【正文】 ，嚴(yán)格把關(guān)執(zhí)法人員素質(zhì)，力求文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法；改進(jìn)案審方式，通過(guò)視頻審案、案例研討等形式，把案審會(huì)變成研討會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，邊審案、邊分析、邊說(shuō)理，讓執(zhí)法人員旁聽(tīng)學(xué)習(xí)，對(duì)審理發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，采取集中剖析、跟蹤督辦、案例研討等方式認(rèn)真加以解決，案件整體質(zhì)量逐步提升；制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件審理和法制監(jiān)督的通知》等文件，從證據(jù)、程序、后處理和自由裁量權(quán)使用等方面做了進(jìn)一步明確和量化，加強(qiáng)了監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)；按照《行政許可法》規(guī)定的程序，在行政服務(wù)中心集中辦理，監(jiān)督科定期檢查督辦，強(qiáng)化了行政許可及其后續(xù)監(jiān)管；在堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制、主審負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、三級(jí)審核制的同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行案件查、審、決分離，加強(qiáng)對(duì)涉案物品處理、案件調(diào)查取證、強(qiáng)制措施采取、案件審理與送達(dá)以及結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，全面加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督。強(qiáng)化外部監(jiān)督，在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**電視臺(tái)》開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)法規(guī)和職責(zé)；重要工作和重大行動(dòng)及時(shí)向省局、市委市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)；定期走訪市人大法、法制辦、檢察院、中級(jí)法院等部門(mén)，主動(dòng)聽(tīng)取他們的指導(dǎo)意見(jiàn)；積極開(kāi)展“大回訪、廣納諫”活動(dòng)，去年12月我們分三批請(qǐng)進(jìn)企業(yè)家、政協(xié)委員、人大代表，采納建議、問(wèn)過(guò)于民，擴(kuò)大外部監(jiān)督范圍；局長(zhǎng)秦建英同志親自走進(jìn)**人民廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線節(jié)目，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話聽(tīng)眾，傾聽(tīng)呼聲，解決訴求；常年聘請(qǐng)12名依法行政監(jiān)督員，隨時(shí)征求意見(jiàn)，懇請(qǐng)他們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作給予全方位、多層面監(jiān)督。四、以和諧化方式推進(jìn)依法行政。我們始終把創(chuàng)建與打造法治質(zhì)監(jiān)統(tǒng)一起來(lái)，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為推進(jìn)依法行政的著力點(diǎn)。一是改變執(zhí)法方式。在鞏固黃州城區(qū)執(zhí)法一體化的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一歸口稽查機(jī)構(gòu)集中行使處罰權(quán)，合理劃分市、縣兩級(jí)執(zhí)法權(quán)限，定期對(duì)“綜合執(zhí)法”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，盡量減少執(zhí)法層次和執(zhí)法擾民，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查；密切執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)與政府法制部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)與工商、消防、農(nóng)業(yè)、教育、交通等部門(mén)的協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外配合，積極開(kāi)展聯(lián)查聯(lián)辦，執(zhí)法效能逐步凸現(xiàn)；大力推行全程說(shuō)理式執(zhí)法，在實(shí)行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)“和諧執(zhí)法、文明辦案”和“起點(diǎn)公開(kāi)、基點(diǎn)公平、終點(diǎn)公正”的執(zhí)法理念，做到執(zhí)法全程說(shuō)理，辦案“三個(gè)說(shuō)清”（即說(shuō)清行政相對(duì)人的違法事實(shí)和社會(huì)危害性，說(shuō)清處罰依據(jù)，說(shuō)清行政復(fù)議和行政訴訟等救濟(jì)途徑和方法），做到以理服人，不以法壓人，以能服人，不以權(quán)欺人，以德服人，不以罰唬人，爭(zhēng)取了相對(duì)人的理解。二是改善工作作風(fēng)。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守“六條禁令”，首創(chuàng)“行風(fēng)跟蹤監(jiān)督卡”制度，加強(qiáng)對(duì)“行風(fēng)跟蹤監(jiān)督卡”反饋信息的統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)糾正執(zhí)法和監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)了行為規(guī)范的約束力。上半年全市系統(tǒng)共發(fā)出“行風(fēng)跟蹤監(jiān)督卡”10712張，滿意率達(dá)到99%，在實(shí)現(xiàn)行政行為適時(shí)、有效監(jiān)督的同時(shí)，有力維護(hù)了**經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，市委書(shū)記劉善橋同志對(duì)此給予了充分肯定并要求在全市執(zhí)法部門(mén)予以推廣；堅(jiān)持定期回訪行政相對(duì)人制度，執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過(guò)電話或上門(mén)回訪等方式廣泛開(kāi)展民意調(diào)查，虛心接受行政相對(duì)人的監(jiān)督，去年以來(lái)共回訪行政處罰案件556件次，%；嚴(yán)格復(fù)議、聽(tīng)證制度，積極維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和相對(duì)人的合法權(quán)益。去年以來(lái)，我們及時(shí)受理了3起復(fù)議案件和5起聽(tīng)證案件，都在法定期限內(nèi)組織審議和聽(tīng)證，實(shí)現(xiàn)案件無(wú)訴訟，贏得了相對(duì)人的信任，提升了部門(mén)公信力。三是改進(jìn)服務(wù)措施。兌現(xiàn)“六個(gè)一”承諾，認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，全面推行檢驗(yàn)“一體化”、服務(wù)“一站式”的工作方式，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為招商引資企業(yè)排憂解難，為重點(diǎn)建設(shè)工程保駕護(hù)航，大力推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，積極開(kāi)展“節(jié)能計(jì)量進(jìn)企業(yè)”等“五進(jìn)”活動(dòng)，上門(mén)培訓(xùn)食品監(jiān)管人員和特種設(shè)備作業(yè)人員，潛心夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全基礎(chǔ)；扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法服務(wù)，真誠(chéng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，以“家電暨農(nóng)資下鄉(xiāng)質(zhì)量行”為契機(jī)，全面啟動(dòng)以下鄉(xiāng)產(chǎn)品為主的七大類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資打假活動(dòng)，執(zhí)法人員深入田間地頭受理投訴，普法維權(quán)?！