前，人民群眾的思想觀念得到不斷更新、民主法制意識得到不斷增強，對公安工作來講，既是一種的要求，也是一種鞭策和促動，要求我們要破除重打擊輕保護、重實體輕程序的思想，不斷強化證據(jù)意識、程序意識，確保做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。四是要牢固樹立服務(wù)意識。一方面，要從從辦公秩序、舉止行為、言語規(guī)范等基本養(yǎng)成著手，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)務(wù)條令，細(xì)化警容風(fēng)紀(jì)，抓好窗口服務(wù)工作。另一方面，要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過改進各項行政管理工作模式，主動為重點工程、重大投資項目、重點企業(yè)上門服務(wù)。五是要牢固樹立權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督的意識。公安機關(guān)的權(quán)力和職責(zé)是憲法和法律所賦予的，就必須要依照憲法和法律所規(guī)定的要求開展工作，堅決杜絕“不作為”或者“亂作為”行為的發(fā)生。同時，要通過督察、紀(jì)委部門的監(jiān)督檢查，強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督；通過人大、政協(xié)、檢察以及媒體的監(jiān)督，形成監(jiān)督的合力，促進公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的有序發(fā)展。