【正文】 種地、放牧、采集山產(chǎn)品和捕魚(yú)打獵的人，為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和非林非木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完全不讓這些人員入山是不現(xiàn)實(shí)的，也是不客觀的。但是，就目前來(lái)看,在管理的機(jī)制和制度方面還不健全，地區(qū)可否出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī)，對(duì)于非法入山人員和從事正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、入山采集山產(chǎn)品人員、林內(nèi)放牧養(yǎng)殖戶的入山手續(xù)的審批、違規(guī)的處罰作以更詳盡、更具可操作性的規(guī)定，從而使我們基層在管理上有法可依。我局林道網(wǎng)密度低，僅為每公頃米，在林內(nèi)道路建設(shè)的投入上管局可否進(jìn)一步增加資金支持。是否可以在防火期內(nèi)派駐我局一臺(tái)運(yùn)兵用的直升機(jī)，以便在發(fā)生火情后第一時(shí)間內(nèi)將兵力運(yùn)達(dá)火場(chǎng)。應(yīng)進(jìn)一步加快村屯的撤并工作，逐步減少林內(nèi)人口，降低人為火發(fā)生幾率。撲火設(shè)施設(shè)備不足，特別是個(gè)別專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)營(yíng)房建設(shè)簡(jiǎn)陋，需要進(jìn)一步加大投入，綜合治理?？傊?，今年春防我局通過(guò)采取切實(shí)可行的管用措施，引入科學(xué)的管理機(jī)制，取得防火階段性勝利。我局下步將有針對(duì)性地對(duì)春防工作進(jìn)行再安排、再部署，動(dòng)員全局廣大干部職工發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，繼續(xù)加大工作力度，確保春防萬(wàn)無(wú)一失。第五篇：談興隆林業(yè)局森林防火工作談興隆林業(yè)局森林防火工作（黑龍江省興隆林業(yè)局 151801）摘 要：森林是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)，它在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。森林和人們的生產(chǎn)生活有著密切的聯(lián)系，可是森林卻時(shí)刻面臨著火的威脅！有多少寶貴財(cái)富在火中消失？現(xiàn)就興隆林業(yè)局森林防火工作進(jìn)行簡(jiǎn)要論述．關(guān)鍵詞：森林；防火；工作1 產(chǎn)生火災(zāi)的原因分析森林火災(zāi)的起火原因森林火災(zāi)的起因主要有兩大類(lèi)：人為火和自然火：（一）人為火包括以下幾種：：農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火，林副業(yè)生產(chǎn)用火，工礦運(yùn)輸生產(chǎn)用火等；：如野外炊煙，做飯，燒紙，取暖等；，以開(kāi)墾燒荒、吸煙等引起的森林火災(zāi)最多。在我市的森林火災(zāi)中，由于炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災(zāi)占了絕對(duì)數(shù)量。（二）自然火：包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國(guó)森林火災(zāi)總數(shù)的1%。影響火災(zāi)的三要素溫度、濕度和單位可燃的載量。 客觀原因森林火災(zāi)預(yù)見(jiàn)難，森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、地域廣、蔓延快、處置難的自然災(zāi)害．森林火災(zāi)的發(fā)生很難有預(yù)見(jiàn)性為森林火災(zāi)的預(yù)防帶來(lái)了很大的困難。氣候變化預(yù)測(cè)難，近年來(lái)，全球氣溫普遍上升，高火險(xiǎn)天氣導(dǎo)致森林火災(zāi)多發(fā)。林區(qū)雜草和灌木生長(zhǎng)旺盛，大量草干枯，可燃物增多，也是導(dǎo)致森林火災(zāi)頗發(fā)的原因，火源管理控制難。群眾燒田邊地坎的落后耕作習(xí)慣、燒香燃燭放鞭的陳舊祭祖方式等沒(méi)有改變，增加了火災(zāi)隱患，野外火源管理難度加大。森林火災(zāi)個(gè)案查處難。一是亂丟煙頭引發(fā)的森林火災(zāi)，行為人把煙頭丟在林區(qū)后就走了。需一段時(shí)問(wèn)才會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)，就連他本人也不知道是自已引起，給案件查處帶來(lái)極大的困難。二是報(bào)復(fù)性引發(fā)的森林火災(zāi)，行為人是有計(jì)劃、有預(yù)謀的縱火，無(wú)法取證．不利于案件的偵查。三是森林火災(zāi)案件的立案標(biāo)準(zhǔn)直接影響火災(zāi)案件的查處。根據(jù)火災(zāi)案件立案標(biāo)準(zhǔn)，失火案件需受害有林面積2公頃方可立案，有的森林火災(zāi)受害面積大，達(dá)幾百畝甚至上千畝，但投有受害森林面積．雖影響極大，卻并不能刑事立案，打擊不力。四是處罰對(duì)象的特殊性影響案件的打擊力度。有的處罰對(duì)象十分貧窮，是國(guó)家扶貧、幫困對(duì)象．無(wú)琺兌現(xiàn)罰款處罰。五是癡、呆，傻等弱智群體引發(fā)的森林火災(zāi)，對(duì)肇事者不好打擊。 主觀原因防范不到位。一是宣傳教育不到位。有的地方宣傳只是形式，應(yīng)付檢查，沒(méi)有深人到位，時(shí)有死角，存有空檔，沒(méi)有從根本上增強(qiáng)全局的防火意識(shí)，二是組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。