【正文】 ，風(fēng)吹不著，雨淋不著，代表國家、政府做點事，并不說明我們能力有多強(qiáng)。有些機(jī)關(guān)工作人員，腦不會想、嘴不會說、手不會寫，只是機(jī)運(yùn)比別人好。別人如坐上同樣的位置，工作能力未必比我們差。要廉潔從政。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，打鐵還需自身硬。要自覺遵守中央廉潔自律的各項規(guī)定，不能認(rèn)為反腐敗只是領(lǐng)導(dǎo)的事、當(dāng)官的事，與我們普通工作人員無關(guān)。普通工作人員雖然級別不高，權(quán)力有限，但腐敗的危害性同樣不小，也要防微杜漸，警鐘長鳴。對水政監(jiān)察人員來說，就是要杜絕“吃、拿、卡、要”。二、怎樣“正衣冠”生活中，我們外出赴宴、聚會等等，比較注重自身形象，西裝革履，皮鞋錚亮，臨出門時不忘正正衣冠，既體現(xiàn)了對他人的尊重，也增強(qiáng)了自信，是值得肯定的。但這一良好作風(fēng)沒有帶到工作中，存在講面子不講規(guī)矩、講關(guān)系不講原則、講索取不講奉獻(xiàn)等問題，必須加以改正。要端正理念。自覺宣傳水法、防洪法、水土保持法等水法律法規(guī)，教育當(dāng)事人遵紀(jì)守法。凡水行政主管部門管轄的水事違法案件，都屬于人民內(nèi)部矛盾。要端正執(zhí)法理念，不以罰款、創(chuàng)收為目的，更不能“釣魚執(zhí)法”。網(wǎng)上報道的上海、陜西有關(guān)部門查處黑車和賣淫嫖娼“釣魚執(zhí)法”案例，按罰款提成。少數(shù)執(zhí)法人員懷著極其骯臟的利益目的，引誘守法公民“違法”，破壞了法律的嚴(yán)肅與公正，破壞了社會對法治的信仰，嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣，損害了政府形象。這些案例雖然沒有發(fā)生在水利部門，但我們也要自警、自省。當(dāng)事人在河道、湖泊、水庫工程管理范圍內(nèi)建房子、筑壩攔汊，打造采砂船舶，投資較大，處理不好，就會危及社會穩(wěn)定。我們執(zhí)法人員要變事后處罰為事前巡查，執(zhí)法關(guān)口前移，把水事違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，減少違法成本、行政成本、司法成本和社會成本，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要敬畏法律。執(zhí)行政策法規(guī)要不變形，不走樣，做到不越位、不缺位、不錯位，要在越位的地方回位，缺位的地方補(bǔ)位，錯位的地方正位。所謂“不越位”，就是不超越法律、法規(guī)賦予的權(quán)限。如《水法》規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。據(jù)此，對當(dāng)事人的罰款數(shù)額，就不能突破十萬元的上限和兩萬元的下限；所謂“不缺位”，要依法查處非法采砂、非法取水、拒繳水資源費等水事違法行為，對頂風(fēng)作案的，要保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，維護(hù)良好的水事秩序；所謂“不錯位”，就是不能亂作為。以查處長江運(yùn)砂船為例，《國務(wù)院法制辦公室對水利部＜關(guān)于請對長江河道采砂管理條例有關(guān)條款進(jìn)行解釋的函＞的復(fù)函》（國法函〔2002〕238號）規(guī)定：“運(yùn)砂船舶在長江采砂地點裝運(yùn)非法采砂船舶偷采的河砂的，屬于與非法采砂船舶共同實施非法采砂行為，依照《長江河道采砂管理條例》第十八條的規(guī)定給予處罰；在長江上行駛的運(yùn)輸船舶載有河砂，不能提供合法證件的，依照《水路運(yùn)輸管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰”。此條對執(zhí)法范圍規(guī)定的非常明確，用分號區(qū)別了兩種情況，一種是“運(yùn)砂船舶在長江采砂地點裝運(yùn)非法采砂船舶偷采的河砂的”，執(zhí)法主體毫無疑問是水行政主管部門；一種是“在長江上行駛的運(yùn)輸船舶載有河砂，不能提供合法證件的”，執(zhí)法主體是交通運(yùn)輸部門。對后一種違法行為，我們有些水政監(jiān)察人員，自身忙得不可開交，卻經(jīng)常替外部門執(zhí)法，既越位，更錯位。要遵守紀(jì)律。黨紀(jì)國法是高壓線，是萬不能觸碰的。從基層到上層，我們身邊都有被開除黨籍、開除公職、追究刑事責(zé)任的案例。對黨紀(jì)國法這個高壓線，大多數(shù)國家工作人員不敢碰、沒有碰。但上班時間上網(wǎng)打牌、聊天、炒股和干私活、脫崗、公車私用等現(xiàn)象比較普遍，更有工作人員帶寵物狗上班的個案，人民群眾深惡痛絕。從大處說，損害了黨和政府的形象；從小處說，不配做國家工作人員。