【正文】 到適當(dāng)而公正的補(bǔ)償。加拿大最高法院對(duì)《憲章》第15款的解釋涵括禁止制度性的或有消極影響的歧視和直接歧視。聯(lián)邦和各省的所有法律均受這些保障的約束。自1985年以來，聯(lián)邦所有立法倡議均需經(jīng)過聯(lián)邦司法部的審查以確保同《憲章》精神保持一致。加拿大各級(jí)轄區(qū)也一直在審查和修正同《憲章》相抵觸的歧視性條款。離婚法規(guī)定只有聯(lián)邦政府對(duì)離婚擁有裁決權(quán)。1985年頒布的《離婚法》在涉及離婚和監(jiān)護(hù)孩子的權(quán)利上并不存在以性別為理由的歧視。對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)是以最有利于孩子的原則來決定的。家庭法涉及同居關(guān)系、繼承及財(cái)產(chǎn)等方面。加拿大聯(lián)邦和省政府共同分擔(dān)家庭法的責(zé)任。聯(lián)邦政府對(duì)結(jié)婚和離婚資格擁有裁決權(quán)；而省政府對(duì)涉及婚姻儀式、分居及財(cái)產(chǎn)分割等事務(wù)負(fù)有責(zé)任。聯(lián)邦和省級(jí)政府規(guī)定，同居關(guān)系也可能要負(fù)起撫養(yǎng)義務(wù)，并且也有可能得到某些社會(huì)津貼。大部分省已取消了婚生子女與非婚生子女在法律上的區(qū)別。加拿大婦女在繼承土地或其他財(cái)產(chǎn)方面不存在任何以性別為基礎(chǔ)的障礙。為確?；橐銎屏阎蠓驄D雙方平等地分享家庭積累財(cái)產(chǎn)的全部或一部分，某些法規(guī)還限制未征得配偶同意擅自處置家庭財(cái)產(chǎn)，尤其是在婚姻破裂之后。在保護(hù)就業(yè)婦女的權(quán)利方面，加拿大有較為完備的政策和立法。比如《失業(yè)保險(xiǎn)法》、《加拿大勞工法典》都規(guī)定，婦女有權(quán)請產(chǎn)假而不受罰，產(chǎn)假通常是十七個(gè)星期。對(duì)從事某些特殊工種的人還可以請到24周的父母假，其中大部份是在銀行、運(yùn)輸或通訊公司以及聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)工作的職員。上述權(quán)利是無薪假期。之外，失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃則提供15個(gè)星期的福利金給母親和10個(gè)星期的父母福利金給帶初生兒的親生父母或養(yǎng)父母。1986年國會(huì)通過的《就業(yè)公平待遇法》適用于聯(lián)邦政府控制的滿100個(gè)雇員的企業(yè)。它努力確保弱勢群體在勞動(dòng)市場的公平參與，包括消除妨礙婦女的歷史性和制度性障礙。加拿大每個(gè)轄區(qū)都有自己的職業(yè)健康與安全法，其標(biāo)準(zhǔn)平等適用于婦女和男性。二、強(qiáng)調(diào)教育對(duì)改善婦女地位的作用；男女平等很重要的一點(diǎn)就是改善婦女受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。加拿大是世界經(jīng)濟(jì)和教育均比較發(fā)達(dá)的國家，已經(jīng)基本普及了12年義務(wù)教育，18至21歲進(jìn)入高等教育階段學(xué)習(xí)的入學(xué)率達(dá)到55，僅次于美國政府。加拿大政府規(guī)定，所有的加拿大公民和永久居民的子女，只要年齡在519歲之間，都能夠享受從幼兒園到十二年級(jí)班(Grade12)的免費(fèi)教育，其中616歲之間的兒童少年，無論其是否有身體殘疾或智力障礙，完成這期間的教育后相當(dāng)于中學(xué)畢業(yè)，且這是義務(wù)教育，也就是說，這期間擁有居民或公民身份的學(xué)生是不必支付學(xué)費(fèi)的，而所收雜費(fèi)也非常便宜。此外，加拿大大力強(qiáng)調(diào)和宣傳終身教育的重要性，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)是個(gè)人的一項(xiàng)任務(wù)，努力為公民提供不間斷的、多種的、適宜各自要求的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為不同年齡階段的公民廣泛創(chuàng)造接受教育的機(jī)會(huì)。加拿大的教育按照學(xué)習(xí)階段，可分為學(xué)前教育、中學(xué)教育、專上教育；按照學(xué)校性質(zhì)可分為公立學(xué)校和私立學(xué)校；按照學(xué)習(xí)形式可分為社區(qū)教育、函授教育、遠(yuǎn)程教育等等。靈活多樣的教育形式為肩負(fù)社會(huì)和家庭雙重重?fù)?dān)的女性提供了接受不同層次教育的良好機(jī)會(huì)和條件。