【正文】 實(shí)事、謀發(fā)展，積極應(yīng)對金融危機(jī)的有關(guān)情況在本期簡報(bào)中刊登，供領(lǐng)導(dǎo)和同志們參閱。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極應(yīng)對金融危機(jī)為進(jìn)一步加大對駐區(qū)企業(yè)的服務(wù)、幫助企業(yè)渡過金融危機(jī)，天橋區(qū)以?優(yōu)化環(huán)境、穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)提升?為重點(diǎn)，在全區(qū)開展了?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)?，F(xiàn)就天橋區(qū)通過?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為駐地企業(yè)服務(wù)以應(yīng)對金融危機(jī)、保增長的工作情況作簡要匯報(bào)。一、通過在全區(qū)開展?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)，強(qiáng)化各部門、各單位為企業(yè)服務(wù)的意識。自金融風(fēng)暴暴發(fā)以來，我區(qū)企業(yè)受到了一定的沖擊，面對困難，區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢，提出了今年要在全區(qū)開展?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)的決定，并于3月6日召開了?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。參加?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)的范圍包括區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各街鎮(zhèn)，駐區(qū)國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、金融、供電、交警大隊(duì)等單位。重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門。?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)的服務(wù)對象包括轄區(qū)所有工商企業(yè)。突出對重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)，對濟(jì)南化工產(chǎn)業(yè)園、藥山科技園區(qū)簽約或入駐企業(yè)的服務(wù)，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的服務(wù)，對全區(qū)納稅大戶的服務(wù)。通過各部門、各單位開展?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識，更新為企業(yè)服務(wù)理念，并要求各部門、各單位要在活動(dòng)的開展中，隨時(shí)把握國內(nèi)外宏觀形勢的變化影響，立足項(xiàng)目落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的切實(shí)需要，根據(jù)企業(yè)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題確定服務(wù)內(nèi)容。二、通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛靠企業(yè)和項(xiàng)目，帶頭落實(shí)開展 ?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)。在?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)中，天橋區(qū)區(qū)委、區(qū)政府為全區(qū)35位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)從不同行業(yè)、不同層次精心挑選了44個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)掛靠，46個(gè)部門和13個(gè)辦鎮(zhèn)進(jìn)行對口跟蹤服務(wù)。截止目前，大多數(shù)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)前往掛靠的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，了解企業(yè)情況，幫助企業(yè)解決困難，取得了良好的效果。3月9日，濟(jì)南鍋爐集團(tuán)有限公司總裁吳建勛在全區(qū)召開?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，向區(qū)委張輝書記、區(qū)政府王建軍區(qū)長發(fā)出感謝信。信中對區(qū)委、區(qū)政府開展?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)的英明決策和務(wù)實(shí)創(chuàng)新拍手叫好，對?優(yōu)化環(huán)境、穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)提升?所帶來的?這種真情是領(lǐng)導(dǎo)之情，亦是朋友之情，更是那‘非授之以肌膚，但傳之以智慧’的‘父母情’?的真切感受，對區(qū)委、區(qū)政府多年來對濟(jì)鍋集團(tuán)的大力支持和幫助表示感謝。三、各部門、各單位均制定了?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)實(shí)施方案，根據(jù)自身職能特點(diǎn)，確定了工作重點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)細(xì)節(jié)，積極主動(dòng)地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)中，區(qū)直各部門及15個(gè)街鎮(zhèn)均制定了?