【正文】 食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。深化農(nóng)村改革。加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。（六）積極主動擴大對外開放。進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進“一帶一路”建設(shè)。促進外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。推進國際貿(mào)易和投資自由化便利化。（七）加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。強化水、土壤污染防治。推進生態(tài)保護和建設(shè)。（八）推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。在當前國內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。推進健康中國建設(shè)。織密扎牢民生保障網(wǎng)。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動社會治理創(chuàng)新。抓好安全生產(chǎn)。（九）全面加強政府自身建設(shè)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。堅持依法全面履職。始終保持廉潔本色。勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。(二)《政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告》的主要精神 2017年3月3日，全國政協(xié)十二屆五次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)十二屆全國委員會常務(wù)委員會向大會報告工作，報告包括2016年工作回顧、2017年工作總體部署和2017年重點工作任務(wù)三部分?！?016年工作回顧報告從七個方面回顧了過去一年的主要工作。一是貫徹落實新發(fā)展理念，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)研議政開展了一系列的調(diào)研活動。二是大力弘揚中國精神，推動社會主義文化繁榮發(fā)展，支持政協(xié)委員中的文藝工作者創(chuàng)作推出一批有內(nèi)涵、有品質(zhì)、有情懷的精品力作。三是堅持履職為民，致力民生改善和社會建設(shè)，圍繞醫(yī)療、教育、就業(yè)、環(huán)保等問題開展工作。四是貫徹黨的民族政策和宗教政策，圍繞促進民族團結(jié)、宗教和睦積極建言獻策。五是廣泛開展聯(lián)誼交流，加強同港澳臺僑同胞大團結(jié)大聯(lián)合，舉辦紀念孫中山先生誕辰150周年大會。六是發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，深化對外友好交往。推進公共外交，就臺灣、涉藏、涉疆等問題闡明我國政策主張，維護國家核心利益。七是加強自身建設(shè)，努力提高政協(xié)工作水平。積極為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件，與各民主黨派中央、全國工商聯(lián)聯(lián)合調(diào)研16次。落實委員履職工作規(guī)則，組織5200余人參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。支持中央巡視組的巡視，依章程對嚴重違紀的10人撤銷全國政協(xié)委員資格。報告實事求是指出了當前政協(xié)工作中存在的主要問題，主要是：有些調(diào)研議政活動深度不夠、實效不強，民主監(jiān)督工作需要進一步規(guī)范，聯(lián)系和服務(wù)委員的辦法還不夠多，履職能力建設(shè)需要進一步加強，一些制度規(guī)定的落實還不到位。關(guān)于今年工作的總體安排，俞正聲指出，要全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，組織參加人民政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把圍繞“十三五”規(guī)劃實施建言獻策作為工作主線，著力做好思想引導(dǎo)、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局的各項工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨十九大勝利召開。一是進一步打牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。組織政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加自覺地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，更加堅定地貫徹落實中共中央重大決策部署。加強政治引領(lǐng)，團結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各族各界人士，切實把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到大會確定的目標和任務(wù)上來。二是要緊緊圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)商議政。召開“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展”專題議政性常委會議和“構(gòu)建‘親’、‘清’新型政商關(guān)系，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展”專題協(xié)商會，就振興實體經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善房地產(chǎn)調(diào)控機制、加強電子商務(wù)監(jiān)管、改革科技評價體系、糧食流通問題等調(diào)查研究、建言獻策。圍繞營改增執(zhí)行情況、長城保護等開展監(jiān)督性調(diào)研協(xié)商活動。三是努力為維護社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。協(xié)助黨和政府認真做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)的工作。召開“堅定文化自信，講好中國故事”專題協(xié)商會，進一步增強中華民族自信心和自豪感，積極建言獻策。圍繞去產(chǎn)能過程中職工就業(yè)再就業(yè)、辦好學(xué)前教育、改進校園餐食管理、營造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間、無障礙環(huán)境建設(shè)、垃圾無害化處理、《水污染防治法》修訂、少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展等調(diào)研協(xié)商。針對宗教界中青年代表人士培養(yǎng)問題進行協(xié)商討論，召開少數(shù)民族界、宗教界委員社情民意座談會。聚焦社會治理領(lǐng)域突出問題，積極反映社情民意，為黨和政府提供參考。四是深入開展與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼。支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政。及時向港澳委員通報國家經(jīng)濟社會發(fā)展情況，組織開展考察調(diào)研。圍繞慶祝香港回歸祖國二十周年舉辦有關(guān)活動。加強同港澳政團、社團及代表人士聯(lián)誼交往，促進內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作，推進港澳青少年赴內(nèi)地體驗學(xué)習(xí)、研修考察，推動愛國愛港、愛國愛澳力量發(fā)展壯大。加強與臺灣基層一線和青年一代交往交流，厚植兩岸關(guān)系和平發(fā)展民意基礎(chǔ)。加強與海外僑胞聯(lián)系，維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。五是積極開展對外友好交往。繼續(xù)開展高層互訪。同各國相關(guān)機構(gòu)、相關(guān)國際組織開展多層次、寬領(lǐng)域交流合作。就改進和加強我國衛(wèi)生援非工作、夯實共建“一帶一路”人文基礎(chǔ)、推進更深層次更高水平雙向開放等提出意見建議。開展公共外交和人文交流，加強政協(xié)外宣工作。六是推進人民政協(xié)工作在實踐中深化發(fā)展。推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。提高政協(xié)機關(guān)服務(wù)能力和水平，改進提案、大會發(fā)言、視察調(diào)研、反映社情民意信息、文史資料、學(xué)習(xí)和新聞宣傳等經(jīng)常性工作。嚴明紀律，配合做好全國政協(xié)換屆工作。從嚴要求政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中的中共黨員，抓好政協(xié)委員和機關(guān)干部兩支隊伍建設(shè)。報告最后，俞正聲對如何加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作提出了四點要求：一是要準確把握人民政協(xié)民主監(jiān)督性質(zhì)定位。人民政協(xié)不是國家權(quán)力機關(guān)，開展監(jiān)督不是靠強制約束力，而是靠政治影響力。二是要切實突出人民政協(xié)民主監(jiān)督重點。民主監(jiān)督更側(cè)重于決策的貫徹落實情況，更加注重通過調(diào)研察看發(fā)現(xiàn)問題、圍繞履責(zé)不力提出批評、針對存在不足督促改進。三是要有效運用人民政協(xié)民主監(jiān)督方式方法。通過扎實調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題，堅持推進委員調(diào)研能力建設(shè)，切實深入基層、深入實際、深入群眾，善于用實例、數(shù)據(jù)等作支撐開展調(diào)研監(jiān)督，力求避免沒有調(diào)查研究就籠而統(tǒng)之地提出意見，努力做到發(fā)言說到點子上、批評點到關(guān)鍵處。四是要始終堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持黨對人民政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督要真監(jiān)督，監(jiān)督應(yīng)依章法。要堅持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”，鼓勵敢講話、講真話，尊重和包容不同意見、逆耳之言和尖銳批評，真正做到既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章。俞正聲在報告中強調(diào)：政協(xié)委員政治榮譽高、工作責(zé)任重、社會影響大，要帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，有服務(wù)人民的熱忱，有求真務(wù)實的態(tài)度，有履職盡責(zé)的本領(lǐng)，始終珍愛和維護政協(xié)委員良好形象。他要求大家一定要同心同德、銳意進取，為迎接中共十九大勝利召開，為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢努力奮斗。