【正文】 黨中央根據(jù)我國多年來發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)出來的新的發(fā)展理念。我們基層干部的執(zhí)政能力，首先體現(xiàn)在吃透縣情，做好結(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找到一條符合當(dāng)?shù)貙嶋H的發(fā)展路子。2011年，我們提出了“一四三十”的發(fā)展思路，三年來的實踐充分證明，這一思路符合以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求，符 合黨的十八大和十八屆三中全會精神，符合xxxx發(fā)展實際，具有科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性，2012 年我縣在全省綜合考評中，名列 38個同類縣市第 6名，被評為“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣”，又充分說明了這一點。因此，我們要一以貫之堅持這個思路。放眼全國，轉(zhuǎn)型跨越已成為當(dāng)今的主旋律，打造xxxx轉(zhuǎn)型跨越升級版，是我們責(zé)無旁貸的歷史使命。我們必須把發(fā)展作為最大的政治和最大的責(zé)任，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，加快發(fā)展、爭先發(fā)展。剛才，張縣長已對全年的工作做了全面具體的安排部署，這里我著重強調(diào)一些思路性、關(guān)鍵性的內(nèi)容。強化招商引資第一引擎。招商引資是引進(jìn)外力、激活內(nèi)力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。去年，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志熱情滿懷、共同努力，招商引資工作取得較好成績，成功引進(jìn)了新興重工綠色鑄造、瑪斯蘭德溫泉小鎮(zhèn)開發(fā)等一批大項目、好項目，但是缺乏成長性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、翻身性的重大項目。今年，我們要在千方百計向上級部門爭政策、爭項目、爭資金的同時，繼續(xù)大力發(fā)揚“四個千萬精神”，多渠道、多層次、全方位招商引資，進(jìn)一步加大招商引資力度。今年是省市項目見效年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，牢牢抓住招商引資這個引擎，全力推進(jìn)項目“六位一體”建設(shè)，通過強化招商引資，加快項目落地，加快經(jīng)濟社會發(fā)展。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的根本依托之一。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣八大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已經(jīng)具有一定規(guī)模，生豬、中藥材兩大基地建設(shè)也初見成效，年產(chǎn)值超 500萬元的龍頭企業(yè)達(dá)到 28家，朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向邁出了堅實步伐。我們要 按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，著力打造精品農(nóng)業(yè)園區(qū)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。要結(jié)合我縣實際，堅持“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展路子。要在規(guī)?；献魑恼隆]有規(guī)模就沒有效益，就沒有市場。要超前規(guī)劃，大膽探索，積極借鑒外地經(jīng)驗，做好土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步擴大八大農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模。要在產(chǎn)業(yè)化上作文章。產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)連基地，以基地連農(nóng)戶，大力扶持農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)不斷做強做大，使更多的企業(yè)進(jìn)入全省“ 531”序列乃至全國先進(jìn)行列。要在品牌化上作文章。品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證。目前，我縣通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到 48個，作為農(nóng)業(yè)大縣，必須有幾個在全省全國叫得響的知名品牌，我們在這方面差距還很大。今后我們要在抓好現(xiàn)有品牌提質(zhì)升級的同時，打造更多的知名品牌，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。加快新型工業(yè)強縣建設(shè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要支柱，是財政收入的主要來源。今年要著力改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)化、高碳經(jīng)濟低碳化”的要求，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展步伐，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。園區(qū)經(jīng)濟是工業(yè)發(fā)展的新趨勢，今后全縣產(chǎn)品和工藝相關(guān)聯(lián)的工業(yè)項目原則上要入駐園區(qū)。