【導(dǎo)讀】性、易氧化性、易傳染性等危險(xiǎn)廢物特征之一的廢物。其污染最為嚴(yán)重，危害極大，如處理不當(dāng)，會(huì)造成災(zāi)難性危害，其毒性或潛在毒性會(huì)造成持續(xù)性危害。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家“三廢”污染基本得以控制，環(huán)境保護(hù)已進(jìn)入“預(yù)防為主，綜合治理”階段，成的污染方向轉(zhuǎn)移，以杜絕惡性事故發(fā)生。我國(guó)在當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中重視危險(xiǎn)廢物的集中處理和處置。為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理，提高。國(guó)內(nèi)許多城市都正興建從預(yù)處埋、焚燒、填埋的危險(xiǎn)廢物集中處置中心，使危險(xiǎn)廢物控制。一些未經(jīng)處理的工業(yè)廢渣對(duì)環(huán)境存在不同程度的危害和潛在威脅。環(huán)保共貿(mào)有限公司針對(duì)現(xiàn)狀，聯(lián)合編制《某市危險(xiǎn)廢物集中處置中心可行性研究報(bào)告》。危險(xiǎn)廢物的減量化；綜合利用資源化；最終處置無(wú)害化為基本原則?；ｋU(xiǎn)物全過(guò)程監(jiān)管，有利于對(duì)全市危險(xiǎn)廢物實(shí)施集中處理，防治污染，保護(hù)環(huán)境。目前國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)廢物的處理及處置技術(shù)主要有以下方面：

　　

【正文】 消火栓、室內(nèi)消火栓及管道組成。 根據(jù)不同場(chǎng)所不同火災(zāi)種類和危險(xiǎn)等級(jí)，分別布置不同的手提式或推車式建筑來(lái)火器。 應(yīng)急事故對(duì)策 某 市危險(xiǎn)廢物集中處理中心是 專門控制工業(yè)危險(xiǎn)廢物污染而建設(shè)的環(huán)境工程項(xiàng)目，在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)和處理過(guò)程中要特別防止二次污染產(chǎn)生，特別是突發(fā)性的污染事故。 處理中心配備事故急救專用車輛，備有必要的通訊聯(lián)絡(luò)工具，應(yīng)急器具和藥劑，及時(shí)處理運(yùn)輸過(guò)程中突發(fā)性事故。 工業(yè)衛(wèi)生及安全保護(hù) 危險(xiǎn)廢物集中處理中心是收集、貯存、處理、處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物的工程項(xiàng)目，處理對(duì)象具有易燃、易爆、毒性、腐蝕性等危險(xiǎn)性，主要危害表現(xiàn)在生產(chǎn)、操作中接觸性危害和突發(fā)性事故危害，因此為工作人員要采取勞動(dòng)保護(hù)性措施，對(duì)突發(fā)性事故采取防范性措施。 (1)勞動(dòng)安全保護(hù) 對(duì)本 工程的管理人員、技術(shù)人員、操作工人等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，其內(nèi)容包括安全教育、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急技能等，考核合格后上崗。 工作人員上崗，必須穿戴相應(yīng)的安全防護(hù)帽、衣、手套、鞋等個(gè)人勞保用品。 設(shè)置急救室，以處理臨時(shí)工傷中毒事故。 (2)生產(chǎn)防護(hù) 所有工業(yè)危險(xiǎn)廢物的收集要使用專門的有明顯標(biāo)志的容器，運(yùn)輸車輛采用專用車輛，并有明顯的標(biāo)志，配以必要的器具和聯(lián)絡(luò)設(shè)備。 處理中心內(nèi)房屋、廠房設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)換氣系統(tǒng)，防止有害氣體在室內(nèi)累積，設(shè)立事故以防儲(chǔ)罐破損造成泄露事故。 儲(chǔ)罐均設(shè)液位計(jì)，采用自動(dòng)閥門連鎖控制，避免液體外溢和泄露；貯 有機(jī)溶劑的儲(chǔ)罐設(shè)置防爆孔，以防意外。 第六章 危險(xiǎn)廢物的貯存和運(yùn)輸 危險(xiǎn)廢物的貯存 危險(xiǎn)廢物由汽車運(yùn)至處理場(chǎng)，經(jīng)地磅計(jì)量，采樣化驗(yàn)后送至各處理車間的倉(cāng)貯系統(tǒng)，等待送至相應(yīng)的處理工序。原則上，根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)，各處理車間分別貯存，全場(chǎng)不設(shè)統(tǒng)一的貯存?zhèn)}庫(kù)。 危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸 危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸包括場(chǎng)外運(yùn)輸和場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸 場(chǎng)外運(yùn)輸主要將各有關(guān)單位所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物運(yùn)到處理中心，整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān) 22 規(guī)定進(jìn)行。