【正文】 建設，保證人民群眾依法行使民主權利。要監(jiān)督落實好《村民委員會組織法》，發(fā)揮基層村級組織的自治能力，不斷完善村級“一事一議”、村務公開、民主管理和民主監(jiān)督等制度，真正實現(xiàn)還權于民、村民自治。要推進依法治縣進程，保證人民群眾依法享有公平和正義。要深化普法教育，深入開展全民普法教育活動，在全社會逐步形成人人自覺學法、用法、守法的良好氛圍。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，圍繞司法監(jiān)督和行政監(jiān)督兩個監(jiān)督重點，督促 “一府兩院”依法行政和公正司法。三、加強干部任免監(jiān)督，為構建和諧社會提供堅強的組織保證。要堅持黨的干部路線，正確處理黨管干部和人大依法行使任免權的關系,堅持干部德才標準和任職條件，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部經(jīng)過法定程序選舉、任命為國家機關領導人員。要堅持法律知識考試、表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命證書等任前把關形式，增強任命對象的公仆意識、民主意識和法制觀念，使其正確地行使人民賦予的權力。要通過執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議等有效的監(jiān)督形式，加強對選舉、任命干部的跟蹤監(jiān)督，使選舉、任命干部能夠按照人民的意志與和諧社會的需求廉潔勤政和依法行政。四、理順群眾利益關系，為構建和諧社會凝聚廣泛的社會力量。地方人大及其常委會要堅持把維護人民群眾的根本利益作為人大開展各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地重視民情、反映民意、維護民利、凝聚民力。要加強和改進人大代表工作，充分發(fā)揮地方人大在密切群眾聯(lián)系中的重要作用。要加大代表建議件辦理力度，充分發(fā)揮地方人大在維護群眾利益中的重要作用。要進一步暢通民意表達渠道，充分發(fā)揮地方人大在化解社會矛盾中的重要作用，及時轉化消極因素和不利因素，維護社會穩(wěn)定。（李志勇 作者系寧都縣人大常委會主任）第五篇：充分發(fā)揮人大在構建和諧社會中的作用充分發(fā)揮人大在構建和諧社會中的作用 構建和諧社會，需要通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障。和諧社會是民主的社會、法治的社會，加強構建和諧社會的政治保障，必須堅定不移地堅持和完善人民代表大會制度。人民代表大會制度同我國人民、同國家的命運息息相關，堅持和完善人民代表大會制度，真正發(fā)揮其重要作用，國家經(jīng)濟、政治、文化和社會事業(yè)才能全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，國家才能長治久安。在推進和諧社會建設過程中，人大及其常委會要切實把人民當家作主體現(xiàn)到人大工作的全過程，善于把持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，堅持好、完善好人民代表大會制度，進一步推進社會主義民主政治的發(fā)展，不斷加強構建和諧社會的政治保障。發(fā)展社會主義民主必須堅持黨的領導。堅持黨的領導是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義法治國家的核心，是人民當家作主和依法治國的根本保證。堅持黨的領導，就是要善于把黨的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵?，從法律上、制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。這既是人大及其常委會在履行各項職權時必須堅持的根本原則，也是在行使職權中要堅持的基本方向。人大及其常委會在立法、監(jiān)督、決定重大事項和人事任免等各項工作中，要適時把同級黨委的意圖和主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，使人大及其常委會的工作與黨委決策保持一致，有機結合，從而保障黨的領導在各項工作中的貫徹落實。發(fā)展社會主義民主必須堅持人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，是社會主義民主法制建設的出發(fā)點和歸宿。構建和諧社會，必須充分發(fā)揚社會主義民主，真正實現(xiàn)人民當家作主。人民代表大會制度是實行人民民主、保證人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，堅持人民當家作主要在人大工作的各個環(huán)節(jié)中堅決貫徹人民當家作主的原則，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益，只有通過人大及其常委會的扎實工作切實推進民主建設，從法律和制度上保證人民群眾在社會生活中的主人翁地位，真正實現(xiàn)人民當家作主，才能使社會充滿活力，人民群眾主動地發(fā)揮聰明才智，貢獻力量，積極參與到和諧社會建設的事業(yè)中來。堅持人民當家作主要加強法制建設，促進民主制度化、法律化，要把法律法規(guī)的建立與社會主義民主政治緊密聯(lián)系，通過不斷建立和完善民主法治制度，制定與完善法律法規(guī)，進一步建立健全中國特色社會主義法律體系，建立健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，在法制的軌道上行使自己的民主權利。通過制定與完善法律法規(guī)，切實做到尊重和保障人權。發(fā)展社會主義民主必須堅持依法治國。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，是國家長治久安的重要保障，也是國家政治文明的重要體現(xiàn)。實行依法治國，就是要堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，人大及其常委會通過進一步加強立法工作，提高立法質量，在立法工作中充分體現(xiàn)民主的要求和人民的意志，制定和完善發(fā)展社會主義民主政治、保障公民權利、規(guī)范社會管理和維護社會安定的法律法規(guī)，同時通過認真履行各項職權，全面推進依法行政，維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律法規(guī)的嚴格實施。構建和諧社會，需要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎?！氨３纸?jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會物質財富，使國家的整體實力不斷增強，使人民群眾的生活水平不斷提高，是構建社會主義和諧社會的物質基礎。人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的許多矛盾和問題，包括構建社會主義和諧社會面臨的許多矛盾和問題，關鍵還是要靠發(fā)展?！卑l(fā)展是硬道理，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，促進發(fā)展是人大工作的第一要務。人大及其常委會要以科學發(fā)展觀為指導，切實把科學發(fā)展觀貫穿于人大工作的全過程，堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，落實“五個統(tǒng)籌”，立足于促進科學發(fā)展履行職權，圍繞促進科學發(fā)展開展工作，把社會經(jīng)濟發(fā)展確實轉入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。構建和諧社會，需要通過良好的社會秩序來維護、促進和實現(xiàn)公平正義。維護公平正義，必須建立良好的社會秩序。國家權力機關在構建和諧社會中的一項重要任務是構建維護社會公平的法律制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，做到保證社會成員都能夠接受教育，都能夠進行勞動創(chuàng)造，都能夠平等地參與市場競爭、參與社會生活，都能夠依靠法律和制度來維護自己的合法權益。人大及其常委會在制定地方性法規(guī)過程中，要牢固樹立社會公平理念，把維護最廣大人民群眾根本利益作為立法工作的出發(fā)點和落腳點，防止出現(xiàn)強調(diào)對社會某—群體權利的保護而給社會其他群體帶來不公平的現(xiàn)象。建立健全利害關系人參與立法制度、立法信息公開制度、立法聽證制度，逐步擴大公民對立法工作的有序參與，進—步推進立法工作的科學化、民主化。要進一步建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制，正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，協(xié)調(diào)好、兼顧好各方面的利益關系，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾。使每個人都各得其所、各得其利，確保社會成員公平享受改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成果，維護社會公平。