【正文】 輸局行政審批首席代表，全權代表區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局行使行政審批的最終簽批權。法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須由領導班子集體研究決定的事項，領導班子集體研究后由首席代表按照集體研究的意見簽批。史姍姍擔任鄭州市管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局行政審批辦公室主任，負責行政審批辦公室全面工作。馬海軍、閆濤擔任行政審批辦公室副主任，分別負責交通運輸行政審批和安置房施工審批工作。魏勇、謝玉琴、賈媛媛、羅琦菲、王嵐光為行政審批具體工作人員。（4）措施四：統(tǒng)一規(guī)范管理。，由行政審批辦公室主任保管，經首席代表批準后使用。、謝玉琴、賈媛媛、羅琦菲、王嵐光進駐區(qū)行政審批服務中心辦事大廳，服從區(qū)行政審批服務中心統(tǒng)一管理。 接受區(qū)行政審批服務中心和單位“雙重管理”。區(qū)行政審批服務中心負責大廳工作人員的確認登記、日常管理、教育培訓、監(jiān)督檢查和考核；單位要加強對派駐人員的選派調整、人事勞資管理和后勤保障，大力支持配合行政審批服務中心工作。責任人：張水香 孔維志責任單位：辦公室、運管所、建管科 完成時限：專項整治事項名稱：專項整治聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。（1）措施一：主要對建立健全各項工作制度、推進政務公開、創(chuàng)新服務機制，落實便民服務措施，提高工作效能、加強辦事窗口建設和推進網上心通橋辦事、監(jiān)督問責的制度機制建設、本單位需要整治的其他重點問題等進行整治，使窗口科室、機關部門的權力制約、崗位責任、辦事程序、便民服務、公開監(jiān)督、考核問責等工作措施明顯改進，著力形成辦事窗口建設和機關效能建設的長效機制。（2）措施二：聯(lián)系服務零距離。整治行動從群眾、企業(yè)亟待解決的問題入手，推進完善崗位職責，健全服務制度，規(guī)范服務流程，把方便和服務群眾、企業(yè)辦事貫穿全程，通過專項整治形成倒逼機制，促進各單位按照“三嚴三實”的要求認真正風肅紀。整治內容包括建立健全各項工作制度、推進政務公開、創(chuàng)新 服務機制、加強辦事窗口建設、效能監(jiān)督問責等五個方面十六項內容。（3）措施三：監(jiān)督追責有措施。組織黨員領導干部集中觀看糾風暗訪專題片，對違反中央八項規(guī)定以及機關效能規(guī)定的行為快查、快處，嚴格問責問效；通過暗訪和辦理群眾投訴，及時嚴肅查處機關作風、紀律、效能等方面的突出問題，通過網絡、電話、走訪等形式，對有關單位辦事結果進行回訪，聽取群眾的評價意見；并將定期或不定期開展專項督查，邀請?zhí)匮O(jiān)察員、“二代表一委員”等參加督查行動，對整治過程中存在的等、靠、推、拖等暴露的問題不掩飾、不回避，對典型的人和事進行曝光、通報批評，以公開曝光促整改，群眾監(jiān)督促整改，確保整改落實見成效。責任人：張水香責任單位：局紀檢監(jiān)察室、組宣科 完成時限：專項整治事項名稱：交通運輸安全專項整治（1）措施一：提高認識，健全機制。貨運企業(yè)要充分認識到開展該項工作的重要性和必要性，成立專門領導小組，要層層部署、逐級落實專項整治責任，建立專項整治工作例會制度、信息通報制度和督導制度，確保專項整治工作取得預期效果。（2）措施二：明確責任，履行職責。各貨運企業(yè)主要負責人發(fā)揮企業(yè)安全第一責任人的作用，明確各專項整治工作的分工與責任，確保各項工作任務落實到實處。（3）措施三：及時總結，完善提高。專項整治工作結束后，要及時、全面地進行總結。我局將不定期地組織開展多形式的檢查、督查活動，對好的經驗和做法及時予以總結和推廣。