【正文】 促進、困難家庭子女助學(xué)、困難家庭住房保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，把改善民生納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化軌道。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉杰、賈玉蘭、李雄鷹；責(zé)任單位：人事勞動和社會保障局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、建設(shè)局；整改時限：XX年12月底）整改項目24：健全完善與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的行政管理機制。重點解決行政管理缺位、錯位和管理不規(guī)范等問題。目標(biāo)：進一步深化行政體制改革，形成促進科學(xué)發(fā)展的行政管理新機制。措施：圍繞深化行政管理體制改革，全面推進行政權(quán)力公開透明運行，嚴(yán)格落實行政服務(wù)承諾制、重點項目聯(lián)合審批制等工作制度，規(guī)范行政服務(wù)大廳管理，大幅壓減審批項目和收費項目，減少審批公章，規(guī)范審批行為，簡化審批程序，切實提高行政效能和群眾滿意率。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周民選、劉杰；責(zé)任單位：紀(jì)檢委、監(jiān)察局、發(fā)展改革局；整改時限：XX年9月底）整改項目25：健全完善狠抓工作落實的機制。重點解決工作執(zhí)行落實效率低、進度慢等問題。目標(biāo)：通過建立健全狠抓落實的工作機制，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，促進各項工作落實。措施：圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進工作方法，建立完善工作落實機制、督導(dǎo)檢查機制、行政問責(zé)機制，凡是縣委、縣政府的決策部署、安排的工作，都分解立項，責(zé)任到人，公開公示，掛賬要賬，定期通報，落實獎懲，形成明責(zé)、示責(zé)、追責(zé)、問責(zé)的責(zé)任鏈條，形成全縣上下干實事、抓落實、求實效的濃厚氛圍。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周民選、劉杰、李雄鷹；責(zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室、紀(jì)檢委；整改時限：XX年10月底）第五個方面，加強縣委常委會自身建設(shè)，全面提高統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的能力。整改項目26：加強縣委常委會自身建設(shè)。目標(biāo)：堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風(fēng)，進一步把縣委常委會建設(shè)成為貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民、團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體。措施：堅持正確的政治方向，不斷推進思想解放，積極破解制約科學(xué)發(fā)展的思想障礙，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。加強和改進對經(jīng)濟社會重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，確保各項方針政策和決策部署落到實處。堅持和完善學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，建立健全重大情況通報制度，不斷完善縣委全委會、常委會的議事規(guī)則和決策程序，增強決策的科學(xué)性、民主性。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，主動接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：閆志強；責(zé)任單位：縣委辦、組織部、紀(jì)檢委；整改時限：長期堅持）三、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織?？h委成立《方案》實施領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決《方案》實施過程中的重大問題，監(jiān)督檢查重大事項進展和落實情況。一把手要“親自抓、負(fù)總責(zé)”，班子成員按照分工具體抓落實?？h直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從工作實際出發(fā)，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，根據(jù)《方案》總體要求部署抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作落實，形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局，確?！斗桨浮穼嵤┻^程中領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、投入到位。（二）完善制度，扎實推進。建立以《方案》執(zhí)行情況為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任制，對成績突出的要表彰獎勵，工作不力的要通報批評，完不成任務(wù)指標(biāo)的要追究相關(guān)人員責(zé)任?？h委將對班子成員和有關(guān)單位的整改落實情況進行督查，量化考核，打分排名。（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力攻堅?？