一事一議項(xiàng)目資金管理辦法-資料下載頁(yè)
2024-11-03 22:44本頁(yè)面
【正文】 一議項(xiàng)目資金及項(xiàng)目建設(shè)的管理。一方面要加強(qiáng)對(duì)一事一議項(xiàng)目資金的管理。一事一議資金是一項(xiàng)具有特定用途的專(zhuān)項(xiàng)資金，有別于村組集體積累資金，應(yīng)設(shè)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存。存入一事一議專(zhuān)戶(hù)的資金，要按照村民議提的項(xiàng)目專(zhuān)款專(zhuān)用。防止不受益的其他主體占用一事一議資金，防止擴(kuò)大受益范圍平調(diào)、挪用一事一議資金。另一方面要加強(qiáng)對(duì)一事一議籌勞的管理。在籌資籌勞實(shí)施過(guò)程中，存在“重資輕勞”的現(xiàn)象，對(duì)酬勞管理監(jiān)督不力。一事一議籌勞與籌資一樣，其管理效果好壞，直接影響到農(nóng)民出資的積極性等各方面關(guān)系。村級(jí)要設(shè)立“兩單一薄”，來(lái)規(guī)范一事一議籌勞用工行為。即農(nóng)戶(hù)出工時(shí)要填制“農(nóng)戶(hù)出工證明單”，農(nóng)戶(hù)出工結(jié)束后，應(yīng)指定專(zhuān)人按照統(tǒng)一印制的登記簿逐日、逐筆、逐項(xiàng)進(jìn)行登記，內(nèi)容包括用工批準(zhǔn)單位、領(lǐng)隊(duì)人姓名、計(jì)酬方法、用工時(shí)間和地點(diǎn)、完成工程量、實(shí)際用工量、具體參與人員及其應(yīng)得報(bào)酬等，以作為公布、結(jié)算和查核的原始資料。年終（項(xiàng)目竣工）結(jié)算時(shí)，要編制“農(nóng)戶(hù)出工結(jié)賬單”。第五篇：2010年村級(jí)一事一議項(xiàng)目管理辦法2010年村級(jí)一事一議項(xiàng)目管理辦法為了進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)一事一議，推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)健康、有序發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本管理辦法。一、工作原則按照《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定，堅(jiān)持“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，村級(jí)籌資籌勞主要用于村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹(shù)造林、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的其它集體公益事業(yè)項(xiàng)目。相鄰村共同直接受益的籌資籌勞項(xiàng)目由受益村協(xié)商，鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，按照分村議事、聯(lián)合申報(bào)、分村管理資金和勞務(wù)的辦法實(shí)施。二、組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)成立公益事業(yè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：朱文祥副組長(zhǎng)：吳華東 陳春梅 黃孝賢 吳祖清成 員：陳士勇 盧著貴 楊景明 朱心偉 丁光生李紹文 劉龍林 王衛(wèi)軍領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)組織辦，吳祖清同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定方案，對(duì)各村項(xiàng)目申報(bào)、工程進(jìn)度、質(zhì)量等環(huán)節(jié)跟蹤督導(dǎo)，組織專(zhuān)班考核驗(yàn)收。三、具體操作辦法（一）項(xiàng)目申報(bào)召開(kāi)村民代表會(huì)議，依照法定程序?qū)Ρ敬寮毙杞鉀Q的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目討論研究，明確當(dāng)年項(xiàng)目、數(shù)額、分?jǐn)傓k法及減免措施，2/3以上村民代表簽字認(rèn)可后，按程序上報(bào)市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審核。所議項(xiàng)目審批通過(guò)后，向村民張榜公布，并根據(jù)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策籌措建設(shè)資金，所籌資金全部繳入鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心專(zhuān)戶(hù)管理。（二）項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)年建設(shè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和施工方簽訂施工合同，資金預(yù)算、合同制定、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、管護(hù)措施等各環(huán)節(jié)，必須在村民監(jiān)事會(huì)和民主理財(cái)小組監(jiān)督之下完成，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督。項(xiàng)目啟動(dòng)后，由村委會(huì)向鎮(zhèn)提出書(shū)面立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)工作專(zhuān)班現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后，撥付2009年一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金的50%作為2010年項(xiàng)目啟動(dòng)資金，工程竣工驗(yàn)收合格后再撥付余下資金。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收工程竣工后，村委會(huì)組織本村黨員、村民代表及村民主監(jiān)督小組對(duì)項(xiàng)目完成情況先行自查驗(yàn)收，完善資料，并向鎮(zhèn)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指派專(zhuān)班逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。具體做到“四查”：查議事是否合規(guī)。重點(diǎn)檢查議事項(xiàng)目是否符合獎(jiǎng)補(bǔ)范圍；所議籌資籌勞和實(shí)際操作中出資出勞是否控制在負(fù)擔(dān)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；調(diào)查農(nóng)戶(hù)和查看會(huì)議記錄、議事表決和簽字率及上報(bào)審批方案，看議事是否符合農(nóng)民意愿，是否自愿出資。查資金是否到位?？促Y金是否全部繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)（包括農(nóng)戶(hù)上交款、社會(huì)捐資、單位贊助），并與工程所需資金相符，且有帳可查；查所籌資金能否全額支付工程支出，有無(wú)舉債建設(shè)。查工程是否竣工。查實(shí)體工程是否與籌資計(jì)劃相符；查項(xiàng)目是否有施工合同、有民主管理辦法并公示公榜、有工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有村民主監(jiān)督小組和受益群眾的驗(yàn)收意見(jiàn)；項(xiàng)目有后續(xù)管養(yǎng)措施。查資料是否齊全。查一事一議籌資籌勞會(huì)議記錄（包括議事項(xiàng)目、額度、籌資辦法等）、表決及簽字情況；查財(cái)務(wù)管理，所籌資金是否全部入專(zhuān)戶(hù)，支取的帳務(wù)反映、支出條據(jù)是否合理完整；查建設(shè)項(xiàng)目合同書(shū)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單是否真實(shí)齊全。
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