有的地方成立護(hù)林防火機(jī)構(gòu)只是發(fā)發(fā)文件，沒(méi)有明確職能和責(zé)任。三是督辦不到位。有的督辦組下去督辦只是看文件．聽(tīng)匯報(bào)．不指出存在的問(wèn)題，不提出整改的措施和方案。撲火隊(duì)伍不到位。一是專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍不到位。發(fā)生森林火災(zāi)后，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍上山撲救即便有人上山撲火．也達(dá)不到來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的效果：二是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不到位。撲火隊(duì)伍對(duì)撲火原則、撲火要領(lǐng)沒(méi)有掌握，缺少培訓(xùn)以致?lián)浠饡r(shí)沒(méi)有計(jì)劃、沒(méi)有步驟。三是隊(duì)伍體能訓(xùn)練不到位。撲火隊(duì)伍體能較差，一旦上山撲火．不能持之以恒，不能作戰(zhàn)到底，處罰不到位，一是“四個(gè)不放過(guò)”沒(méi)有真正落到實(shí)處，執(zhí)行不嚴(yán)。二是干部追究責(zé)任制沒(méi)有及時(shí)、嚴(yán)格兌現(xiàn)，致使干部有麻痹思想，存有僥幸心理．三是肇事者打擊、處罰不到位。有的沒(méi)有嚴(yán)格按照“一處冒煙，罰款一千，行政拘留十五天”執(zhí)行。2 預(yù)防火災(zāi)的對(duì)策思考山區(qū)基層森林防業(yè)工作應(yīng)在“三基”（抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、苦練基本功）上下功夫真抓實(shí)干務(wù)求實(shí)效，方能確保森林資源安全。 建立聯(lián)防體系林業(yè)局與場(chǎng)（所）之問(wèn)村與村之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間等，應(yīng)建立聯(lián)防機(jī)制，如互不支援各自為政，依靠一戶一局一場(chǎng)（所）抓防火，勢(shì)必勢(shì)單力薄貽誤防火工作。要充分發(fā)揮“一方有啦，八方支援”精神，建立和完善聯(lián)防機(jī)制，實(shí)行不定期情況通報(bào)并嚴(yán)格按照森林防火規(guī)定，“誰(shuí)燒山誰(shuí)賠償”、“誰(shuí)所有、誰(shuí)支付”，適當(dāng)支付聯(lián)防單位及人員撲火費(fèi)用。 建立專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)山區(qū)森林防火要切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。一是巡山護(hù)林隊(duì)伍。要定時(shí)問(wèn)定地段定職責(zé)，明晰巡山護(hù)林人員責(zé)權(quán)利；毗鄰護(hù)林人員要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。要深化督查考核辦法．嚴(yán)格巡山護(hù)林人員責(zé)任迫究要真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到山，落實(shí)到人。一是建立專(zhuān)業(yè)、非專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，要樹(shù)立“平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血”的思想，強(qiáng)化防火訓(xùn)練提高實(shí)戰(zhàn)水平，要配備配齊通訊工具并通暢，巡山護(hù)林人員要熟記就近撲火隊(duì)伍聯(lián)系電話，隨時(shí)保持溝通聯(lián)系，要切實(shí)加強(qiáng)民眾撲火基本知識(shí)宣傳教育配齊配強(qiáng)消防設(shè)施，做好打硬仗、打大仗、打好仗的一切人力和物資準(zhǔn)備。 建立基層責(zé)任制是要完善責(zé)任制度，目前，森林防火責(zé)任書(shū)往往在多級(jí)以上簽訂林業(yè)局、場(chǎng)（所）護(hù)林人員卻簽得很少，即或已鑒定，無(wú)具體考核辦法，無(wú)過(guò)硬的獎(jiǎng)勤罰懶措施人多流于形式、應(yīng)付了事。因此，在森林防火責(zé)任書(shū)的簽定上即要有軟件，又得有硬件，防火責(zé)任才能落到實(shí)處。二是要將森林防火工作納入巡山護(hù)林人員重要職責(zé)，實(shí)行報(bào)酬與防火責(zé)任掛鉤。 建立基層防火應(yīng)急預(yù)案基層應(yīng)以場(chǎng)（所）級(jí)為單位．編制防火預(yù)案，要從火情受理、人員組織、物資調(diào)配火場(chǎng)指揮、應(yīng)急管理等，研究制定一套完整的可行性的方案，以致臨危不亂從容指揮，科學(xué)撲火，將損害降低到最低限度。 建立宣傳教育臺(tái)賬要制定宣傳教育方案．分時(shí)段、分批次、分側(cè)面有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，不能留死角。 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)森林防火撲火工作中的有功人員．要采用精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的辦法給予工作認(rèn)同，以此促成護(hù)林防火的良好氛圍，對(duì)縱火人員、有火不救人員要堅(jiān)決依法處理絕不姑息遷就，此此殺一儆百，以儆效尤，只有這樣才能真正把森林防火工作落到實(shí)處。