濟南市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動實施方案-資料下載頁
2025-10-20 05:33本頁面
【正文】 非法用工打擊違法犯罪專項行動，到2010年7月31日已全面完成專項行動各項任務，取得了明顯的成效，進一步強化了我市勞動用工管理制度，維護了勞動者尤其是農(nóng)民工和未成年人的合法權益。現(xiàn)將活動具體開展情況總結如下：一、主要措施及成效（一）領導高度重視，精心組織行動。市人社局等各部門對這個專項行動高度重視，市人社局局長蘇云于2010年6月5日召集了相關部門領導參加的專題會議，研究部署整治企業(yè)非法用工、打擊違法犯罪活動專項檢查工作，成立了欽州市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領導小組，制定《關于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案》并印發(fā)各縣區(qū)，市專項行動領導小組多次召開會議研究部署專項行動各項工作，有力推進了專項 1行動迅速有效開展。各縣區(qū)也分別成立整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領導小組和辦公室，制定行動方案，為這次專項檢查行動順利進行打下堅實基礎。（二）加大宣傳力度，營造社會氛圍。市和各縣區(qū)認真制訂了切實可行宣傳報道計劃，利用廣播電視、報紙、出動宣傳車、公開舉報投訴電話、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛深入地宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《義務教育法》、《治安管理處罰法》、《職業(yè)病防治法》、《刑法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)知識，充分做到執(zhí)法檢查與宣傳相兼顧，把宣傳貫穿于整個專項行動中。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市通過廣播電臺報道專項行動情況5次，電視臺播放專項行動情況7次，專項行動中出動宣傳車156臺次。宣傳工作取得明顯成效，進一步增強了用人單位依法用工的意識，提高勞動者維護自身合法權益的意識，在全社會營造了維護勞動者合法權益的良好氛圍。（三）聯(lián)合行動分工負責，開展排查。一是聯(lián)合行動、分片排查。自6月11日以來，市和各縣區(qū)采取聯(lián)合行動、分片排查的方式開展檢查，各聯(lián)合檢查組深入查看了工人宿舍、食堂和勞動場所，召開職工座談會向職工了解勞動合同簽訂、工資支付和工作時間等情況，認真做好各項記錄，建立健全檢查臺帳。二是密切配合，分工負責。勞動保障部門重點查處非法用工、使用童工、勞動合同、工資支付、社會保險等方面的違法違規(guī)問題；工商部門重點檢查用人單位依法領取證照的情況；公安部門加強對企業(yè)對外來人口的管理，對拐騙民工、使用童工、限制人身自由，強迫勞動、故意傷害等情況及時介入調(diào)查處理；安全監(jiān)督部門交通規(guī)則不具備安全生產(chǎn)條件和無安全許可證的企業(yè)依法予以取締。國土資源、衛(wèi)生、工會等部門積極配合，充分發(fā)揮職能作用，形成了這次整治專項行動的合力。三是強化督查，強力推進工作。市專項行動領導小組于2010年7月11日至7月20日，組織聯(lián)合督查小組赴各縣區(qū)對這次專項行動的進展情況開展督查，督查組通過聽匯報、看資料、召開座談會、深入用人單位抽查等方式，檢查專項行動的工作進展、成效，并對存在問題提出了指導意見，有力推進了專項行動的深入開展。（四）嚴肅查處用工違法犯罪行為。排查過程中，我市對發(fā)現(xiàn)的違法問題的用人單位敢動真格，進行跟蹤整改，嚴肅查處。人社部門對存在違反勞動保障法律法規(guī)的組織下達文書責令整改，對拒不整改的，堅決給予行政處罰。全市重點檢查中發(fā)現(xiàn)不與勞動者簽訂勞動合同的涉及勞動者133人，違反社會保險規(guī)定涉及勞動者142人，勞動保障部門下達限期整改指令書10份，給予1戶用人單位行政處罰，；工商行政部門對無工商營業(yè)執(zhí)照的非法組織堅決嚴肅取締，全市共取締非小作坊8戶；國土資源部門取締無證小礦山12戶，涉及勞動者1500人；衛(wèi)生部門處理違反職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定的單位2戶，涉及勞動者178人；到目前，全市未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等違法犯罪的行為。二、存在問題和困難一是有些企業(yè)以員工流動性大，部分中小企業(yè)主以無所適從為借口沒有與員工簽訂書面勞動合同；二是部分企業(yè)特別是外來投資企業(yè)等用人單位以各種借口推遲或不參加社會保險、申報繳納社會保險費；三是一些企業(yè)沒有安全生產(chǎn)許可證，老板和員工沒有經(jīng)過安全培訓，安全生產(chǎn)意識較差，對員工的勞動保護措施不夠有力，對職業(yè)病防治不夠重視，一些企業(yè)的食堂衛(wèi)生條件較差。三、下一步的工作措施一是繼續(xù)加強與新聞媒體的配合，加強勞動保障法律法規(guī)宣傳力度，搞好輿論引導，堅持正面宣傳，維護社會穩(wěn)定；二是根據(jù)各部門的職責結合部門的法律法規(guī)宣傳，執(zhí)法與服務結合，形成各部門齊抓共管的合力，對存在違法行為的企業(yè)單位要動真格嚴肅查處，使企業(yè)主知法、懂法，強化守法經(jīng)營意識；三是對執(zhí)法檢查中發(fā)問題的用人單位跟蹤執(zhí)法，對拒不整改的要堅決依法予以行政處罰。欽州市整治非法用工打擊違法犯罪專項行動領導小組辦公室（欽州市人力資源和社會保障局代）二○一○年八月六日
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