【正文】 制度體系、通過一定的程序、規(guī)范，使黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的過程。要衡量黨的建設(shè)是否科學(xué)化，應(yīng)當(dāng)把握以下五條。第一，是否堅持并做到了如下六條原則，即：把思想理論建設(shè)放在首位；把推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來；以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線；立黨為公、執(zhí)政為民；改革創(chuàng)新；黨要管黨、從嚴(yán)治黨。這六條原則既是我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，又是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)必須堅持的基本原則。第二，是否堅持并做到了把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)緊密結(jié)合起來，把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明緊密結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合起來，把改革、發(fā)展、和諧、穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。第三，是否堅持并做到了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主三者之間的緊密結(jié)合。第四，是否堅持并正確處理領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的關(guān)系以及黨和國家、政府、人大、政協(xié)（也包括群團(tuán)組織、民間組織、行業(yè)協(xié)會等）之間的關(guān)系。第五，是否堅持并做到了把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨和建設(shè)馬克思主義創(chuàng)新型執(zhí)政黨緊密結(jié)合起來。上述五條就是衡量黨的建設(shè)是否科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。堅持并做到了這五條，就說明黨的建設(shè)實現(xiàn)了科學(xué)化。二、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重大意義推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的必由之路。黨的建設(shè)是一項宏偉、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。怎樣建設(shè)黨，怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終高度重視和不斷探索的一個重大理論問題。加強(qiáng)黨的建設(shè)，可以說是千頭萬緒，有大量工作要做。我們是兩點論者，因此我們只能統(tǒng)籌兼顧，抓住要害，突出重點，突破難點。只有努力推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，才能全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)。推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是推進(jìn)黨的各項建設(shè)的客觀需要。要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建、黨內(nèi)民主建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)，就必須做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點，并且始終把思想理論建設(shè)放在首位，以立黨為公、執(zhí)政為民為核心，以黨要管黨、從嚴(yán)治黨為原則，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為根本目的。只有推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，才能推進(jìn)黨的各項建設(shè)，把黨的各項建設(shè)提高到一個新水平。推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力，這是黨的十七屆四中全會對全黨提出的一個新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，也是馬克思主義中國化的最新理論成果。用中國特色社會主義理論體系特別是用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，指導(dǎo)實踐，推動工作，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，這是我們黨和國家目前和今后一個時期的一項重大而緊迫的任務(wù)。要完成這個任務(wù)，就必須全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，而絕不能不分輕重緩急、顧此失彼。做到黨的建設(shè)科學(xué)化，就能確?？茖W(xué)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三、推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本路徑推進(jìn)黨的建設(shè)民主化。鄧小平同志曾經(jīng)說過：沒有民主就沒有社會主義。他把民主看作社會主義的本質(zhì)特征。十七大報告指出：人民民主是社會主義的生命；社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展；黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。十七屆四中全會通過的《決定》指出：黨內(nèi)民主是黨的生命。這些論述充分說明了民主對于社會主義制度和我們黨的重要性。要推進(jìn)黨的建設(shè)，就必須堅持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。推進(jìn)黨的建設(shè)，還要求我們做到民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，這也是黨的建設(shè)民主化的基本要求。黨的建設(shè)民主化是黨的建設(shè)科學(xué)化的根本前提和根本保證。推進(jìn)黨的建設(shè)制度化。推進(jìn)黨的建設(shè)制度化是十七屆四中全會通過的《決定》里提出的一個新概念、新觀點、新要求、新任務(wù)。正因為黨的建設(shè)是一項宏偉、復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，制度建設(shè)更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，所以黨的建設(shè)必須做到制度化，必須用一整套系統(tǒng)、具體、合理、完備的規(guī)章制度，例如黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、決策失誤糾錯改正機(jī)制和責(zé)任追究制度以及其它方方面面的制度，來加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證黨的建設(shè)順利地進(jìn)行。黨的建設(shè)制度化是黨的建設(shè)科學(xué)化的重要基礎(chǔ)和制度保障。推進(jìn)黨的建設(shè)程序化和規(guī)范化。黨的建設(shè)的內(nèi)容十分豐富廣泛，形式多種多樣，牽涉方方面面及其各個環(huán)節(jié)。推進(jìn)黨的建設(shè)，必須分清輕重緩急，而不能齊頭并進(jìn)；要抓住要害，突出重點，破解難點。不同時期，黨的建設(shè)面臨的任務(wù)和重點以及所要解決的矛盾和問題是不同的，因此一定要根據(jù)不同時期黨的建設(shè)面臨的任務(wù)和重點去開展工作，解決突出問題，從而提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。推進(jìn)黨的建設(shè)，還必須根據(jù)一定的程序，而不能隨心所欲，想當(dāng)然。黨內(nèi)選舉、決策、監(jiān)督、管理以及干部教育培訓(xùn)、選拔任用等，都必須符合一定的程序。黨的建設(shè)程序化也是黨的建設(shè)具有可操作性的要求和體現(xiàn)。假如沒有一定的程序，開展黨的建設(shè)就不知道從哪里入手。推進(jìn)黨的建設(shè)規(guī)范化也是十七屆四中全會通過的《決定》里提出的一個新概念、新觀點、新要求、新任務(wù)。黨的建設(shè)規(guī)范化，就是指黨的建設(shè)要系統(tǒng)化，要有遵循一定的規(guī)則和規(guī)律，要有條不紊地開展和推進(jìn)，而不能具有主觀隨意性和盲目性。黨的建設(shè)程序化和規(guī)范化是黨的建設(shè)科學(xué)化的基本要求。推進(jìn)黨的建設(shè)法制化和法治化。黨的建設(shè)法制化是指黨的建設(shè)必須遵守黨內(nèi)的根本大法即《中國共產(chǎn)黨黨章》和黨內(nèi)的其它一系列辦法、規(guī)定、法規(guī)、條例，例如《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨紀(jì)律處分條例》等。這一系列辦法、規(guī)定、法規(guī)、條例的制定和不斷完善，為黨的建設(shè)法制化奠定了堅實的基礎(chǔ)。黨的建設(shè)法治化是指黨的建設(shè)要實行法治，要依法管黨治黨，而不能實行人治。要始終如一、堅持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，決不能因領(lǐng)導(dǎo)人的變更或注意力的改變而忽視或放松黨的建設(shè)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨的建設(shè)只能加強(qiáng)，而不能削弱。黨的建設(shè)法制化和法治化是黨的建設(shè)科學(xué)化的根本保證。總之，只有全面正確地理解黨的建設(shè)科學(xué)化的科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，深刻理解黨的建設(shè)科學(xué)化的重大意義，并且以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，才能真正實現(xiàn)黨的建設(shè)科學(xué)化，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，才能全面加強(qiáng)和推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)提高到一個新的水平。