河西煤化工園區(qū)要進(jìn)一步完善規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快兼并重組企業(yè)的入駐；永固綠色鑄造園區(qū)和河?xùn)|工業(yè)園區(qū)要盡快完成規(guī)劃編制審批，加快現(xiàn)有鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)的改造升級，抓好在建項目的投產(chǎn)達(dá)效，同時積極引進(jìn)高端項目，做大做強工業(yè)園區(qū)，走出一條集約化、循環(huán)化、園區(qū)化、高端化的工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。加快宜居宜業(yè)新區(qū)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我國當(dāng)前最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大的內(nèi)需資源，也是最大的改革紅利。由于歷史原因和地理位置限制，我們的縣城發(fā)展一直比較滯后，“大縣小城，平川縣山城”。近幾年，我們先后投入 20多億元，擴路網(wǎng)、建小區(qū)、搞配套、整環(huán)境，城市框架已經(jīng)拉開，在建社區(qū)目前可容納 10萬人。今后，縣城建設(shè)要繼續(xù)按照“東提西擴北推進(jìn)”的理念，加大力度改造提升河?xùn)|老城，加快速度拓展河西新區(qū)，加強力量推進(jìn)“百里汾河新型經(jīng)濟帶”濱河?xùn)|路建設(shè)，加快步伐實現(xiàn)與臨汾的同城化。要加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，深入開展文明創(chuàng)建活動，今年要積極創(chuàng)建市級文明縣城，鞏固提高省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，啟動國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，力爭三年內(nèi)達(dá)到國家級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升縣城品位；嘗試設(shè)立城鎮(zhèn)化建設(shè)基金，有效拓寬城鎮(zhèn)化融資渠道；全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，有序推進(jìn)常住人口市民化，到“十二五”末，爭取實現(xiàn)縣城“ 20平方公里20萬居民”的發(fā)展目標(biāo)。要按照全省“百鎮(zhèn)工程”和“兩區(qū)同建”試點工作的安排部署，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，今年考慮規(guī)劃建設(shè)鄧莊、襄陵、汾城、古城等各具特色的小城鎮(zhèn)。我們xxxx古村古建較多，在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中，大家一定要按照“慎砍樹、不填湖、少拆房”的要求，注重文物保護(hù)，注意保留村莊原有風(fēng)貌，發(fā)揮好自然風(fēng)光、歷史傳承和人文遺存的特色優(yōu)勢，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。經(jīng)過大家的努力，把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮發(fā)展、城鎮(zhèn)功能完善、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)新區(qū)，建設(shè)成為名副其實的臨汾南城區(qū)。加快根祖文化之鄉(xiāng)建設(shè)。文化是朝陽產(chǎn)業(yè)，是地方名片。加快文化轉(zhuǎn)型，提升文化軟實力，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，是黨的十八大提出的戰(zhàn)略要求。我縣是全省全國屈指可數(shù)的文化文物資源大縣，有重量級的文化產(chǎn)業(yè)資源和文化旅游資源，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，目前，我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。要堅決克服短見短視、急功近利的思想，牢固樹立抓焦鐵產(chǎn)業(yè)是抓發(fā)展、抓文化旅游業(yè)也是抓發(fā)展的理念，堅持文化強縣建設(shè)“一三四七”的工作思路，加快六大景區(qū)建設(shè)步伐，加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，把我縣建設(shè)成為名副其實的根祖文化之鄉(xiāng)。通過文化旅游業(yè)的振興，帶動商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)不斷做大做強，以文化的突圍引領(lǐng)發(fā)展的突圍，以文化的轉(zhuǎn)型跨越引領(lǐng)經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越。全面提升安全生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)和社會治理水平。安全生產(chǎn)是第一責(zé)任。要 認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，繼續(xù)強化安全隱患排查整治，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，切實把安全生產(chǎn)作為最基礎(chǔ)的工作抓實抓好。建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，是增加人民福祉、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、提升對外形象的長遠(yuǎn)大計。要按照市里“環(huán)境提升年”活動的要求，加強工業(yè)企業(yè)污染治理、農(nóng)村環(huán)境清潔治理和畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣，努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新目標(biāo)。提高社會治理科學(xué)化水平，是保持社會和諧穩(wěn)定的重要保證。