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)實(shí)施方案，各部門根據(jù)各自職能確定了各自的工作重點(diǎn)，采取多種方式，積極主動(dòng)地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照整體部署，各職能部門紛紛走下去，到企業(yè)調(diào)查研究、破解難題。天橋區(qū)園林局和藥山街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)多次前往濟(jì)南德佳機(jī)器控股有限公司和格屋建筑材料（濟(jì)南）有限公司兩家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，隨后園林局領(lǐng)導(dǎo)了解到德佳機(jī)器周圍環(huán)境差影響企業(yè)形象的實(shí)際情況，結(jié)合自身職能優(yōu)勢，為該企業(yè)制定了初步的綠化改造方案，幫助企業(yè)對周邊環(huán)境進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化提升，在提升企業(yè)形象的同時(shí)也改變了企業(yè)周邊的發(fā)展環(huán)境。天橋區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所為方便企業(yè)辦理年檢，改變了往年各監(jiān)督科室各自年檢驗(yàn)收的做法，由所統(tǒng)一部署，集中時(shí)間，集中人力進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收年檢，并主動(dòng)與天橋區(qū)糧食分局聯(lián)系，對其下屬的數(shù)十家分布較為分散的金德利快餐連鎖店進(jìn)行衛(wèi)生許可證集中審驗(yàn)，極大的提高了辦公效率；天橋區(qū)交警大隊(duì)了解到在膠東地區(qū)開展跨海大橋工程建設(shè)的山東路橋集團(tuán)有60輛在外施工的大貨車需要年檢，按照規(guī)定，施工用大貨車應(yīng)該按照初次注冊日期，長途返回濟(jì)南年檢。由于每輛貨車年檢時(shí)間不一，陸續(xù)返回將耽誤工程建設(shè)。天橋車管分所得知這一情況后，及時(shí)與路橋集團(tuán)溝通，商定需要年檢的大貨車統(tǒng)一用一天的時(shí)間返回濟(jì)南，在北外環(huán)路機(jī)動(dòng)車檢測線完成車輛的檢驗(yàn)。同時(shí)，分所干警們還專門利用下班后的業(yè)余時(shí)間，僅3月份就為生產(chǎn)銷售兩旺的中國重汽集團(tuán)生產(chǎn)的重型貨車辦理了300個(gè)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)通行證。濟(jì)南特立爾藥業(yè)有限公司是一家規(guī)模較大的藥品批發(fā)企業(yè)，區(qū)藥監(jiān)局了解到該企業(yè)想在我區(qū)落戶后，分局局長馬延玉及時(shí)聯(lián)系招商局負(fù)責(zé)同志，主動(dòng)上門幫助企業(yè)做好認(rèn)證前的準(zhǔn)備，在最短時(shí)間內(nèi)為企業(yè)辦理了倉庫變更的審批手續(xù)；天橋區(qū)國稅局借北京某名牌大學(xué)教授在省國稅局系統(tǒng)開展應(yīng)對金融危機(jī)講座之機(jī)，邀請駐區(qū)部門和企業(yè)共同收看，使部門和企業(yè)對金融危機(jī)的產(chǎn)生、發(fā)展和今后的趨勢有了全新的認(rèn)識。四、編制政策匯編及涉企收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，公布服務(wù)熱線，搭建為企業(yè)服務(wù)平臺。為更好地為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)了解政府的工作和職能，區(qū)委、區(qū)政府編制了《濟(jì)南市天橋區(qū)開展?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)文件匯編》（以下簡稱《匯編》）。《匯編》除收錄了省、市有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新、投融資、節(jié)能等方面的優(yōu)惠政策外，還規(guī)定了各部門、各單位為企業(yè)服務(wù)的工作重點(diǎn)。以物價(jià)局、監(jiān)察局和招商局的名義聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立企業(yè)繳費(fèi)聯(lián)系制度的通知》，公布了涉企收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)熱線和監(jiān)督舉報(bào)熱線等。通過一本《匯編》，企業(yè)一方面可以了解政府各部門、各單位的工作，在遇到困難時(shí)不會(huì)盲目；另一方面還可以基本上滿足企業(yè)所需政府提供的日常服務(wù)，為企業(yè)帶來極大的方面。濟(jì)南市供水設(shè)備廠有限公司因不服濟(jì)南市衛(wèi)生局的行政處罰，通過服務(wù)熱線向區(qū)發(fā)改委咨詢，區(qū)發(fā)改委向有關(guān)部門了解情況后，為其做了耐心解答。并告知，如果不服處罰可以依法向法院提出行政訴訟。五、通過提編產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，全面開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查，有針對性地為企業(yè)提供服務(wù)。通過對轄區(qū)內(nèi)140余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，對所有企業(yè)自2008年至2010年的在建和擬新建項(xiàng)目進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，建立了轄區(qū)工業(yè)企業(yè)名錄庫。