【正文】 支部為重點(diǎn)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。要深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)進(jìn)機(jī)關(guān)”和“五好”基層黨組織建設(shè)以及“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的開展。四、開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作要求（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展好活動(dòng)，成立貴州省通信管理局“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”辦公室，設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，由局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記、副局長(zhǎng)郭智翰同志任辦公室主任，張旭、王躍勤、李康、粟湘、蘭歲月、童琳、陸曉濤同志為辦公室成員?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，黨總支、黨支部和全體黨員要認(rèn)真履行職責(zé)，按照本實(shí)施方案明確的重要工作任務(wù)分頭抓好落實(shí)確?；顒?dòng)落到實(shí)處。局機(jī)關(guān)黨委每季度初召開一次工作會(huì)議，就活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。（二）工作要求。黨總支、黨支部是本次教育活動(dòng)的重點(diǎn)。各黨總支、黨支部要根據(jù)本實(shí)施方案及任務(wù)分工，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。黨總支、各黨支部黨政聯(lián)席會(huì)議，要圍繞活動(dòng)的開展，結(jié)合部門工作實(shí)際，對(duì)本支部開展活動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)和研究，并形成紀(jì)要報(bào)機(jī)關(guān)黨辦。黨總支、各黨支部每月要向機(jī)關(guān)黨辦報(bào)送“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”信息一篇，2010年12月30日前要向機(jī)關(guān)黨辦報(bào)送本部門作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，2011年12月20日前，向機(jī)關(guān)黨辦報(bào)送開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”的工作總結(jié)。（三）加強(qiáng)宣傳。充分運(yùn)用局網(wǎng)站、?行管信息?、?機(jī)關(guān)專輯?和宣傳欄等，廣泛宣傳中央、省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的精神、要求和措施，并對(duì)我局開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極營造良好的輿論氛圍。（四）統(tǒng)籌兼顧。黨總支、各黨支部要正確處理開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”與做好行政業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。要把作風(fēng)建設(shè)，與推動(dòng)通信發(fā)展、讓人民群眾享受通信發(fā)展帶來的實(shí)惠結(jié)合起來，做到各項(xiàng)活動(dòng)與正常業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)有序地開展。第五篇：關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效率建設(shè)服務(wù)型政府為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，努力把市政府建設(shè)成為“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的服務(wù)型政府，特提出如下意見：一、市政府及各部門要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞市委提出的“三件大事”、“六個(gè)重點(diǎn)”，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能和服務(wù)水平。市政府組成人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平和執(zhí)政水平，自覺做到政治上與黨中央和省委、市委保持高度一致。建立市政府組成人員每月一次集中學(xué)習(xí)制度，采取邀請(qǐng)專家、學(xué)者作報(bào)告等多種形式，加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二、市政府組成人員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，每年要有三分之一左右時(shí)間到基層調(diào)查研究。要按市委、市政府每年確定的調(diào)研課題，寫出調(diào)研報(bào)告，并建立2?3個(gè)基層和項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)，定期調(diào)查，解決問題。市政府及各部門要建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，充分發(fā)揮智囊機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的咨詢參謀作用。凡涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)的行政決策或決策執(zhí)行過程中，一般要通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式聽取人民群眾的意見，或讓公眾進(jìn)行評(píng)議。三、市政府及各部門要按照國家有關(guān)行政許可的規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使行政權(quán)，加強(qiáng)行政許可監(jiān)管，完善行政許可制度，對(duì)重大許可項(xiàng)目實(shí)行全程式監(jiān)督服務(wù)。實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，推進(jìn)行政許可執(zhí)法試點(diǎn)工作，營造“公正、公開、公平”的法制環(huán)境。