責任人：陳運峰 孔維志 責任單位：安全生產科 運管所 完成時限：專項整治事項名稱：征地拆遷群眾利益訴求問題。（1）措施一：加強宣傳培訓。對征地拆遷法律法規(guī)進行宣傳，使群眾懂政策、知政策、會用政策。組織相關工作人員進行學習培訓，提高素質，提高從業(yè)水平。（2）措施二：對征地拆遷卷宗資料進行檢查，核實程序是否合法、補償標準是否符合規(guī)定、補償費是否落實到位、群眾是否妥善安置等。（3）措施三：對有關土地征收、補償安置、被征地農民社會保障等政策文件進行排查，對以往已經出臺的征地補償政策規(guī)定進行重新梳理，進一步加強新形勢下征地補償安置政策的研究，建立征地補償安置標準動態(tài)調整機制。（4）措施四：進一步加強征地管理，規(guī)范征地行為，認真 履行征地告知、聽證、確認程序，嚴格履行征地“兩公告一登記”，嚴格征地補償安置資金撥付渠道。（5）措施五：進一步完善被征地農民基本生活保障機制，實行“征地、補償、保障”三同步，完善失地農民的保障辦法，確保群眾長遠生計有保障。（1）措施一：加強宣傳培訓。對征地拆遷法律法規(guī)進行宣傳，使群眾懂政策、知政策、會用政策。組織相關工作人員進行學習培訓，提高素質，提高從業(yè)水平。（2）措施二：對征地拆遷卷宗資料進行檢查，核實程序是否合法、補償標準是否符合規(guī)定、補償費是否落實到位、群眾是否妥善安置等。（3）措施三：對有關土地征收、補償安置、被征地農民社會保障等政策文件進行排查，對以往已經出臺的征地補償政策規(guī)定進行重新梳理，進一步加強新形勢下征地補償安置政策的研究，建立征地補償安置標準動態(tài)調整機制。（4）措施四：進一步加強征地管理，規(guī)范征地行為，認真履行征地告知、聽證、確認程序，嚴格履行征地“兩公告一登記”，嚴格征地補償安置資金撥付渠道。（5）措施五：進一步完善被征地農民基本生活保障機制，實行“征地、補償、保障”三同步，完善失地農民的保障辦法，確保群眾長遠生計有保障。責任人：局班子成員 責任單位：建設科、辦公室 完成時限：1專項整治事項名稱：深入剖析近年來查辦的重要腐敗案件，尤其是窩案、串案或行業(yè)腐敗案件，查找漏洞，總結規(guī)律，深化征地拆遷、司法行政、選人用人等領域體質機制改革，建立科學決策機制，切實規(guī)范權力運行，從源頭上治理腐敗問題。（1）措施一：成立專題小組開展專題調研，在認真分析行業(yè)性腐敗問題的基礎上，各選擇相關典型案件進行深入剖析，查找管理和制度漏洞，總結探索治權反腐的規(guī)律，研究提出通過深化改革和制度創(chuàng)新從源頭上防治腐敗的對策措施。（2）措施二：在聽取專題調研情況匯報的基礎上，吸收部分特邀研究員參加，進一步研究深化黨風廉政建設制度改革的對策措施，深入分析研究并形成調研報告。（3）措施三：出臺兩個制度性文件：“一把手”不直接分管部分工作的制度；完善黨政機關“三重一大”事項集體決策制度，建立決策評估和糾錯制度，并督促抓好貫徹落實。責任人：張水香責任單位：局紀檢監(jiān)察室 辦公室 人事科 完成時限：（三）近中期整改事項整改問題名稱：理論學習不夠深入，缺乏“擠”勁和“鉆” 勁。（1）措施一：繼續(xù)加強政治理論的學習，特別是加強對十八大、十八屆三中全會文件精神、總書記講話精神等的學習，深入領會精髓。（2）措施二：繼續(xù)抓好業(yè)務知識的學習，以解決工作中存在的實際問題為出發(fā)點，堅持不懈的研究相關政策，在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫，做到理論與實際相統(tǒng)一。責任人：孫麗君 責任單位：組宣科 完成時限：整改問題名稱：作風不夠扎實，存在情緒急躁，急于求成的現(xiàn)象。（1）措施一：積極帶頭做好黨風廉政工作，嚴于律己，高標準規(guī)范自己的言行舉止。（2）措施二：努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作。