【正文】 輸局行政審批首席代表，全權(quán)代表區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局行使行政審批的最終簽批權(quán)。法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后由首席代表按照集體研究的意見簽批。史姍姍擔(dān)任鄭州市管城回族區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局行政審批辦公室主任，負(fù)責(zé)行政審批辦公室全面工作。馬海軍、閆濤擔(dān)任行政審批辦公室副主任，分別負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政審批和安置房施工審批工作。魏勇、謝玉琴、賈媛媛、羅琦菲、王嵐光為行政審批具體工作人員。（4）措施四：統(tǒng)一規(guī)范管理。，由行政審批辦公室主任保管，經(jīng)首席代表批準(zhǔn)后使用。、謝玉琴、賈媛媛、羅琦菲、王嵐光進(jìn)駐區(qū)行政審批服務(wù)中心辦事大廳，服從區(qū)行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一管理。 接受區(qū)行政審批服務(wù)中心和單位“雙重管理”。區(qū)行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)大廳工作人員的確認(rèn)登記、日常管理、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和考核；單位要加強(qiáng)對派駐人員的選派調(diào)整、人事勞資管理和后勤保障，大力支持配合行政審批服務(wù)中心工作。責(zé)任人：張水香 孔維志責(zé)任單位：辦公室、運(yùn)管所、建管科 完成時(shí)限：專項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：專項(xiàng)整治聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。（1）措施一：主要對建立健全各項(xiàng)工作制度、推進(jìn)政務(wù)公開、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，落實(shí)便民服務(wù)措施，提高工作效能、加強(qiáng)辦事窗口建設(shè)和推進(jìn)網(wǎng)上心通橋辦事、監(jiān)督問責(zé)的制度機(jī)制建設(shè)、本單位需要整治的其他重點(diǎn)問題等進(jìn)行整治，使窗口科室、機(jī)關(guān)部門的權(quán)力制約、崗位責(zé)任、辦事程序、便民服務(wù)、公開監(jiān)督、考核問責(zé)等工作措施明顯改進(jìn)，著力形成辦事窗口建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制。（2）措施二：聯(lián)系服務(wù)零距離。整治行動(dòng)從群眾、企業(yè)亟待解決的問題入手，推進(jìn)完善崗位職責(zé)，健全服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)流程，把方便和服務(wù)群眾、企業(yè)辦事貫穿全程，通過專項(xiàng)整治形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)各單位按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求認(rèn)真正風(fēng)肅紀(jì)。整治內(nèi)容包括建立健全各項(xiàng)工作制度、推進(jìn)政務(wù)公開、創(chuàng)新 服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)辦事窗口建設(shè)、效能監(jiān)督問責(zé)等五個(gè)方面十六項(xiàng)內(nèi)容。（3）措施三：監(jiān)督追責(zé)有措施。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看糾風(fēng)暗訪專題片，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及機(jī)關(guān)效能規(guī)定的行為快查、快處，嚴(yán)格問責(zé)問效；通過暗訪和辦理群眾投訴，及時(shí)嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)作風(fēng)、紀(jì)律、效能等方面的突出問題，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、走訪等形式，對有關(guān)單位辦事結(jié)果進(jìn)行回訪，聽取群眾的評價(jià)意見；并將定期或不定期開展專項(xiàng)督查，邀請?zhí)匮O(jiān)察員、“二代表一委員”等參加督查行動(dòng)，對整治過程中存在的等、靠、推、拖等暴露的問題不掩飾、不回避，對典型的人和事進(jìn)行曝光、通報(bào)批評，以公開曝光促整改，群眾監(jiān)督促整改，確保整改落實(shí)見成效。責(zé)任人：張水香責(zé)任單位：局紀(jì)檢監(jiān)察室、組宣科 完成時(shí)限：專項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治（1）措施一：提高認(rèn)識，健全機(jī)制。貨運(yùn)企業(yè)要充分認(rèn)識到開展該項(xiàng)工作的重要性和必要性，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，要層層部署、逐級落實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任，建立專項(xiàng)整治工作例會制度、信息通報(bào)制度和督導(dǎo)制度，確保專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果。（2）措施二：明確責(zé)任，履行職責(zé)。各貨運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人發(fā)揮企業(yè)安全第一責(zé)任人的作用，明確各專項(xiàng)整治工作的分工與責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。（3）措施三：及時(shí)總結(jié)，完善提高。