目前，在所有15歲以上的婦女中，40有高中以上學(xué)歷，10以上的婦女持有大學(xué)學(xué)歷。在加拿大的全日制大學(xué)生、碩士生和博士生中，女生的比例分別為的546和42；在非全日制學(xué)生中，女性所占的比例更高，大學(xué)生、碩士生和博士生分別為643和42。聯(lián)邦、省及地區(qū)各政府還一起攜手力求消除在課程安排、教科書、就業(yè)輔導(dǎo)工作中對(duì)婦女的各種成見和性別角色的刻板觀念，并鼓勵(lì)婦女和女學(xué)生更多地參與到教學(xué)、科研和技術(shù)的研究中。加拿大工業(yè)部開展的“加拿大獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目”旨在確認(rèn)和鼓勵(lì)優(yōu)秀的大學(xué)生學(xué)習(xí)自然科學(xué)、工程、技術(shù)及其他有關(guān)學(xué)科，其獎(jiǎng)學(xué)金在男女之間幾乎是平等分配的。婦女部還曾制作了一個(gè)錄像片《提高青年人的聲音》，向人們揭示了社會(huì)如何限制女童的教育選擇從而最終限制其職業(yè)抱負(fù)，強(qiáng)調(diào)了女童教育的重要性。三、為女性提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，承認(rèn)婦女的家庭勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等；加拿大倡導(dǎo)在世界范圍內(nèi)保護(hù)婦女作為勞動(dòng)者的權(quán)利，推動(dòng)在教育、培訓(xùn)、就業(yè)和其他各種工作中的平等。幾十年來，加拿大的婦女越來越多的加入到有酬的勞動(dòng)力行列。目前，婦女在加拿大所有有酬勞動(dòng)力中幾乎占一半。而且隨著婦女教育水平的提高，她們加入勞動(dòng)大軍行列的可能性也就更大，婦女在加拿大勞動(dòng)力市場中的比率逐漸增加，由1975年的36增加到現(xiàn)在的45。打破傳統(tǒng)清一色男性職業(yè)領(lǐng)域的婦女人數(shù)也在升高。例如，婦女在所有醫(yī)生、牙醫(yī)及其他健康專業(yè)人員中所占的比例從1982年的18上升到27；擔(dān)任管理和行政職務(wù)的婦女也有了明顯增長，從1981年的27上升到40。加拿大統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字表明，婦女以快于男性三倍的速度創(chuàng)辦她們自己的企業(yè)，并且通常更能獲得成功。但是加拿大勞動(dòng)力市場的性別隔離依然嚴(yán)重。在工作類別上，婦女所做的工作大都集中在一些低收入的所謂“女人的工作”，如：秘書、推銷員、服務(wù)員、或搞教育和育嬰工作。而且婦女有余找不到全日制的就業(yè)崗位，大量婦女只得從事非全日制的工作。目前，在所有非全日制工作人員中，婦女占了70。這必然導(dǎo)致在所有行業(yè)門類中，婦女的收入低于男性的收入。做全日制工作的婦女平均所賺的錢是全日制男人的72。同工同酬法律在聯(lián)邦階層已實(shí)行了十多年。大部份的加拿大職工都受省定法令的保護(hù)，一些省也在嘗試制定工資平等的法律。這些法律的制定是基于對(duì)工作的衡量，包括對(duì)工種所需的技術(shù)技能、責(zé)任以及工作環(huán)境的衡量。加拿大婦女經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生變化的重要表現(xiàn)是在家庭地位中的性別差異逐漸取消，正確處理了有報(bào)酬工作和支撐家庭、機(jī)構(gòu)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的無報(bào)酬工作之間的關(guān)系。將工作與家庭責(zé)任成功地結(jié)合起來是加拿大政府實(shí)現(xiàn)婦女經(jīng)濟(jì)平等目標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵性因素。目前，加拿大婦女在各個(gè)年齡段的總勞動(dòng)力中占45，其中77的年齡在2544這一年齡段，他們最有可能碰到照顧兒童和老人的家庭負(fù)擔(dān)。雖然隨著婦女受教育水平和掙錢能力的提高，家務(wù)勞動(dòng)的分擔(dān)更為公平，但是不管婦女工作狀況如何，他們依然承擔(dān)著大部分家務(wù)勞動(dòng)（）。據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，無償?shù)募覄?wù)勞動(dòng)對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)每年可達(dá)3188億美元。