蒼山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金蔬菜產(chǎn)業(yè)基地簡介共5則-資料下載頁
2024-11-03 22:02本頁面
【正文】 園林綠化局、市水務(wù)局等有關(guān)部門積極配合，分工協(xié)作，共同實施。市及區(qū)（縣）財政部門主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、資金管理、項目申報等工作。有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、審核落實項目實施方案、組織推進(jìn)項目實施等工作。項目的批復(fù)、監(jiān)督、檢查及績效考評工作，由市財政部局同市有關(guān)部門共同開展。第五條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排要圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對集中開發(fā)，推進(jìn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，促進(jìn)形成優(yōu)勢主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和重點生產(chǎn)區(qū)域，充分發(fā)揮財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的示范引導(dǎo)作用。第二章 資金分配第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配遵循以下原則：（一）公正規(guī)范，科學(xué)合理。根據(jù)客觀因素和績效因素，公平、合理、規(guī)范地分配資金，體現(xiàn)公平與效率。（二）突出重點，統(tǒng)籌兼顧。集中資金重點支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜，同時兼顧地區(qū)間的平衡。（三）績效評價，結(jié)果導(dǎo)向。建立項目實施和資金管理的績效考評制度，實行以結(jié)果為導(dǎo)向的分配管理機制。第七條 資金扶持對象（一）農(nóng)民專業(yè)合作組織（二）對農(nóng)戶帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（三）其他第八條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金采取“先建后補”、“以獎代補”等方式；對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持，遵循以農(nóng)民為受益主體的原則，以“貸款貼息”為主要支持方式。第三章 項目申報與審批第九條 市財政局每年根據(jù)財政部下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金控制規(guī)模和工作要求，會同市有關(guān)部門，確定當(dāng)年我市支持重點，部署項目申報工作。第十條 區(qū)（縣）財政會同區(qū)（縣）有關(guān)部門作為項目申報單位。第十一條 項目申報單位根據(jù)市財政局下達(dá)的資金控制規(guī)模和項目申報指南，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，按照“看得見、可操作、有標(biāo)準(zhǔn)、能考核”的要求，確定本區(qū)（縣）資金使用的方向和支持的重點環(huán)節(jié)，組織項目實施單位編制項目實施方案。項目實施方案內(nèi)容包括：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項目建設(shè)內(nèi)容、資金投入情況（總投入、項目實施單位自籌投入、區(qū)（縣）財政投入和申請市級財政、中央財政投入情況）、資金整合計劃、資金具體用途、中央及市級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持的環(huán)節(jié)、組織保障措施、任務(wù)完成時間和項目預(yù)期效益等方面。第十二條 市財政局會同市有關(guān)部門結(jié)合項目區(qū)的生產(chǎn)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、工作條件、市區(qū)兩級財政支農(nóng)資金整合情況等因素，篩選確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金申報項目，組織開展對實施方案進(jìn)行評審論證。項目申報單位根據(jù)市評審結(jié)果細(xì)化完善項目實施方案，報市財政局和市有關(guān)部門。第十三條 市財政局將審核后的實施方案進(jìn)行匯總后，上報財政部備案。第十四條 市財政局根據(jù)區(qū)（縣）財政部門上報的項目實施方案備案情況和資金申請報告以及財政部下達(dá)的資金控制規(guī)模，檢查驗收后下?lián)墁F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。第四章 項目管理第十五條 各區(qū)（縣）財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門緊緊圍繞涉及國計民生的重要大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，突出本地優(yōu)勢和特色，確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第十六條 項目申報單位要按照精細(xì)化管理的要求，建立和完善各項規(guī)章制度，全面推行專家評審制、項目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制和公示制。要嚴(yán)格按照項目實施方案，抓住項目實施的關(guān)鍵節(jié)點，確保項目實施進(jìn)度，提高項目建設(shè)質(zhì)量。第十七條 項目實施單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的項目實施方案組織項目實施，不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點和建設(shè)規(guī)模等，確需變更或調(diào)整的，須逐級報送市財政局和市有關(guān)部門審批。第十八條 項目竣工后，項目實施單位要向項目申報單位提出竣工驗收申請，申請材料包括：自驗報告、工作總結(jié)、資金使用管理情況總結(jié)及資產(chǎn)形成移交情況等。項目申報單位要及時組織項目竣工驗收，并將竣工驗收報告上報市財政局和市有關(guān)主管部門。市里將組織力量對竣工項目進(jìn)行抽查，抽查不合格的，責(zé)令限期整改，并視情暫停相關(guān)單位或區(qū)（縣）下同類項目申報資格。第十九條 項目申報單位要督促項目實施單位堅持建設(shè)與管理并重，加強對已建工程項目所形成資產(chǎn)的管理，建立工程項目的管護(hù)機制，落實管護(hù)責(zé)任，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效益。第五章 資金管理第二十條 項目建設(shè)區(qū)（縣）和有關(guān)單位要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目實施方案和建設(shè)計劃，積極籌措，及時、足額落實項目建設(shè)資金。第二十一條各區(qū)（縣）財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門圍繞本地優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)分輕重緩急，針對制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對每項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇一兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予集中投入，重點支持?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：糧食、蔬菜類產(chǎn)業(yè)重點支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田、設(shè)施菜田建設(shè)；畜牧類產(chǎn)業(yè)重點支持養(yǎng)殖小區(qū)的改造；水產(chǎn)養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)重點支持養(yǎng)殖池塘建設(shè)和改造。林業(yè)方面著力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極打造“精品、設(shè)施、觀光、籽種、創(chuàng)匯”林業(yè)。第二十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金撥付要按照國庫集中支付和政府采購等管理的現(xiàn)行要求，確保資金?？顚Ｓ?。第二十三條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、建造房屋、建設(shè)車間廠房、購置車輛和大型設(shè)備以及通訊器材，以及發(fā)放人員工資補貼等與項目計劃無關(guān)的支出。財政部門要積極會同有關(guān)部門，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目立項、資金使用管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金的，一經(jīng)查實，應(yīng)立即責(zé)令改正，追回資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）和有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。第二十四條 市財政局會同市有關(guān)部門，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績效考評制度規(guī)定，組織對項目實施管理情況和建后效果進(jìn)行績效考評工作。第六章 附則第二十五條 各項目區(qū)（縣）財政部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定補充規(guī)定，并報市財政局備案。第二十六條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實施。
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