場(chǎng)外運(yùn)輸規(guī)模 100 噸 /天。每天 2 班，服務(wù)范圍包括整個(gè) 某 市及周邊地 區(qū)。 場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸指處理中心內(nèi)部各車間物料輸送，內(nèi)部道路按《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》設(shè)計(jì)，道路寬 47 米，最小轉(zhuǎn)彎半徑 9 米。面層采用混凝土路面。 運(yùn)輸車輛配備主要包括：自卸汽車 2 輛；載重汽車 5 輛；槽罐車 5 輛；內(nèi)燃平衡重式翻斗叉車 1輛。 生活用車：大客車 1 輛；輕型卡車 1 輛；小車 1 輛。 第七章 公共設(shè)施 供電系統(tǒng) 擬建處理中心周圍只有市政供電經(jīng)過(guò)，整個(gè)處理配置 500KVA 變壓器。 各處理車間用電裝機(jī)容量 500KW，其中工作設(shè)備 400KW。 預(yù)計(jì)各處理車間用電負(fù)荷 600KW，其中 綜合利用車間 80KW 物化車間 80KW 固化車間 50KW 廢水處理 50KW 焚燒處理 100KW 填埋場(chǎng) 40KW 其他 100KW 預(yù)處理各車間及其它輔助設(shè)施，按第三類防雷建筑物進(jìn)行防雷接地，填埋場(chǎng)各建筑物均設(shè)避雷帶；用電設(shè)備均設(shè)保護(hù)接地系統(tǒng)。 給排水 給水 處理中心總用水量約 500m3/d,其中擬采用處理后回用水 300 m3/d，補(bǔ)充新鮮 200 m3/d，水源采用地下水，自建深井和地下水處理設(shè)備一套，并 設(shè) 300 m3生活消防合用水池、加壓泵房、氣壓供水設(shè)備一套，供整個(gè)處理中心生產(chǎn)、生活、消防用水。 排水 處理中心排水實(shí)行雨污分流制，生活、生產(chǎn)污水收集后經(jīng)廢水處理車間處理后達(dá)標(biāo)排放，部分回用到生產(chǎn)用水。 雨水收集后排入廠外天然水體。 通風(fēng) 處理中心內(nèi)房屋、廠房設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)換氣系統(tǒng)，防止有害氣體在室內(nèi)累積。 23 第八章 生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員 生產(chǎn)組織 某 市危險(xiǎn)廢物集中處置中心，下設(shè)預(yù)處理基地、安全填埋場(chǎng)和焚燒 2 個(gè)分廠，實(shí)行分廠廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各分廠由分 廠總工程師協(xié)助廠長(zhǎng)工作，均按廠（場(chǎng)）、車間二級(jí)管理體制進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。預(yù)處理基地廠部設(shè)廠長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)科、人事保衛(wèi)科等職能機(jī)構(gòu)。下設(shè)物化車間、穩(wěn)定固化車間、廢水凈化車間、綜合利用車間。同時(shí)設(shè)危險(xiǎn)廢物收運(yùn)部、機(jī)電部、監(jiān)測(cè)化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和維修車間。焚燒和填埋廠行政機(jī)構(gòu)與預(yù)處理基地相同，下設(shè)安全處置部和維修車間等生產(chǎn)部門 工作制度：年工作日為 330 天，預(yù)處理基地每天 2 班，安全填埋每天 1 班，焚燒廠每天 3 班，每班 8 小時(shí)連續(xù)工作制。管理人員實(shí)行每天 1 班間斷工作制。 勞動(dòng)定員 勞動(dòng)定員依據(jù)生產(chǎn)崗位定員以及國(guó)務(wù) 院關(guān)于每周實(shí)行 40 小時(shí)工作制睥通知精神。項(xiàng)目定員 50 人，其中生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員 35 人，管理及工程技術(shù)人員 15 人。 