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要及時(shí)、全面地進(jìn)行總結(jié)。我局將不定期地組織開展多形式的檢查、督查活動(dòng)，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)予以總結(jié)和推廣。責(zé)任人：陳運(yùn)峰 孔維志 責(zé)任單位：安全生產(chǎn)科 運(yùn)管所 完成時(shí)限：專項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：征地拆遷群眾利益訴求問題。（1）措施一：加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。對征地拆遷法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，使群眾懂政策、知政策、會用政策。組織相關(guān)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，提高從業(yè)水平。（2）措施二：對征地拆遷卷宗資料進(jìn)行檢查，核實(shí)程序是否合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定、補(bǔ)償費(fèi)是否落實(shí)到位、群眾是否妥善安置等。（3）措施三：對有關(guān)土地征收、補(bǔ)償安置、被征地農(nóng)民社會保障等政策文件進(jìn)行排查，對以往已經(jīng)出臺的征地補(bǔ)償政策規(guī)定進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下征地補(bǔ)償安置政策的研究，建立征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（4）措施四：進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理，規(guī)范征地行為，認(rèn)真 履行征地告知、聽證、確認(rèn)程序，嚴(yán)格履行征地“兩公告一登記”，嚴(yán)格征地補(bǔ)償安置資金撥付渠道。（5）措施五：進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制，實(shí)行“征地、補(bǔ)償、保障”三同步，完善失地農(nóng)民的保障辦法，確保群眾長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。（1）措施一：加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。對征地拆遷法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，使群眾懂政策、知政策、會用政策。組織相關(guān)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，提高從業(yè)水平。（2）措施二：對征地拆遷卷宗資料進(jìn)行檢查，核實(shí)程序是否合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定、補(bǔ)償費(fèi)是否落實(shí)到位、群眾是否妥善安置等。（3）措施三：對有關(guān)土地征收、補(bǔ)償安置、被征地農(nóng)民社會保障等政策文件進(jìn)行排查，對以往已經(jīng)出臺的征地補(bǔ)償政策規(guī)定進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下征地補(bǔ)償安置政策的研究，建立征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（4）措施四：進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理，規(guī)范征地行為，認(rèn)真履行征地告知、聽證、確認(rèn)程序，嚴(yán)格履行征地“兩公告一登記”，嚴(yán)格征地補(bǔ)償安置資金撥付渠道。（5）措施五：進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制，實(shí)行“征地、補(bǔ)償、保障”三同步，完善失地農(nóng)民的保障辦法，確保群眾長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：建設(shè)科、辦公室 完成時(shí)限：1專項(xiàng)整治事項(xiàng)名稱：深入剖析近年來查辦的重要腐敗案件，尤其是窩案、串案或行業(yè)腐敗案件，查找漏洞，總結(jié)規(guī)律，深化征地拆遷、司法行政、選人用人等領(lǐng)域體質(zhì)機(jī)制改革，建立科學(xué)決策機(jī)制，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上治理腐敗問題。（1）措施一：成立專題小組開展專題調(diào)研，在認(rèn)真分析行業(yè)性腐敗問題的基礎(chǔ)上，各選擇相關(guān)典型案件進(jìn)行深入剖析，查找管理和制度漏洞，總結(jié)探索治權(quán)反腐的規(guī)律，研究提出通過深化改革和制度創(chuàng)新從源頭上防治腐敗的對策措施。（2）措施二：在聽取專題調(diào)研情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，吸收部分特邀研究員參加，進(jìn)一步研究深化黨風(fēng)廉政建設(shè)制度改革的對策措施，深入分析研究并形成調(diào)研報(bào)告。（3）措施三：出臺兩個(gè)制度性文件：“一把手”不直接分管部分工作的制度；完善黨政機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，建立決策評估和糾錯(cuò)制度，并督促抓好貫徹落實(shí)。責(zé)任人：張水香責(zé)任單位：局紀(jì)檢監(jiān)察室 辦公室 人事科 完成時(shí)限：（三）近中期整改事項(xiàng)整改問題名稱：理論學(xué)習(xí)不夠深入，缺乏“擠”勁和“鉆” 勁。（1）措施一：繼續(xù)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)對十八大、十八屆三中全會文件精神、總書記講話精神等的學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會精髓。