【正文】 況，對(duì)“平安工地活動(dòng)”作了具體安排。決定在今年的 “平安工地”的活動(dòng)中，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，深入開展安全檢查，進(jìn)行反事故預(yù)案的演練，全面提高我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作。： 安全生產(chǎn)方針及管理目標(biāo) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度 安全事故應(yīng)急救援制度 安全技術(shù)措施制度三類人員安全生產(chǎn)考核任職制度 安全生產(chǎn)考核辦法 安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度 特種設(shè)備安全管理制度 勞保用品發(fā)放管理制度 安全保護(hù)用品使用管理制度 特種作業(yè)人員管理制度安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全員制度 安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度 安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度 特種作業(yè)人員持證上崗制度 安全消防臺(tái)帳管理制度 環(huán)境保護(hù)制度及措施項(xiàng)目部還與每名職工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任狀。2．建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任各承包人應(yīng)建立各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告制度。3．嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度各承包人應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)本企業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）審查簽字；監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄（檢查日志、定期檢查記錄）；承包人應(yīng)按批復(fù)的專 項(xiàng)施工方案組織施工4．項(xiàng)目部職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間規(guī)定如下：a項(xiàng)目經(jīng)理、總工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)； b專職安全管理人員（安全生產(chǎn)副經(jīng)理、安全部長(zhǎng)、專職安全員）除取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)；c其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于20學(xué)時(shí)；d特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員、）在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；e其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)； f待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；g新進(jìn)場(chǎng)的工人，必須接受項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。項(xiàng)目部安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)；施工隊(duì)安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)；班組安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。5．對(duì)危險(xiǎn)性較大工程制定了專項(xiàng)安全方案：①臨時(shí)用電專項(xiàng)安全方案a《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ462005》 b《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程JTJ07695》 c《建筑安全施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ592005》 d《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范GB501942002》 e《建筑電氣安裝圖集》f批復(fù)的邢衡高速公路LJSG11標(biāo)總體施工組織設(shè)計(jì)。②強(qiáng)夯安全專項(xiàng)安全方案a《建筑地基處理工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502022002 b《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ792002 c《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500072002 d《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ332001 e《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB5019493 f《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB503002001 g《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》GB500252004③鉆機(jī)施工安全防護(hù)方案a河北路橋邢衡11標(biāo)針對(duì)在鉆孔灌注樁施工過程中，鉆機(jī)容易發(fā)生傾斜造成對(duì)附近區(qū)域既有線、自閉線、貫通線、通訊線產(chǎn)生不良影響，主要采用纜風(fēng)繩及作業(yè)平臺(tái)地基處理，并在鉆機(jī)作業(yè)過程中制定防護(hù)措施（并由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢驗(yàn)、監(jiān)督），以保證鉆機(jī)與既有線的安全距離及機(jī)械的穩(wěn)固、穩(wěn)定，避免對(duì)既有線產(chǎn)生影響，同時(shí)防止臺(tái)風(fēng)原因?qū)C(jī)械造成危險(xiǎn)，消除安全隱患。b纜風(fēng)繩施工c施工方法鉆機(jī)就位后，在遠(yuǎn)離既有線側(cè)各設(shè)置三條纜繩，一端與鉆機(jī)鉆桿連接，另一端與地錨連接d 纜繩的選用因靠近既有線施工，所以鉆機(jī)應(yīng)采用纜風(fēng)繩穩(wěn)固架體。纜風(fēng)繩 應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定。纜風(fēng)繩應(yīng)選用圓股鋼絲繩，纜風(fēng)繩在鉆機(jī)頂部有橫向綴件的同一水平面上對(duì)稱設(shè)置，使其在結(jié)構(gòu)上引起的水平分力，處于平衡狀態(tài)。纜風(fēng)繩與機(jī)體的連接處應(yīng)采取措施，防止架體鋼材對(duì)纜風(fēng)繩的剪切破壞。纜風(fēng)繩與地面的夾角不應(yīng)大于60176。，其下端應(yīng)與地錨連接，不得拴在樹木、電桿或堆放構(gòu)件等物體上。6．制定了農(nóng)民工管理辦法，建立了農(nóng)民工花名冊(cè)并進(jìn)行了登記。安檢部對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行“三級(jí)教育”施工隊(duì)和崗位班組分別負(fù)責(zé)對(duì)其本工種的安全技術(shù)交底，考核合格者簽訂《勞動(dòng)用工合同》，到財(cái)務(wù)部辦理人員工資名冊(cè)登記，要求農(nóng)民工上崗后就要遵守項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度，享受教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康待遇，負(fù)有工作責(zé)任與義務(wù)，對(duì)違法、違紀(jì)人員進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)重者移交相關(guān)部門。7．加大隱患排查治理。專職安全員必須做到每日巡查，尤其是對(duì)有可能存在隱患的重點(diǎn)部位，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)下發(fā)隱患整改通知單，并進(jìn)行復(fù)查，以防安全事故發(fā)生。8．對(duì)項(xiàng)目駐地進(jìn)行了合理的布局。辦公區(qū)和生活區(qū)分開，配備了滅火器，防火砂，防火鍬。設(shè)立生活垃圾存放點(diǎn)，指定衛(wèi)生、消防負(fù)責(zé)人，為每名職工配備了安全帽及必備安全防護(hù)用品。