百|(zhì)量行”以來(lái)，全市系統(tǒng)出動(dòng)檢查人員2860人次，開(kāi)展農(nóng)資檢查1098次，進(jìn)鄉(xiāng)村556個(gè)，抽樣347個(gè)，查辦農(nóng)資質(zhì)量違法案件89起，,受理農(nóng)民投訴舉報(bào)42起,組織宣傳活動(dòng)45次,發(fā)放宣傳資料12070份，服務(wù)措施和效果得到了農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)同。依法行政是實(shí)施依法治國(guó)方略和建設(shè)法治政府的重大舉措，創(chuàng)建依法行政示范單位只是依法行政工作的起點(diǎn)，我們不能有任何思想上的松懈，務(wù)必深化對(duì)依法行政重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真解決好推進(jìn)依法行政過(guò)程中存在的一些深層次問(wèn)題。始終注重隊(duì)伍建設(shè)，潛心提高工作人員的法律素養(yǎng)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，著力夯實(shí)依法行政的思想基礎(chǔ)；始終注重行為規(guī)范，不斷加大對(duì)法規(guī)、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，發(fā)揮法規(guī)、制度對(duì)行政行為的約束作用，充分體現(xiàn)依法行政的法治精神；始終注重環(huán)境改善，妥善解決經(jīng)費(fèi)不足與規(guī)范行為之間的現(xiàn)實(shí)矛盾，著力優(yōu)化依法行政的前提條件?？傊?，我們將在省、市法制部門(mén)的支持和指導(dǎo)下，認(rèn)真研究檢查驗(yàn)收意見(jiàn)，再上認(rèn)識(shí)、再加措施，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入，全面實(shí)現(xiàn)依法行政工作目標(biāo)，力爭(zhēng)早日把**質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建成人民滿意、社會(huì)需要的政府職能部門(mén)，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。第五篇：依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報(bào)依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報(bào)為了貫徹落實(shí)《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（浙府法發(fā)〔2011〕85號(hào)）文件精神，按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求，我市積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)新行政管理方式，大力推進(jìn)依法行政，全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的精神。創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)，是全面落實(shí)依法行政，建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn)，是政府施政的基本要求。縣一級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù)，能否切實(shí)做到依法行政，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義。對(duì)此，我依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想后，組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門(mén)，學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（浙府法發(fā)〔2011〕85號(hào)），為推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定理論基礎(chǔ)。二、認(rèn)真部署，確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)有序展開(kāi)。一是結(jié)合實(shí)際，擬定方案。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我市的具體情況，與市法制辦積極溝通，制定出我市開(kāi)展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟，明確創(chuàng)建重點(diǎn)，突出本區(qū)特色和亮點(diǎn)，創(chuàng)新審查驗(yàn)收機(jī)制。做到總體有方案、長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、有計(jì)劃，半年有總結(jié)、實(shí)施有步驟，工作有標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)建活動(dòng)納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是分階分步，細(xì)化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)落到實(shí)處，我市將開(kāi)展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)確定為三個(gè)階段。第一階段為部署階段。在這個(gè)階段，各單位、各部門(mén)要按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求（試行）》，結(jié)合自身的工作職能和特點(diǎn)，研究制定創(chuàng)建活動(dòng)方案和具體措施，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段為實(shí)施階段。要求各單位、各部門(mén)要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動(dòng)納入重要議事日程，按照《通知》要求制定的方法和步驟，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，注重建章立制，完善基礎(chǔ)工作，規(guī)范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段，市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求（試行）》，對(duì)各單位進(jìn)行考核，經(jīng)審定合格，最終確定上報(bào)。同時(shí)，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實(shí)行自薦與考核相結(jié)合方式確定，共包括自查完善、自薦申報(bào)、考察認(rèn)定三項(xiàng)程序。在自查完善過(guò)程中，要求各單位、各部門(mén)以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求（試行）》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范完善，建立健全各類(lèi)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長(zhǎng)效機(jī)制。采取自薦申報(bào)的形式，使各單位、各部門(mén)在自查完善的基礎(chǔ)上，認(rèn)為本單位、本部門(mén)符合條件的，可向市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組自薦為依法行政示范單位，并于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送自薦材料。最后的考察認(rèn)定與考核工作相結(jié)合。將依法行政考核成績(jī)作為評(píng)定示范單位申報(bào)單位的重要指標(biāo)，在考核中驗(yàn)收培育成果，確定申報(bào)對(duì)象。