（3）措施三：換位思考，站在群眾的立場上，以群眾切身利益為出發(fā)點，腳踏實地的投入到工作中。責任人：孫麗君 責任單位：局組宣科 完成時限：整改問題名稱：有時接到工作任務，首先想到的是怎樣 盡快完成，而不是怎樣做到最好，沒有以高標準嚴格要求自己。（1）措施一：不斷解放思想，創(chuàng)新工作，在工作中求突破 責任人：局班子成員 責任單位：局各科室完成時限：整改問題名稱：群眾意識不夠強，雖然也經常下基層調研，但不夠深入，有時候只注重了解自己想要了解的問題。（1）措施一：多與鄉(xiāng)辦、企業(yè)交流，對基層提出的意見和建議，及時拿出整改措施，抓整改落實。責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：整改問題名稱：平時忙于業(yè)務工作，與領導班子及下屬溝通交流少，同志們生活上關心不夠，工作中太嚴肅，活躍氣氛不夠。（1）措施一：多與同志們溝通交流，生活上多關心大家，多與大家高些與工作有關的活動，活躍工作氣氛。責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：整改問題名稱：自身在安排工作，有時不嚴格要求，應付了事的思想。（1）措施一：不斷解放思想，創(chuàng)新工作，在工作中求突破。責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：整改問題名稱：對工作調查研究不夠，深入基礎少，密切聯(lián)系群眾不夠，只是當傳話筒。（1）措施一：多與企業(yè)交流，對基層提出的意見和建議，及時拿出整改措施，抓整改落實。責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：整改問題名稱：自身有時存在攀比思想，在日常生活中不注意儉省節(jié)約，艱苦樸素意識有待加強。（1）措施一：學習焦裕祿精神，不攀比，艱苦樸素，勤儉簡約。責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：整改問題名稱：理論學習方面，有時停留于形式主義，學習的主動性、廣度和深度都有待進一步加強。平時工作精力花在業(yè)務工作的時間多，理論學習的時間相對不足，在學習中還存 在著不夠主動，不夠深入，特別是學習的廣度和深度需要進一步加強（1）措施一：不斷加強對世界觀、人生觀、價值觀的改造，加強政治理論學習，增強學習的主動性和自覺性，深刻領會黨的群眾觀點、群眾路線和群眾立場，理論緊密聯(lián)系實際，不斷提升自身思想政治素質修養(yǎng)。責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：整改問題名稱：城中村改造工作涉及的面比較大，在協(xié)調工作推進過程中，某些方面兼顧的不夠。（1）措施一：牢固樹立全局觀念，做到統(tǒng)籌兼顧，自覺主動從大局出發(fā)，考慮問題、制定政策。（2）措施二：兼顧各個方面，平衡各個環(huán)節(jié)，協(xié)調各種關系，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。（3）措施三：主動溝通協(xié)調，在工作中要有前瞻意識，提前謀劃，充分溝通達成共識，全面快速的推進工作責任人：孫麗君 責任單位：局各科室 完成時限：1整改問題名稱：行政執(zhí)法事項備案。（1）措施一：建立機構，健全制度。責任人：陳軍峰責任單位：局信訪法制室 完成時限：1整改問題名稱：對建設工程項目的質量管理力度不足。（1）措施一：加大對建設工程的檢查力度，嚴格按照法律法規(guī)的要求辦事，嚴把工程質量關。責任人：張水香責任單位：局質量監(jiān)督站 完成時限：（四）遠期整改事項整改問題名稱：理論功底不扎實；學習緊迫性、針對性不強。（1）措施一：進一步加強政治理論學習。