（2）措施二：繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，以解決工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持不懈的研究相關(guān)政策，在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，做到理論與實(shí)際相統(tǒng)一。責(zé)任人：孫麗君 責(zé)任單位：組宣科 完成時(shí)限：整改問題名稱：作風(fēng)不夠扎實(shí)，存在情緒急躁，急于求成的現(xiàn)象。（1）措施一：積極帶頭做好黨風(fēng)廉政工作，嚴(yán)于律己，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行舉止。（2）措施二：努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作。（3）措施三：換位思考，站在群眾的立場上，以群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)，腳踏實(shí)地的投入到工作中。責(zé)任人：孫麗君 責(zé)任單位：局組宣科 完成時(shí)限：整改問題名稱：有時(shí)接到工作任務(wù)，首先想到的是怎樣 盡快完成，而不是怎樣做到最好，沒有以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。（1）措施一：不斷解放思想，創(chuàng)新工作，在工作中求突破 責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：局各科室完成時(shí)限：整改問題名稱：群眾意識不夠強(qiáng)，雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研，但不夠深入，有時(shí)候只注重了解自己想要了解的問題。（1）措施一：多與鄉(xiāng)辦、企業(yè)交流，對基層提出的意見和建議，及時(shí)拿出整改措施，抓整改落實(shí)。責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：局各科室 完成時(shí)限：整改問題名稱：平時(shí)忙于業(yè)務(wù)工作，與領(lǐng)導(dǎo)班子及下屬溝通交流少，同志們生活上關(guān)心不夠，工作中太嚴(yán)肅，活躍氣氛不夠。（1）措施一：多與同志們溝通交流，生活上多關(guān)心大家，多與大家高些與工作有關(guān)的活動(dòng)，活躍工作氣氛。責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：局各科室 完成時(shí)限：整改問題名稱：自身在安排工作，有時(shí)不嚴(yán)格要求，應(yīng)付了事的思想。（1）措施一：不斷解放思想，創(chuàng)新工作，在工作中求突破。責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：局各科室 完成時(shí)限：整改問題名稱：對工作調(diào)查研究不夠，深入基礎(chǔ)少，密切聯(lián)系群眾不夠，只是當(dāng)傳話筒。（1）措施一：多與企業(yè)交流，對基層提出的意見和建議，及時(shí)拿出整改措施，抓整改落實(shí)。責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：局各科室 完成時(shí)限：整改問題名稱：自身有時(shí)存在攀比思想，在日常生活中不注意儉省節(jié)約，艱苦樸素意識有待加強(qiáng)。（1）措施一：學(xué)習(xí)焦裕祿精神，不攀比，艱苦樸素，勤儉簡約。責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：局各科室 完成時(shí)限：整改問題名稱：理論學(xué)習(xí)方面，有時(shí)停留于形式主義，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、廣度和深度都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。平時(shí)工作精力花在業(yè)務(wù)工作的時(shí)間多，理論學(xué)習(xí)的時(shí)間相對不足，在學(xué)習(xí)中還存 在著不夠主動(dòng)，不夠深入，特別是學(xué)習(xí)的廣度和深度需要進(jìn)一步加強(qiáng)（1）措施一：不斷加強(qiáng)對世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，深刻領(lǐng)會黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場，理論緊密聯(lián)系實(shí)際，不斷提升自身思想政治素質(zhì)修養(yǎng)。責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：局各科室 完成時(shí)限：整改問題名稱：城中村改造工作涉及的面比較大，在協(xié)調(diào)工作推進(jìn)過程中，某些方面兼顧的不夠。（1）措施一：牢固樹立全局觀念，做到統(tǒng)籌兼顧，自覺主動(dòng)從大局出發(fā)，考慮問題、制定政策。（2）措施二：兼顧各個(gè)方面，平衡各個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，做到統(tǒng)籌規(guī)劃。（3）措施三：主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，在工作中要有前瞻意識，提前謀劃，充分溝通達(dá)成共識，全面快速的推進(jìn)工作責(zé)任人：孫麗君 責(zé)任單位：局各科室 完成時(shí)限：1整改問題名稱：行政執(zhí)法事項(xiàng)備案。（1）措施一：建立機(jī)構(gòu)，健全制度。責(zé)任人：陳軍峰責(zé)任單位：局信訪法制室 完成時(shí)限：1整改問題名稱：對建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理力度不足。（1）措施一：加大對建設(shè)工程的檢查力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求辦事，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。責(zé)任人：張水香責(zé)任單位：局質(zhì)量監(jiān)督站 完成時(shí)限：（四）遠(yuǎn)期整改事項(xiàng)整改問題名稱：理論功底不扎實(shí)；學(xué)習(xí)緊迫性、針對性不強(qiáng)。