四、繼續(xù)抓好市行政服務(wù)中心、綜合招投標(biāo)中心、財(cái)務(wù)核算中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心等“四個(gè)中心”建設(shè)。凡屬于政府社會(huì)管理職能以及與人民群眾密切相關(guān)的行政決策事項(xiàng)、審批項(xiàng)目、辦事程序等都要通過政府網(wǎng)站和有關(guān)媒體向社會(huì)公開。建立市政府新聞發(fā)言人制度，定期不定期向社會(huì)發(fā)布政府工作的有關(guān)重要事項(xiàng)。市政府及各部門要自覺接受市人大和市政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案，確保建議、提案見面率、辦結(jié)率達(dá)到100%，力爭(zhēng)滿意率達(dá)到95%。五、市政府各部門要全面推行服務(wù)承諾制、辦事限時(shí)制、超時(shí)默認(rèn)制、無缺位崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制。服務(wù)承諾制：凡與市民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的部門要將本部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)措施等，向社會(huì)公開承諾。辦事限時(shí)制：要按照行政許可法規(guī)定的時(shí)限，履行職責(zé)，及時(shí)辦理，除可當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定；聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦事時(shí)限不得超過四十五日；依法應(yīng)當(dāng)先由下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)審查完畢；行政機(jī)關(guān)給予行政許可的決定，應(yīng)在自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人（單位）送達(dá)行政許可證件；法律、法規(guī)另有規(guī)定，依照其規(guī)定。超時(shí)默認(rèn)制：按照行政許可法規(guī)定的辦事時(shí)限，對(duì)請(qǐng)示或核準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制，因超時(shí)而造成影響或損失的，要追究部門負(fù)責(zé)人及具體承辦人的責(zé)任。對(duì)有直接為基層和群眾辦事的崗位，實(shí)行無缺位崗位責(zé)任制，上班時(shí)間工作人員要堅(jiān)守工作崗位，不能缺崗、脫崗，影響群眾辦事。首問責(zé)任制：凡到市政府各部門辦理的事項(xiàng)，問及的第一位工作人員為首位接洽人員，由首問責(zé)任人辦理或銜接，由具體承辦人負(fù)責(zé)辦理或解釋。六、堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。嚴(yán)格控制各種名目的慶典和達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)；除市委、市政府統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)外，市政府領(lǐng)導(dǎo)一般不參加各種剪彩、奠基、頒獎(jiǎng)等事務(wù)性活動(dòng)，不題詞、題名；下基層調(diào)研，輕車簡(jiǎn)從、務(wù)求實(shí)效，不擾民，不給基層添麻煩，減少陪同，不準(zhǔn)迎送。七、市政府及各部門召開工作會(huì)議，應(yīng)當(dāng)貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，嚴(yán)格審批，減少會(huì)議數(shù)量，控制規(guī)模、會(huì)期。以市政府名義召開的全市性會(huì)議，必須經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議或市長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。各部門召開的工作會(huì)議，不得要求以市政府或市政府辦公室的名義召開，一般不邀請(qǐng)縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請(qǐng)的，須報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)批準(zhǔn)。要提高會(huì)議質(zhì)量，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)紀(jì)律。市政府組成人員不允許隨意缺席或派人代替市政府召開的市長(zhǎng)辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和市政府全體會(huì)議，對(duì)連續(xù)三次無故不參加會(huì)議的市政府組成人員，市政府黨組將建議市委調(diào)離其工作崗位。要按照少而精的原則，嚴(yán)格控制發(fā)文的數(shù)量、種類、規(guī)格，杜絕照轉(zhuǎn)照抄、不解決實(shí)際問題的文件。八、市政府作出的各項(xiàng)決定，市政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行，確保政令暢通；市政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示，市政府組成人員要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)認(rèn)真落實(shí)并辦理回復(fù)。對(duì)回避矛盾、推卸責(zé)任、延誤工作和在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能保質(zhì)保量完成工作任務(wù)的，要按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)組成人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從2004年起，市政府每年邀請(qǐng)部分市人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士和企業(yè)經(jīng)營者對(duì)市政府各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)一年列末位的部門及其主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)連續(xù)二年列末位的部門，市政府黨組將報(bào)請(qǐng)市委對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；對(duì)連續(xù)三年列末位，且群眾意見較大的，報(bào)請(qǐng)市委建議其部門主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。