h直部門和單位自己解決不了的問題，由全縣《方案》實施領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門進行專題會診。對《方案》實施領(lǐng)導(dǎo)小組解決不了的問題，由縣委、縣政府協(xié)調(diào)解決。對縣內(nèi)解決不了的重大問題，積極向上級部門匯報反映，爭取支持解決。（四）公開承諾，強化監(jiān)督?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要牽頭組織有關(guān)部門研究制定整改的具體辦法、具體措施，明確具體責(zé)任單位、責(zé)任人和整改目標(biāo)及時限，并向社會作出開公承諾，接受群眾監(jiān)督。加大人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，促使《方案》中涉及的重點工作盡快落實?？h電臺、電視臺、報社、政府網(wǎng)等媒體定期播發(fā)或刊登《方案》實施進展情況，定期反饋各單位“踐諾”情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第五篇：科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案崖底村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案根據(jù)湖濱區(qū)、崖底街道黨委和學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，崖底村黨總支高度重視，深入調(diào)研、廣泛征求意見、認(rèn)真分析查擺問題，明確整改方向。為確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效，加快推進崖底村科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我村實際，特制定以下整改落實方案：一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全村工作，以“促開放、促增長、促和諧”為載體，明確整改事項，強化落實責(zé)任，集中解決問題，完善體制機制，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決一批影響和制約崖底村科學(xué)發(fā)展的突出問題，科學(xué)發(fā)展的體制機制得到進一步的健全完善，提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力，促進全村工作又好又快發(fā)展。同時使群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的評價更滿意，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。二、整改原則把查找和解決問題貫穿始終，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，在解決制約崖底村可持續(xù)發(fā)展的突出問題上下功夫。堅持循序漸進、確保實效的原則，同時考慮各項工作的輕重緩急、難易程度。對于馬上可以解決的問題，集中精力立即予以解決；對于需要經(jīng)過一段時間解決的問題，及時組織實施，給予解決；對于依靠自身力量難以解決的問題，列入計劃，創(chuàng)造條件限期解決；對于已經(jīng)解決的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，用于借鑒。三、整改內(nèi)容（一）繼續(xù)深化思想解放，提高科學(xué)發(fā)展能力。整改項目：著力轉(zhuǎn)變思想觀念。整改目標(biāo)：深化思想解放，更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變思想觀念，重點解決對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識片面，理念僵化陳舊和創(chuàng)新意識不強等問題。使黨員和群眾對崖底村過去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個清楚的認(rèn)識，對本村的現(xiàn)實狀況和將來的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個清晰的思路和明確的定位。整改措施：（1）通過多種形式的學(xué)習(xí)和討論，不斷統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；（2）發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾開動腦筋，開闊思路；（3）通過典型引路，示范帶動，組織交流，加強宣傳，形成爭先發(fā)展、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。責(zé)任人：申永智、李保友；責(zé)任部門：黨總支。整改時限：長期。（二）加強基層黨組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 整改項目：改進基層黨建工作。整改目標(biāo)：加強黨員管理，強化組織功能，創(chuàng)新工作方式，將基層黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，為全村經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供堅實的組織保障。整改措施：（1）充分發(fā)揮黨員代表大會、民主生活會的作用，深入推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，完善村級工作透明化目標(biāo)。（2）嚴(yán)把組織發(fā)展質(zhì)量關(guān)。按照黨員發(fā)展預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制要求，全面實行發(fā)展全程推薦制，保證黨員發(fā)展力量。