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、法制保障”的原則，抓好信訪穩(wěn)定，加強綜合治理，深化平安建設(shè)，最大限度地化解各類矛盾、激發(fā)社會活力、增加和諧因素。大力發(fā)展社會各項事業(yè)，辦好與人民群眾利益密切相關(guān)的若干實事。我們的宗旨，是為了增加群眾的福祉，要通過不懈地努力，讓全縣 50萬人民享受更多的發(fā)展成果，得到更大的實惠。要大力改善民生，把教育作為民生之基，加大投入力度，改善辦學(xué)條件，深化教育教學(xué)改革，加強教育教學(xué)管理，全面提高教育質(zhì)量，確保中高考成績穩(wěn)居全市前列。要把就業(yè)作為民生之本，實施充分就業(yè)戰(zhàn)略，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時，注重轉(zhuǎn)移我縣富余勞動力，為群眾就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。要把醫(yī)療衛(wèi)生作為民生之急，加快河西新院、中醫(yī)院建設(shè)，加強食品藥品監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生工作水平和食品藥品管理水平。要把社保作為民生之依，繼續(xù)提高五大保險補貼比例，不斷擴大全縣社會保障覆蓋面。今年我們要努力壓縮開支，千方百計籌措資金，實施霍侯路與臨夏線連通、第四小學(xué)、第三幼兒園、農(nóng)村幼兒園、危房改造、縣城水質(zhì)改造、社區(qū)老年人日間照料中心、西賈養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)村清潔工程等事關(guān)群眾福祉的民生工程，為全縣人民多辦實事、好事。三、改進(jìn)作風(fēng)，凝聚轉(zhuǎn)型跨越正能量完成全年目標(biāo)任務(wù)，需要廣大干部率先垂范、真抓實干，需要人民群眾積極參與、大力支持，需要凝聚智慧、凝聚力量，齊心協(xié)力、各方給力。增強責(zé)任意識。要嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包建責(zé)任制和部門承建責(zé)任制，層層壓實責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，所有包建領(lǐng)導(dǎo)和承建部門都要深入一線、盯住項目，及時解決項目建設(shè)中的困難和問題，具體抓，抓具體，抓住不放，一抓到底。要改進(jìn)工作方法，完善年初建賬、年中查賬、年底交賬的辦法，公開接受群眾監(jiān)督和評判。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，引領(lǐng)和帶動廣大人民群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越的主戰(zhàn)場，形成九牛爬坡、個個出力的良好局面。作為縣、鄉(xiāng)、村三級干部，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，不回避矛盾，不推卸責(zé)任。要敢闖敢試，不畏懼困難，不拘泥于框框條條，只要是法律法規(guī)沒有明令禁止的，只要是符合全縣人民根本利益的，就要大膽地試，大膽地闖，大膽地干。要狠剎閑話風(fēng)，堅決反對無事生非、搬弄是非，對真正關(guān)心我們工作但一時不理解的，要耐心地做好 解釋、說服、教育工作；我們有些干部，為了一己私利，別有用心、閑話生非，對這些人要旗幟鮮明地予以反對，堅決抵制這股歪風(fēng)邪氣，對特別出格的人和事要堅決予以打擊，不斷提升全縣干事創(chuàng)業(yè)的正能量。樹立群眾觀念。人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要牢固樹立群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，讓群眾切身體會到轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的實惠，激發(fā)廣大群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的熱情和干勁。以良好形象融入群眾。廣大黨員、干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，要求別人做到的自己先要做到。要堅持工作重心下移，眼睛向下看，雙腳向下邁，用更多的時間和精力深入群眾、深入一線，到矛盾多、困難大的地方去，問計于群眾、問需于群眾。要和群眾融為一體、打成一片，帶著群眾干，干給群眾看。要多說“土話”，少說“官話”，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，以良好形象拉近與群眾的距離。以真摯感情打動群眾?？h鄉(xiāng)村三級就是基層，我們是基層干部，與群眾有著天然的感情。我們在作決策、干事情時，要充分考慮群眾意愿、回應(yīng)群眾關(guān)切。要關(guān)心群眾疾苦，特別要關(guān)心弱勢群體的安危冷暖，采取“結(jié)對幫扶”等辦法，切實為群眾解決實際困難和問題，不斷增進(jìn)與群眾的感情。要深入田間地頭、工礦企業(yè)，深入到群眾當(dāng)中，傾聽群眾呼聲，了解社情民意。以實際行動贏得群眾。要不折不扣地落實中央、省、市各項惠民政策。要繼續(xù)堅持把財政開支的大頭放在發(fā)展公益事業(yè)上，放在保障和改善民生上。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也要從群眾最直接、最緊迫、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題入手，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。強化監(jiān)督考核。要嚴(yán)格執(zhí)行督查制度，兩辦、紀(jì)委、組織部、考核辦等部門要對照全年的目標(biāo)任務(wù)，搞好督促檢查，及時通報，促進(jìn)落實；人大代表、政協(xié)委員要經(jīng)常深入項目和工作一線視察評議，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；縣電視臺、政府門戶網(wǎng)站和清風(fēng)丁陶政務(wù)監(jiān)督平臺等媒體要發(fā)揮職能作用，聚焦中心工作，關(guān)注轉(zhuǎn)型跨越，提高輿論監(jiān)督的時效性。