【正文】 1日至6月30日向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一報(bào)告，個(gè)體工商戶報(bào)告、公示辦法由國家工商行政管理總局另行制定。第二十四條 個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，載明個(gè)體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、注冊日期和注冊號、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息，正、副本具有同等法律效力。第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。第二十六條 個(gè)體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者更換。營業(yè)執(zhí)照遺失的，個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢。第二十八條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個(gè)體工商戶登記：（一）登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予登記的；（五）依法可以撤銷登記的其他情形。申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請人撤銷登記決定書。第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶條例》第二十四條規(guī)定，通知登記機(jī)關(guān)個(gè)體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定，依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。[12]個(gè)體工商戶登記管理辦法第六章 登記管理信息公示、公開第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容：（一）登記事項(xiàng)；（二）登記依據(jù)；（三）登記條件；（四）登記程序及期限；（五）提交申請材料目錄及申請書示范文本；（六）登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明、解釋。第三十三條 公眾查閱個(gè)體工商戶的下列信息，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：（一）注冊、變更、注銷登記的相關(guān)信息；（二）國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。第三十四條 個(gè)體工商戶登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，登記機(jī)關(guān)不得對外公開。[12] 個(gè)體工商戶登記管理辦法第七章 法律責(zé)任第三十五條 個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。第三十六條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第三十七條 個(gè)體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以下的罰款。[12] 個(gè)體工商戶登記管理辦法第八章 附 則第三十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺(tái)灣地區(qū)居民可以按照國家有關(guān)規(guī)定，申請登記為個(gè)體工商戶。第三十九條 個(gè)體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。第四十條 個(gè)體工商戶辦理注冊登記、變更登記，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。個(gè)體工商戶登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 個(gè)體工商戶的登記文書格式以及營業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式，由國家工商行政管理總局制定。第四十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日國家工商行政管理局公布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號公布的《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》同時(shí)廢止。[12]第五篇：《個(gè)體工商戶登記管理辦法》解讀《個(gè)體工商戶登記管理辦法》解讀發(fā)表時(shí)間：20111031 9:51:39 訪問次數(shù)：20484 上傳者：法制處個(gè)體戶登記：“門檻”低了、限制少了——國家工商總局就《個(gè)體工商戶登記管理辦法》答記者問國家工商行政管理總局2011年9月30日發(fā)布《個(gè)體工商戶登記管理辦法》。工商總局個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理司司長馬夫、法規(guī)司司長張輝就此接受新華社記者采訪時(shí)表示，辦法放寬了對個(gè)體工商戶登記的限制，優(yōu)化了流程，可以說“門檻”低了、限制少了。記者：我國有7000多萬個(gè)體從業(yè)人員，《個(gè)體工商戶登記管理辦法》備受社會(huì)關(guān)注，請介紹一下辦法出臺(tái)的背景和意義？馬夫：國務(wù)院《個(gè)體工商戶條例》將于今年11月1日起正式實(shí)施。屆時(shí)，從1987年至今暫行了24年的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》將被廢止。這是中國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中的一件大事。新條例放寬了對個(gè)體工商戶經(jīng)營的限制，對個(gè)體工商戶登記管理事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，原有的規(guī)范性文件體系已不適應(yīng)新條例實(shí)施后的工作需要。因此，需要制定這樣一個(gè)辦法，來指導(dǎo)全國工商系統(tǒng)依法開展個(gè)體工商戶登記管理工作。辦法貫徹了新條例鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)注民生，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，關(guān)懷和扶持社會(huì)弱勢群體的立法精神，優(yōu)化了個(gè)體工商戶登記流程，依法規(guī)范了登記管理工作，強(qiáng)化了登記機(jī)關(guān)的服務(wù)職責(zé)，對推動(dòng)我國個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定意義重大。記者：新條例放寬了對個(gè)體工商戶的限制，這在登記管理辦法中是如何體現(xiàn)的？馬夫：我們?nèi)∠藢€(gè)體工商戶從業(yè)人員人數(shù)的限制。原來規(guī)定，一個(gè)個(gè)體工商戶最多只能有7個(gè)人。根據(jù)我們的調(diào)查，這一規(guī)定早在實(shí)踐中被突破了，特別是一些從事餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)的個(gè)體工商戶，人數(shù)多達(dá)幾十、上百，客觀上擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)。新辦法實(shí)施后，我們將不再對個(gè)體工商戶從業(yè)人員的人數(shù)進(jìn)行限制。我們還放寬了個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍，只要是不屬于法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)入的行業(yè)的，登記機(jī)關(guān)都將依法予以登記。取消了申請?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的身份限制，從“有經(jīng)營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國家政策允許的其他人員”擴(kuò)大為“有經(jīng)營能力的公民”。張輝：在起草辦法過程中，工商總局通過座談會(huì)、網(wǎng)上公示等方式廣泛征求、吸收了個(gè)體經(jīng)營者和基層工商管理干部的意見建議。比如，在辦法的征求意見稿中，個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照有效期最長為4年。吸引公眾的意見，我們?nèi)∠诉@一限制，除非被注銷或吊銷等，營業(yè)執(zhí)照將長期有效。記者：辦法對登記機(jī)關(guān)改進(jìn)服務(wù)有什么具體要求？馬夫：辦法對登記機(jī)關(guān)在登記場所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記管理信息作出了詳細(xì)規(guī)定，以保障社會(huì)公眾依法獲取工商登記信息，提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮工商登記信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。張輝：為方便個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，辦法規(guī)定：個(gè)體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。另外，今后我們對個(gè)體工商戶違法行為的監(jiān)管也將突出兩個(gè)特點(diǎn)：一是以人為本，教育引導(dǎo)為主，處罰為輔，對社會(huì)危害不大的未依法辦理變更登記、未亮照經(jīng)營等違法行為，首先是責(zé)令限期改正，逾期未改正的，再處以罰款等行政處罰；二是設(shè)立了與個(gè)體工商戶經(jīng)營規(guī)模、違法行為影響、后果相適應(yīng)處罰額度，其中最高罰款額度為4000元，無論在處罰的種類、幅度上均比以往有所減少。記者：個(gè)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系廣大人民群眾切身利益，工商部門將有何保障新條例和辦法的順利實(shí)施？馬夫：我們已經(jīng)對部門規(guī)章進(jìn)行了清理。與1987年《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》配套的總局規(guī)章主要有：《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》和《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》。新條例和辦法實(shí)施后，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》將同時(shí)廢止，而《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》和《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》繼續(xù)予以保留。目前，工商總局正在認(rèn)真做好以下三個(gè)方面的工作：一是組織對一線登記監(jiān)管工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)他們依照新條例和辦法順利開展個(gè)體工商戶登記管理工作；二是采取多種形式，積極向申辦者宣傳新條例和辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；三是加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)了解和研究解決新條例和辦法實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，提高服務(wù)質(zhì)量，確保依法行政。下一步，工商總局將指導(dǎo)全國工商系統(tǒng)以貫徹實(shí)施新條例和辦法為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，為個(gè)體工商戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展。