并形成資料報(bào)上級工業(yè)主管部門，不僅讓轄區(qū)更多的企業(yè)和項(xiàng)目列入全市產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃范圍，同時(shí)也讓我們掌握了全區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的第一手資料，為有針對性地為企業(yè)開展服務(wù)提供了依據(jù)。六、加強(qiáng)與駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)銀企之間的對接。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，與當(dāng)?shù)氐娜谫Y環(huán)境有著密切的關(guān)系。由于各種原因，貸款難一直是制約轄區(qū)多數(shù)民營企業(yè)發(fā)展的一大難題。尤其是承載著天橋區(qū)主要工業(yè)企業(yè)的兩個(gè)園區(qū)之一的藥山科技園，由于土地的原因，融資問題始終是困擾這個(gè)園區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的頭等難題。為破解這個(gè)難題，有關(guān)部門采取多種方式、通過各種渠道、想盡一切辦法，加強(qiáng)與駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，力爭促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間的對接，取得了一些進(jìn)展。3月20日，區(qū)招商局、區(qū)金融辦牽頭，邀請了天橋區(qū)鑫海小額貸款公司主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)部工作人員，在藥山辦事處的時(shí)代總部基地為入駐企業(yè)召開了首次銀企對接合作座談會(huì)。3月26日，由區(qū)發(fā)改委和區(qū)農(nóng)行牽頭，藥山辦事處協(xié)助，邀請了山東萬佳投資擔(dān)保有限公司主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)部工作人員，在藥山辦事處為藥山科技園駐園企業(yè)再一次召開了銀企合作座談會(huì)，藥山科技園共有35家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上，山東西迪艾萬達(dá)新能源有限公司代豐董事長還就近期通過擔(dān)保公司獲得了農(nóng)行貸款作了典型發(fā)言。七、通過?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這個(gè)服務(wù)平臺，各部門、各單位密切配合，共同為企業(yè)解難題、促發(fā)展。?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)設(shè)立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督辦等各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同各部門、各單位的?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員建立了聯(lián)系制度，設(shè)立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對企業(yè)反映的問題，涉及到幾個(gè)部門的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決辦法。并通過簡報(bào)、?？?、快訊等形式把區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的活動(dòng)情況及其好的作法進(jìn)行及時(shí)發(fā)布。同時(shí)，各部門、各單位相互之間密切配合，共同為企業(yè)搞好服務(wù)。天橋區(qū)法院主動(dòng)同活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，要求同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室攜手共同設(shè)立?‘為企業(yè)服務(wù)年’法律服務(wù)平臺?，雙方制定了合作意見，公布了法律服務(wù)熱線電話和電子郵箱，建立了為駐區(qū)企業(yè)提供法律服務(wù)的長期合作機(jī)制。通過?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搭建起的為企業(yè)服務(wù)平臺，加強(qiáng)了各部門、各單位和駐區(qū)企業(yè)間的信息溝通，做到及時(shí)了解企業(yè)動(dòng)向和困難，同時(shí)也促進(jìn)了部門、單位和企業(yè)相互間的合作和交流。雖然各部門、各單位都有重點(diǎn)掛靠的企業(yè)，但當(dāng)企業(yè)提出的問題或出現(xiàn)的困難是掛靠部門或單位無法解決時(shí)，該部門或單位可以通過服務(wù)熱線、政訊通等方式及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門或單位給予解決。而部門或單位在為企業(yè)服務(wù)過程中以及企業(yè)在應(yīng)對金融危機(jī)中出現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，也通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全區(qū)進(jìn)行宣傳和推廣。總之，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，天橋區(qū)委、區(qū)政府通過開展?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)，調(diào)動(dòng)起了各個(gè)方面的積極性。各部門、各單位積極涌躍地投身到為企業(yè)服務(wù)的工作當(dāng)中，同駐區(qū)企業(yè)共同度過金融危機(jī)這個(gè)難關(guān)。報(bào)：區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委、法院、檢察院送：區(qū)?為企業(yè)服務(wù)年?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員編發(fā)：李峰（共印100份）