在拌合場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全生產(chǎn)橫幅，在辦公區(qū)設(shè)置安全宣傳專欄、張貼國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局宣傳教育中心統(tǒng)一印發(fā)的安全生產(chǎn)宣傳畫；我們還在全項(xiàng)目播放安全生產(chǎn)錄像；組織全體職工觀看。9．正在與銀行和上級(jí)部門協(xié)商建立安全專項(xiàng)資金賬戶，專門用于安全技術(shù)落實(shí)及為滿足和達(dá)到安全生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行整改所需的資金。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全生產(chǎn)費(fèi)用提取，投入計(jì)劃，安全費(fèi)用使用等，根據(jù)安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬，確保安全投入迅速及時(shí)。進(jìn)行 6 專戶核算。不得挪用或擠占現(xiàn)象發(fā)生。各部門責(zé)任人按照職責(zé)分工對(duì)有關(guān)安全費(fèi)用的計(jì)取、支付實(shí)施監(jiān)督管理。10．嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)交底制度分項(xiàng)工程開工前，必須召開安全技術(shù)交底會(huì)；分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)以書面交底為主，口頭為輔。內(nèi)容要求詳細(xì)、具體，必要時(shí)結(jié)合實(shí)際操作進(jìn)行交底；分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底必須能夠抓住關(guān)鍵、指導(dǎo)施工、預(yù)防事故、保證質(zhì)量、提高技術(shù)素質(zhì)；必須填寫技術(shù)交底記錄表（單），由交底人及被交底人簽字，并確保交底到個(gè)人。對(duì)施工周期較長(zhǎng)的分項(xiàng)工程施工任務(wù)，應(yīng)間隔一段時(shí)間進(jìn)行重復(fù)交底，補(bǔ)充施工中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)交底的不足和忽略之處。11．加強(qiáng)施工安全隱患排查治理各承包人應(yīng)制定施工安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)賬；對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，監(jiān)理處、工作站應(yīng)對(duì)隱患治理情況及時(shí)復(fù)查。12．施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全驗(yàn)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，要經(jīng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工；嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落措施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，隧道的掘進(jìn)、支護(hù)、襯砌應(yīng)符合規(guī)范要求。五、活動(dòng)步驟（1）宣傳發(fā)動(dòng)階段各承包人、監(jiān)理處要成立“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署，做到有專人負(fù)責(zé)，有專項(xiàng)活動(dòng)資料，采取多種形式，深入細(xì) 致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容和要求。、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)扎實(shí)有效開展，充分發(fā)揮新聞媒體作用，發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。邢衡高速公路“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將創(chuàng)辦《“平安工地”建設(shè)活動(dòng)快訊》，加強(qiáng)信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流。（2）自檢自查階段各承包人要對(duì)照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容要求，結(jié)合各自實(shí)際，制訂具體措施和方法，認(rèn)真開展安全隱患自查自糾工作，全面排查、治理存在的事故隱患，并按照附件1的檢查項(xiàng)目建立自查臺(tái)帳。工作站安全專干、監(jiān)理處安全專監(jiān)對(duì)承包人的自查臺(tái)帳的建立情況進(jìn)行抽查，結(jié)果納入安全經(jīng)費(fèi)月度考核。（3）督促檢查、觀摩交流階段領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員根據(jù)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的要求，在各承包人自檢自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合勞動(dòng)競(jìng)賽（施工安全精細(xì)化考核）、專項(xiàng)治理等活動(dòng)，對(duì)全線承包人創(chuàng)建“平安工地”工作開展情況進(jìn)行督促和考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全線進(jìn)行“平安工地”的現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，交流建設(shè)活動(dòng)中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)。各承包人要及時(shí)總結(jié)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)，每月形成階段性的總結(jié)，報(bào)辦公室鄧梁處。（4）保持鞏固階段進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固“平安工地”創(chuàng)建成果，檢查創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)中檢查出的隱患整改落實(shí)情況，保持安全生產(chǎn)和文明施工的長(zhǎng)效管理。保持鞏固階段作為“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”的依據(jù)，對(duì)未堅(jiān)持開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)和保持其先進(jìn)典型性的，將扣回所授獎(jiǎng)勵(lì)。六、工作要求（1）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)各承包人、監(jiān)理處要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)建安全穩(wěn)定社會(huì) 環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn) 一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。（2）強(qiáng)化措施，積極落實(shí)各承包人、監(jiān)理處要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。同時(shí)要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全督查工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。（3）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍各承包人、監(jiān)理處應(yīng)采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。（4）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，以確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平。七、總結(jié)完善階段、治理整改基礎(chǔ)上，認(rèn)真檢查驗(yàn)收和開展“回頭看”活動(dòng)，切實(shí)解決存在的問題。“平安工地”先進(jìn)個(gè)人和部門，推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，完成全年的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。八、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》2.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范。