特別是學習黨的十八大報告、習總書記關于黨的群眾觀點和群眾路線的重要論述，增強自己的理論功底。（2）措施二：加強業(yè)務學習，提升學以致用能力。學習在新時期做好群眾工作的基本理論，改進工作方法，增強創(chuàng)新意識。責任人：帖俊賢責任人：張水香 責任單位：局組宣科 完成時限：整改問題名稱：聯(lián)系群眾不廣泛；主動與干部職工談心 交流較少（1）措施一：一切從實際出發(fā)，主動與干部職工談心，傾聽他們的意見，逐步建立包括座談會在內的各類意見征集反饋機制。（2）措施二：深入調研，做好宣傳，采取具體指導和分類指導相結合的工作方式，傾聽群眾的呼聲，從群眾中來，到群眾中去，找準需要解決的突出問題。責任人：局班子成員 責任單位：局組宣科 完成時限：整改問題名稱：工作耐心不足，有急于求成心理。（1）措施一：要冷靜思考，慎重地決策，全面分析各種可能出現(xiàn)的情況，耐心處理各種問題，盡量避免一些偏差。（2）措施二：要適時進行自我暗示，消除可淡化急躁心理。（3）措施三：主動溝通協(xié)調，“換位思考”，多站在對方的立場上考慮問題。責任人：局班子成員 責任單位：局各科室 完成時限：整改問題名稱：聯(lián)系群眾不夠緊密；對局里的干部職工了解關心不夠。（1）措施一：堅持把群眾工作理念貫穿工作全過程，深入 走訪和調研，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，把總書記提出的“多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事”的要求落到實處。（2）措施二：深化聯(lián)系職工，從日常工作生活的細節(jié)入手，主動與干部職工談心，建立健全意見反饋機制。責任人：孫麗君 責任單位：局組宣科 完成時限：整改問題名稱：平時忙于業(yè)務工作，參加政治業(yè)務學習少，理論學習不夠深入。（1）措施一：多關心政治，多參加政治業(yè)務學習。責任人：張瑞華 責任單位：局屬各科室 完成時限：整改問題名稱：協(xié)調溝通，妥善處理好各種關系，解決群眾關心的重點、熱點問題。（1）措施一：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，重點學習總書記系列重要講話精神，弘揚焦裕祿精神，帶頭勤政廉政，快速推進工作。責任人：局班子成員 責任單位：局組宣科 完成時限：整改問題名稱：注重抓好建筑工地揚塵整治工作（1）措施一：擬定揚塵整治方案；成立整治隊伍；抓好督導檢查。責任人：漸增安 責任單位：局執(zhí)法隊 完成時限：三、組織保障、注重整改方法。要講究整改工作質量，避免流于形式走過場，切實解決問題。各科室、局屬各單位要積極主動、密切配合、互相支持，努力形成協(xié)調聯(lián)動、通力合作的局面。針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究部署，提出針對性措施。、強化督促檢查。整改落實方案由局學習實踐活動領導小組全面組織實施，局學習實踐活動辦公室具體負責組織督促檢查，定期向局黨組報告進展。年底要將整改落實總體情況在一定范圍內通報，并納入領導班子考核考評和領導干部述職述廉內容。、完善監(jiān)督機制。通過一定形式公布整改落實方案，作出公開承諾，接受黨員、干部和群眾的監(jiān)督。認真開展群眾滿意度測評，根據測評情況，進一步征求意見，完善整改措施。對涉及長遠、一時難以解決的，要在一定范圍內說明情況；對多數(shù)群眾不滿意的要及時改進，重新整改。健全長效機制。要立足長遠，認真總結經驗，及時將整改活動的成果轉化為全面貫徹科學發(fā)展的長效機制，從根本上構建完善保障科學發(fā)展的體制機制，以體制的完善、機制的健全以及工作的制度化、規(guī)范化來促進人力資源和社會保障工作科學發(fā)展。管城區(qū)城鄉(xiāng)建設和交通運輸局2014年9月24日