這些現(xiàn)象，在我們身上或多或少都發(fā)生過，必須引起高度重視，從自己做起，從現(xiàn)在改起，守住機(jī)關(guān)工作人員的基本底線。三、怎樣“洗洗澡”洗洗澡，不是大而化之，而是要重點洗、全方位洗，將身上的“污垢”清洗干凈。我覺得，要重點洗好以下部位：要經(jīng)常洗頭。就是要保持清醒頭腦，一些黨員干部，權(quán)力本身具有的腐蝕性和市場經(jīng)濟(jì)帶來的利益誘惑，導(dǎo)致忘了“我是誰、為了誰”，滋生出形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。工作中的“形式主義”表現(xiàn)為文山會海，公文旅行。習(xí)慣于以文件貫徹文件、會議落實會議，會議越開越濫，文件越發(fā)越多，實際問題解決不多。發(fā)了文件，也不跟蹤落實；“官僚主義”表現(xiàn)為高高在上，不深入群眾，不深入基層，不深入調(diào)查研究。即使下去，也是前呼后擁，走馬觀花，浮光掠影，說一通不著邊際、放之四海而皆準(zhǔn)的“指示”；“享樂主義、奢靡之風(fēng)”表現(xiàn)為講排場、比闊氣，鋪張浪費，揮霍公款,吃喝玩樂，超標(biāo)準(zhǔn)配車、興建和裝修樓堂館所。對這些現(xiàn)象，群眾意見大，我們置身其中，習(xí)以為常，必須自我凈化。要經(jīng)常洗嘴。就是要管住自己的嘴巴，作為國家機(jī)關(guān)工作人員，在公眾場合，其一言一行，代表國家、代表政府，要講政治，謹(jǐn)言慎行；要牢記習(xí)總書記“空談?wù)`國、實干興邦”的教導(dǎo)，在公文中努力清除“高度重視、親自掛帥、重要講話、加大力度、掀起高潮”等空話、大話、套話、廢話，要努力說真心話、知心話、大實話、老百姓愛聽的話、老百姓聽得懂的話；要杜絕吃請，水政監(jiān)察隊伍是水行政主管部門對外的“窗口”，管理著水行政許可、河道采砂、水土保持監(jiān)督、水利規(guī)費征收等，權(quán)力很大。當(dāng)事人為了自身利益，有時也請執(zhí)法人員吃喝，作為執(zhí)法者，要堅決杜絕吃請。要經(jīng)常洗手。就是手要干凈，不該要的不要：國家政策規(guī)定工資福利待遇以外的不能要，不能向當(dāng)事人索要財物；不該拿的不拿，堅決反對“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，更不能動手打人。執(zhí)法中，管理與被管理，有時難免出現(xiàn)摩擦，作為水政監(jiān)察人員，只能宣傳教育，依法行政。最近，媒體相繼報道了陜西延安、湖南臨武城管打人事件，性質(zhì)十分惡劣。老百姓在街頭賣西瓜，政府部門本應(yīng)開辟綠色通道，提供服務(wù)。即便是占道經(jīng)營，也只能說服教育，依法處理。而臨武城管人員反其道而行之，對當(dāng)事人拳腳相加，用秤砣砸人，致人死亡，敗壞了黨和政府的形象，給我們行政執(zhí)法人員提供了反面教材，應(yīng)引以為戒。四、怎樣“治治病”生活中，人吃五谷雜糧，不能保證不生病。但生病不可怕，可怕的是有病不治、小病釀成大病，甚至危及生命。日常工作也是如此，必須有病治病，無病防病。定期體檢。要隔三差五檢查“身體”，對“病因”做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。目前，機(jī)關(guān)工作人員普遍存在“自閉癥”、“早衰癥”、“軟骨病”、“精神病”。所謂“自閉癥”，即對工作不感興趣，缺乏工作熱情。生活在自己的世界里，不理會群眾的喜、怒、哀、樂，對事物沒興趣，面部無表情；所謂“早衰癥”，即不思進(jìn)取，暮氣沉沉，精神萎靡不振，行動疲沓，做事拖拉；所謂“軟骨病”，即遇事推諉，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。事事請示，怕負(fù)責(zé)任，天塌下來與己無關(guān)。凡事留三分，說一些無關(guān)痛癢、模棱兩可的話，取得成績是自己的，出了問題是別人的；所謂“精神病”，即作風(fēng)粗暴，對群眾、對下級不做說服教育工作，強(qiáng)迫命令，簡單粗暴，甚至濫用職權(quán)，打擊報復(fù)，打罵群眾。對癥下藥。對“自閉癥”、“早衰癥”、“軟骨病”、“精神病”等病癥，要下猛藥，該補(bǔ)鈣的補(bǔ)鈣，該做手術(shù)的做手術(shù)，特別是患良性“腫瘤”的要趁早割除，不留后患。同時，也要做好心理輔導(dǎo)，打開心結(jié)，提振士氣。經(jīng)常鍛煉。要走出機(jī)關(guān)，接接地氣，多到戶外、基層呼吸新鮮空氣，吸取營養(yǎng)；多與管理對象交朋友、結(jié)對子；積極參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，到監(jiān)獄參加警示教育，強(qiáng)身健體，增強(qiáng)自己的抵抗能力和免疫能力。人心向背事關(guān)黨的生死存亡，歷史和現(xiàn)實一再證明，密切聯(lián)系群眾是我黨最大的政治優(yōu)勢，脫離群眾是我黨執(zhí)政的最大危險。中央開展群眾路線教育實踐活