加強村后備干部建設(shè)，從大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人、致富能手中培養(yǎng)后備干部，并實行動態(tài)管理，確保后備力量。責(zé)任人：申永智、李保友；責(zé)任部門:黨總支。整改時限：長期堅持。（三）進一步提高黨員和干部隊伍整體素質(zhì)問題。整改目標(biāo)：使黨員的“雙帶”能力切實得到加強；著力提升兩委干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。整改措施：（1）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高與時俱進、不斷學(xué)習(xí)、強化培訓(xùn)的自覺性；（2）在原有制度基礎(chǔ)上，通過 “廢、改、立”，不斷形成科學(xué)規(guī)范的制度體系；（3）切實增強對各項決策和制度的執(zhí)行力，堅決維護其嚴(yán)肅性；（4）繼續(xù)擴大并不斷加強黨員和干部在廣大村民中的影響和威信。整改時限：長期性工作。責(zé)任人：申永智、李保友；責(zé)任部門：黨總支。（四）全面建設(shè)新農(nóng)村，推進城中村改造。整改項目：城中村改造工作整改目標(biāo)：繼續(xù)落實好有關(guān)政策，配合區(qū)委區(qū)政府、街道辦積極開展城中村改造工作。整改措施：（1）配合區(qū)、街道的統(tǒng)一規(guī)劃，完善思路，全面啟動城中村改造工作。（2）做好村級規(guī)劃建設(shè)相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。責(zé)任人：申永智、李保友、王根鎖；責(zé)任部門：村委會。整改時限：2010年底。（五）整改項目：開展村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。整改目標(biāo)：強化對村衛(wèi)生死角的清理工作，維護好日常環(huán)境衛(wèi)生，做到村容整潔。整改措施：（1）協(xié)調(diào)安排好各組垃圾池的清理工作。（2）提高我村居民環(huán)保意識，全面實施村垃圾處理和衛(wèi)生整潔，基本實現(xiàn)我村垃圾有序管理，公廁環(huán)境整潔，引導(dǎo)我村走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。整改責(zé)任人：李偉成；責(zé)任部門：衛(wèi)生辦。整改時限：春節(jié)前。（六）整改項目：排查調(diào)處矛盾糾紛。整改目標(biāo)：大力建設(shè)和諧崖底。整改措施：（1）進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，加強村干部與群眾的長期溝通交流工作，充分發(fā)揮流動調(diào)解室的作用，做到小事不出組，大事不出村，及時化解各種矛盾，解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問題。（2）節(jié)假日期間加強治安管理，協(xié)管站每天24小時值班，晚上加大巡邏力度，使各種矛盾糾紛都能及時得到解決，為村民和外來人員創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。責(zé)任人：申永智、李保友、王根鎖、申會軍； 責(zé)任部門：村委會、協(xié)管站。整改時限：長期。（七）整改項目：村里相關(guān)制度的完善 整改目標(biāo)：制度完善，依法治村。整改措施：（1）修改《崖底村村規(guī)民約》，利用“四議兩公開”工作法對一些有爭議和不科學(xué)的條款如出嫁女的年底分配、超生現(xiàn)象的處罰措施等問題進行修改，民主通過。（2）完善村委工作人員考勤制度；制定并實行周日輪休制度；責(zé)任人：申永智。責(zé)任部門：村委會 整改時限：2010年2月底。四、整改要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整改落實工作有組織、有計劃地進行，村黨總支決定成立由總支部書記申永智任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查全村整改工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，把整改落實工作作為鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀階段性成果，積極推動重點問題的解決，推進我村科學(xué)發(fā)展的一項重要工作來抓。（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。建立整改落實責(zé)任制，明確責(zé)任主體，抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，確保責(zé)任落實到責(zé)任人。各責(zé)任人要圍繞確定的重點工作，研究制定整改落實方案，明確抓落實的目標(biāo)任務(wù)，細化分工落實責(zé)任，明確時間進度要求，確保各項整改措施依時推進，涉及長遠、受客觀條件限制短期內(nèi)解決不了的問題，先制定解決方案，并做好宣傳解釋工作。（三）強化群眾監(jiān)督。整改落實方案制定后，采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布，對重要事項作出公開承諾。及時將整改落實情況向黨員、群眾通報，讓群眾及時了解整改內(nèi)容、整改措施、整改時限和責(zé)任人，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束時，認(rèn)真做好群眾滿意度測評工作。多數(shù)群眾不滿意的，要重點督辦，重新整改。（四）堅持標(biāo)本兼治，著眼長遠。要認(rèn)真落實整改措施，對存在的突出問題進行集中整改的同時，進一步建立健全各項工作制度，研究和探索各類長效機制，把開展深入學(xué)習(xí)時間科學(xué)發(fā)展活動的好做法，好經(jīng)驗以制度的形式固定下來，努力形成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。崖底村黨總支崖底村村委會二〇一〇年一月