表 81 個(gè)部門勞動(dòng)定員表 序號(hào) 名稱 在冊(cè)人員 一 生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員 35 1 危險(xiǎn)物料收運(yùn)部 6 2 物理 /化學(xué)處理車間 6 3 穩(wěn)定 /固化車間 8 4 廢水處理車間 5 24 5 綜合利用車間 4 6 機(jī)電車間、維修車間 3 7 監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室 3 二 管理及工程技術(shù)人員 15 合計(jì) 50 第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)總工期擬 20xx 年末竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目大體分 為五個(gè)階段：前期準(zhǔn)備階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程施工階段、試運(yùn)行、運(yùn)行生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段，具體進(jìn)度如下： 項(xiàng)目 20xx 20xx 20xx 項(xiàng)目建議書及可研 工程地質(zhì)勘探及初步設(shè)計(jì)階段 施工圖設(shè)計(jì)階段 工程施工及設(shè)備安裝、調(diào)試 試運(yùn)行調(diào)試、投產(chǎn) 達(dá)產(chǎn)、竣工驗(yàn)收 第十章 投資估算與資金籌措 該項(xiàng)目報(bào)批總投資 4500 萬(wàn)元，其中建設(shè)投資 4000 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 275 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金 225 萬(wàn)元。詳細(xì)投資見(jiàn)《投資估算表》。投資估算編制依據(jù)如下： （ 1）《 20xx 年全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)建筑工程定額安徽省綜合價(jià)目表 某 地區(qū)綜合估價(jià)表》； （ 2）《 20xx 年全國(guó)統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額安徽省綜合價(jià)目表》及 某 市相應(yīng)的選取非標(biāo)準(zhǔn)。 (3) 設(shè)備詢價(jià)資料和參考同類項(xiàng)目造價(jià)。 固定資產(chǎn) 25 本工程建設(shè)投資 4000 萬(wàn)元，考慮申請(qǐng)國(guó)債貸款 20xx 萬(wàn)元，其余資金由地方財(cái)政自籌解決，計(jì) 20xx 萬(wàn)元。國(guó)債貸款年利率暫按 %計(jì)算，建設(shè)期利息 220 萬(wàn)元。 流動(dòng)資金 本工程流動(dòng)資金采用分項(xiàng) 詳細(xì)估算法估算，見(jiàn)《流動(dòng)資金估算表》，流動(dòng)資金籌措擬由地方政府自籌 30%，為 萬(wàn)元， 70%貸款，貸款額 萬(wàn)元，貸款利率 %。 第十一章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要編制依據(jù)包括： (1)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版） (2)現(xiàn)行財(cái)會(huì)、稅務(wù)制度。 (3)工程分三期實(shí)施。一期工程完成焚燒廠醫(yī)療廢物處理車間建設(shè)；二期工程完成焚燒廠其它可燃固體、可燃液體處理車間及輔助站房的建設(shè)；三期工程完成預(yù)處理基地及填埋場(chǎng)的建設(shè)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析按照整體進(jìn)行評(píng)價(jià)。 輔助材料、燃料及動(dòng)力消耗費(fèi)用的估算 （ 1）填埋場(chǎng)藥劑費(fèi)用：填埋場(chǎng)藥劑主要包括除臭劑等，根據(jù)同類工程經(jīng)驗(yàn)，按照 元 /噸填埋垃圾量估算。 （ 2）預(yù)處理輔助材料費(fèi)用：主要包括綜合利用、物化、固化、廢水處理等所需要的置換、氧化、蒸發(fā)、結(jié)晶、絮凝、沉淀、固化劑等材料費(fèi)用，根據(jù)同類工程經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)照 77 元 /噸預(yù)處理垃圾量估算。 （ 3）焚燒場(chǎng)輔助材料費(fèi)：主要包括液堿、活性炭、耐火磚、濾布、絮凝劑等，根據(jù)同類工程經(jīng)驗(yàn)，按照 975 元 /噸焚燒垃圾量估算。 （ 4）燃料費(fèi)用：包括焚燒爐、 烘干、汽車等消耗，年消耗油量 800 噸，按照 3000 元 /噸計(jì)算。 （ 5）據(jù)此，本工程年消耗輔助材料費(fèi)用 1066 萬(wàn)元，燃料和動(dòng)力消耗費(fèi)用 450 萬(wàn)元。 工資及定員 工程定員 50 人，人均工資按 120xx 元 /人年計(jì)算。 制造費(fèi)用 （ 1） 折舊年限取綜合年限 20 年，殘值率為 4%，按直線法折舊，每年折舊率 =（ 14%） /20=%。 （ 2） 維修費(fèi)用按固定資產(chǎn)原值 %計(jì)提。 （ 3） 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。由于本項(xiàng)目是高危垃圾項(xiàng)目，具有較大的不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用暫按照填埋場(chǎng)藥劑費(fèi)用、預(yù)處理輔助材料費(fèi)用及焚燒場(chǎng)輔助材料 費(fèi)的 15%估列。 （ 4） 其他費(fèi)用按工資總額的 150%計(jì)得。 （ 5） 成本估算。 成本估算詳見(jiàn)表 112 成本費(fèi)用估算表，取代表年份（滿負(fù)荷第 2 年）成本數(shù)據(jù)如下。單位，萬(wàn)元。 序號(hào) 費(fèi)用名稱 數(shù)額 1 外購(gòu)原輔材料 1066 2 外購(gòu)燃料動(dòng)力 450 26 3 工資及福利費(fèi) 60 4 修理費(fèi) 5 折舊費(fèi) 6 攤銷費(fèi) 7 財(cái)務(wù)費(fèi)用（利息） 220 8 其他費(fèi)用 90 9 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用 10 總成本費(fèi)用 (6)總成本 取代表年份（滿負(fù)荷第 2 年）的總成本數(shù) 據(jù)如下： 序號(hào) 成本名稱 數(shù)額 單位 1 總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 其中：固定成本 萬(wàn)元 可變成本 萬(wàn)元 2 經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 計(jì)算期 本工程建設(shè)期限 3 年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期按照 20 年，經(jīng)濟(jì)計(jì)算期為 23 年。 收入估算 預(yù)處理基地年年處理垃圾量 5000 噸，建議平均每噸垃圾按照 650 元收費(fèi)。但部分垃圾可能收不到費(fèi)用，考慮 90%的系數(shù)。安全填埋場(chǎng)院可以實(shí)際實(shí)現(xiàn)年收費(fèi) 萬(wàn)元。 安全填埋場(chǎng)年填埋垃圾 10000 噸，建議平均每噸垃圾按照 300 元收費(fèi)。但部分垃圾可能收不到費(fèi)用，考慮90%的系數(shù)。安全填埋場(chǎng)院可以實(shí)際實(shí)現(xiàn)年收費(fèi) 270 萬(wàn)元。 焚燒場(chǎng)年焚燒垃圾 10000 噸，建議平均每噸垃圾按照 2500 元收費(fèi)。但部分垃圾可能收不到費(fèi)用，考慮 90%的系數(shù)。安全填埋場(chǎng)院可以實(shí)際實(shí)現(xiàn)年收費(fèi) 2250 萬(wàn)元。 據(jù)此，本工程正常情況下可以實(shí)際實(shí)現(xiàn)年收費(fèi) 萬(wàn)元。 稅金計(jì)算 執(zhí)照國(guó)家現(xiàn)行稅法規(guī)定，本企業(yè)需繳納增值稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加和所得稅。城市建設(shè)維護(hù)稅為 7%，教育費(fèi)附加為 3%，所得稅為 33%。 利潤(rùn)分配 企業(yè)的利潤(rùn)減去應(yīng)交納的所得稅后所剩余的利潤(rùn)為企業(yè)可分配利潤(rùn)，為保證企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，每年從可分配利潤(rùn)中提取 10%的資金作為盈余公積金，提取 5%作為公益金。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算如下： 序號(hào) 指標(biāo) 數(shù)額 單位 1 投資利潤(rùn)率 % 2 年稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 3 所得稅后 FIRR % 4 稅后投資回收年限 含建設(shè)期 3 年月日 償還能力分析 本工程國(guó)債貸款償還期 年，其中含建設(shè)期 3 年，還款能力為最大償還能力計(jì)算，還款資 金來(lái)源為扣除 10%公積金和 5%公益金后的利潤(rùn)、折舊、攤銷。 27 綜合以上分析，本次工程屬于環(huán)保項(xiàng)目，保本微利，工程的具有顯著的社會(huì)效益，環(huán)境效益，該工程在確保收費(fèi)的前提下，本工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行。 28 十二章 結(jié)論與建議 某 市危險(xiǎn)廢物集中處置中心工程，所采用的工藝技術(shù)，在國(guó)際上已日趨成熟。在工程設(shè)計(jì)和營(yíng)運(yùn)管理等方面，國(guó)內(nèi)外已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)可供引進(jìn)和借鑒。同時(shí)， 某 市危險(xiǎn)廢物集中處置中心項(xiàng)目可以在保證收費(fèi)前提下，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，可確保貸款。該項(xiàng)目是一個(gè)利國(guó)利民的社會(huì)公益性項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng) 目。項(xiàng)目建設(shè)是必要的、可行的。建議有關(guān)部門盡快審批并落實(shí)資金，保證項(xiàng)目順利建設(shè)。