把時(shí)間和精力花在無償?shù)募覄?wù)勞動(dòng)中意味著投入有償?shù)膭趧?dòng)時(shí)間的減少，這不能不是造成婦女經(jīng)濟(jì)不平等的一個(gè)重要因素。四、建立反對(duì)婦女暴力的干預(yù)和救助體系；在世界各國，婦女都面臨著街頭暴力，以及更為普遍的家庭的暴力。在加拿大，來自各行各業(yè)的婦女本著真正以基層為著眼點(diǎn)的精神成功地使對(duì)婦女和兒童施暴成為公共議事日程中的一個(gè)優(yōu)先關(guān)注目標(biāo)。她們成功地使人們意識(shí)到對(duì)婦女施暴問題不僅僅是婦女的問題，而且是每個(gè)人的問題，是一個(gè)社會(huì)問題。對(duì)婦女施暴，既反映了婦女在社會(huì)的結(jié)構(gòu)性和制度性上的不平等，同時(shí)又是導(dǎo)致社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。對(duì)婦女施暴使婦女不能過自主的生活，不能擺脫恐懼和強(qiáng)制，而且還會(huì)給社會(huì)帶來巨大的代價(jià)。來自政府和非政府的無數(shù)報(bào)告曾表明在加拿大對(duì)婦女施暴的發(fā)生率是很高的，并認(rèn)為婦女在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域獲得平等前，她們的安全無從得到保障。、虐待兒童及老人等問題。其目標(biāo)主要有；提高公共意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防行動(dòng)；加強(qiáng)聯(lián)邦立法框架；加強(qiáng)干預(yù)和預(yù)防服務(wù)；加強(qiáng)建設(shè)面向受害者的緊急庇護(hù)所；促進(jìn)全國性的協(xié)調(diào)和信息交流活動(dòng)；建立關(guān)于家庭暴力存在范圍的信息庫，等等。聯(lián)邦政府的努力取得了相當(dāng)大的成就，主要有：發(fā)行了一套關(guān)于社區(qū)安全的資料和一個(gè)錄像。這套資料含有社區(qū)以及如何組織、收集資料以及提出解決對(duì)婦女施暴問題行動(dòng)指南的信息和手段。這實(shí)質(zhì)上是一個(gè)采取社區(qū)行動(dòng)的“入門”指南；設(shè)立庇護(hù)所500余個(gè)，能滿足約20受虐婦女的需求。庇護(hù)所的設(shè)立在公眾教育和提高社區(qū)對(duì)家庭暴力問題的意識(shí)上起了重要作用；衛(wèi)生部為第一線的衛(wèi)生服務(wù)人員和衛(wèi)生教育人員進(jìn)行培訓(xùn)，并為其提供參考資料，提高衛(wèi)生專業(yè)人士對(duì)家庭暴力問題的意識(shí)和敏感性。還與社會(huì)與人文科學(xué)研究會(huì)就家庭暴力和對(duì)婦女施暴建立了5個(gè)研究中心，其目標(biāo)是促進(jìn)社區(qū)工作者、研究者、決策者及其有關(guān)方面的合作，并推進(jìn)關(guān)于家庭暴力和對(duì)婦女施暴問題的以行動(dòng)為取向的研究。此外，在世界上率先對(duì)有關(guān)婦女暴力的情況作了全國性的調(diào)查。聯(lián)合國大會(huì)通過了由加拿大提議的《消除對(duì)婦女暴力的宣言》。反對(duì)對(duì)婦女的暴力活動(dòng)還得到加拿大男性的支持，每年12月6日的全加拿大反對(duì)對(duì)婦女施暴的紀(jì)念與行動(dòng)日，就是世界上男性致力于結(jié)束男性對(duì)婦女施暴的最有影響的活動(dòng)組織“白帶行動(dòng)”所倡議的。此外，加拿大在婦女的計(jì)劃生育與生育健康，婦女在傳媒中的形象，加強(qiáng)婦女問題的研究等方面都加大了投資和關(guān)注的力度。加拿大始終把婦女權(quán)力作為人權(quán)來尊重，認(rèn)為婦女的權(quán)利與問題是人權(quán)和社會(huì)問題，并且堅(jiān)持1993年維也納人權(quán)會(huì)議上通過的決議：婦女和女童的人權(quán)是人權(quán)的一個(gè)普遍的、不可剝奪的、內(nèi)在的不可分割的組成部分，強(qiáng)調(diào)所有加拿大人均有責(zé)任締造一個(gè)更為公平的社會(huì)。現(xiàn)在加拿大有70多個(gè)國家級(jí)婦女組織，上千個(gè)省、地區(qū)和地方的婦女團(tuán)體。捍衛(wèi)婦女地位全國行動(dòng)委員會(huì)是加拿大560多個(gè)婦女團(tuán)體的總機(jī)構(gòu)，代表著三百多萬婦女。為捍衛(wèi)婦女權(quán)利運(yùn)動(dòng)作出著自己的努力?！秼D女權(quán)益保障考察報(bào)告》，歡迎閱讀婦女權(quán)益保障考察報(bào)告。