廣大黨員干部要自覺接受群眾監(jiān)督，本著“有則改之，無則加勉”的精神，把群眾的批評和監(jiān)督當(dāng)作一種警戒、一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，不斷提高自己、改進(jìn)工作。要嚴(yán)格考核制度，年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)任務(wù)落實得怎么樣，重點工程項目和重點工作完成得如何，都要排出一二三，分出優(yōu)中差，憑實績說話，靠工作打分。要堅持賽場選馬，在發(fā)展的主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)、識別和選任干部，對本領(lǐng)強、業(yè)績突出的好干部要表彰獎勵，提拔重用，在全縣形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。同志們，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照今年的工作安排，快馬加鞭，勇往直前，激情奮進(jìn)，攻堅克難，共同譜寫轉(zhuǎn)型跨越的新篇章，共同開創(chuàng)xxxx科學(xué)發(fā)展的新局面！第四篇：三級干部大會縣長講話同志們：這次三級干部大會的主要任務(wù)是：深入貫徹中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)年工作，安排部署2012年工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，團結(jié)協(xié)作，努力開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。上午，等同志分別就項目建設(shè)、綜治民調(diào)、人口計生、五創(chuàng)提質(zhì)等工作，作了周密安排，我完全贊同，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。會上，還對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，5位先進(jìn)典型分別作了很好的發(fā)言，希望大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)。下面，我講四點意見：一、客觀評價去年的工作成績二是城鄉(xiāng)面貌不斷改觀。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)五創(chuàng)提質(zhì)，先后投資2億元，啟動了城市總規(guī)修編、實施了城建十大工程，城市品位大幅提升。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，建成通鄉(xiāng)、通村公路140公里，農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。五創(chuàng)提質(zhì)工作得到市民廣泛好評，許多群眾采取作民謠、送錦旗、發(fā)短信等方式感謝市委、市政府。四是和諧局面不斷鞏固。對違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢，開展了聲勢浩大的“民安”行動，群眾安全感進(jìn)一步增強。全市沒有發(fā)生影響較大的惡性案件、群體性事件，我市連續(xù)四年獲全省“平安縣市”殊榮。安全生產(chǎn)、森林防火、環(huán)境保護(hù)等工作成效顯著，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江來我市視察工作時，給予了高度評價。五是黨的建設(shè)不斷加強。市鄉(xiāng)黨委和村級換屆選舉風(fēng)清氣正、圓滿順利，實現(xiàn)了組織、代表和群眾“三滿意”目標(biāo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動縱深推進(jìn)，涌現(xiàn)出李國武等一批國家、省市級先進(jìn)典型。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“5+4”工作模式，開展工作日“中餐禁酒”行動，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。深入開展反腐敗斗爭，公務(wù)人員履職行為進(jìn)一步規(guī)范。六是對外影響不斷擴大。我市先后榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市，以及全省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、計劃生育先進(jìn)縣市、知識產(chǎn)權(quán)試點縣市、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理改革示范試點縣市、農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)試點縣市、人防工作先進(jìn)單位、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管十佳單位等稱號。全省楠竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)驗交流會等重大活動在我市舉行，的社會影響進(jìn)一步擴大。特別值得一提的是，在抗擊特大山洪自然災(zāi)害中，廣大干部群眾眾志成城，奮力抗災(zāi)，將損失降到了最低限度。災(zāi)后，我們投入7800多萬元，采取“三恢復(fù)一加強”等措施，取得了災(zāi)后重建的全面勝利。成績的取得，是幾大家班子精誠團結(jié)、真抓實干的結(jié)果，是各級各部門盡職盡責(zé)、開拓進(jìn)取的結(jié)果，是全市干部群眾齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向所有為發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界人士，表示衷心的感謝！二、認(rèn)真分析面的發(fā)展形勢今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)清形勢，堅定信心。第一，要正視壓力。我們的壓力主要來自三個方面：一是宏觀環(huán)境的壓力。受歐債危