（1）措施一：進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。特別是學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、習(xí)總書記關(guān)于黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的重要論述，增強(qiáng)自己的理論功底。（2）措施二：加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升學(xué)以致用能力。學(xué)習(xí)在新時(shí)期做好群眾工作的基本理論，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)創(chuàng)新意識。責(zé)任人：帖俊賢責(zé)任人：張水香 責(zé)任單位：局組宣科 完成時(shí)限：整改問題名稱：聯(lián)系群眾不廣泛；主動(dòng)與干部職工談心 交流較少（1）措施一：一切從實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)與干部職工談心，傾聽他們的意見，逐步建立包括座談會在內(nèi)的各類意見征集反饋機(jī)制。（2）措施二：深入調(diào)研，做好宣傳，采取具體指導(dǎo)和分類指導(dǎo)相結(jié)合的工作方式，傾聽群眾的呼聲，從群眾中來，到群眾中去，找準(zhǔn)需要解決的突出問題。責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：局組宣科 完成時(shí)限：整改問題名稱：工作耐心不足，有急于求成心理。（1）措施一：要冷靜思考，慎重地決策，全面分析各種可能出現(xiàn)的情況，耐心處理各種問題，盡量避免一些偏差。（2）措施二：要適時(shí)進(jìn)行自我暗示，消除可淡化急躁心理。（3）措施三：主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，“換位思考”，多站在對方的立場上考慮問題。責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：局各科室 完成時(shí)限：整改問題名稱：聯(lián)系群眾不夠緊密；對局里的干部職工了解關(guān)心不夠。（1）措施一：堅(jiān)持把群眾工作理念貫穿工作全過程，深入 走訪和調(diào)研，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，把總書記提出的“多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事”的要求落到實(shí)處。（2）措施二：深化聯(lián)系職工，從日常工作生活的細(xì)節(jié)入手，主動(dòng)與干部職工談心，建立健全意見反饋機(jī)制。責(zé)任人：孫麗君 責(zé)任單位：局組宣科 完成時(shí)限：整改問題名稱：平時(shí)忙于業(yè)務(wù)工作，參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)少，理論學(xué)習(xí)不夠深入。（1）措施一：多關(guān)心政治，多參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。責(zé)任人：張瑞華 責(zé)任單位：局屬各科室 完成時(shí)限：整改問題名稱：協(xié)調(diào)溝通，妥善處理好各種關(guān)系，解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。（1）措施一：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，弘揚(yáng)焦裕祿精神，帶頭勤政廉政，快速推進(jìn)工作。責(zé)任人：局班子成員 責(zé)任單位：局組宣科 完成時(shí)限：整改問題名稱：注重抓好建筑工地?fù)P塵整治工作（1）措施一：擬定揚(yáng)塵整治方案；成立整治隊(duì)伍；抓好督導(dǎo)檢查。責(zé)任人：漸增安 責(zé)任單位：局執(zhí)法隊(duì) 完成時(shí)限：三、組織保障、注重整改方法。要講究整改工作質(zhì)量，避免流于形式走過場，切實(shí)解決問題。各科室、局屬各單位要積極主動(dòng)、密切配合、互相支持，努力形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通力合作的局面。針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)研究部署，提出針對性措施。、強(qiáng)化督促檢查。整改落實(shí)方案由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組全面組織實(shí)施，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室具體負(fù)責(zé)組織督促檢查，定期向局黨組報(bào)告進(jìn)展。年底要將整改落實(shí)總體情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容。、完善監(jiān)督機(jī)制。通過一定形式公布整改落實(shí)方案，作出公開承諾，接受黨員、干部和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真開展群眾滿意度測評，根據(jù)測評情況，進(jìn)一步征求意見，完善整改措施。對涉及長遠(yuǎn)、一時(shí)難以解決的，要在一定范圍內(nèi)說明情況；對多數(shù)群眾不滿意的要及時(shí)改進(jìn)，重新整改。健全長效機(jī)制。要立足長遠(yuǎn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將整改活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為全面貫徹科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，從根本上構(gòu)建完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，以體制的完善、機(jī)制的健全以及工作的制度化、規(guī)范化來促進(jìn)人力資源和社會保障工作科學(xué)發(fā)展。管城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局2014年9月24日