【正文】 （市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）根據市12條措施結合各自實際，做了大量的工作，采取了相應的措施。主要有以下幾點：一、強化了各種預防措施（一）深入開展森林防火宣傳，提高群眾防火意識。各縣（市、區(qū)）利用報紙、廣播、電視等多種宣傳媒體，采取多途徑、多形式、多內容廣泛開展森林防火宣傳活動。從市到縣都播放了防火標語。如武岡市電視臺、教育電視臺每晚黃金節(jié)目時間播放一次火險天氣和森林防火標語，新寧縣電視臺播放宣傳標語60晚次，發(fā)布氣象火險預報5期。城步、綏寧、洞口、邵東、邵陽電視臺播放火險預報和防火公益廣告，綏寧、城步在經費緊張的情況下擠出經費印制了宣傳掛歷發(fā)至各村組農戶。各縣（市、區(qū)）領導發(fā)表了電視講話，出動了宣傳車深入各鄉(xiāng)村巡回宣傳，在中小學開展了“四個一”活動。多數(shù)縣還印發(fā)了森林防火通告。城步計劃2萬元做永久性（混凝結構）宣傳標牌，材料已備齊。邵陽縣每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛大幅森林防火標語不少于20幅。同時還制作了4塊永久性標牌立在林區(qū)。市團委發(fā)出了通告，號召全市青年、團員積極投入到森林防火戰(zhàn)斗中來。（二）加強火源管理。一是嚴格堅持野外用火許可證制度，堅持申請、檢查、審批、監(jiān)督程序和“六不燒”的規(guī)定。二是狠抓重點地區(qū)，重點時段的火源管理。在重點地區(qū)、進山道口、旅游景區(qū)等，派專人嚴防死守，禁止把火源帶入林內。如武岡市在云山的進山道的設立關卡，禁止把火種帶入上山。在云山的旅游區(qū)，派專人巡邏監(jiān)視，消除火險隱患。在高火險天氣和火源增多的非常時期，如清明節(jié)前后，加強實地巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，嚴防森林火災。如北塔區(qū)田江鄉(xiāng)苗兒村在清明節(jié)前3后4天內，鄉(xiāng)、村干部，護林員到墳山嚴防死守，并把墳山防火責任落實到人，因而這個林在清明期間未發(fā)生森林火災。該區(qū)領導已把此作為經驗推廣。（三）加大森林防火資金投入。，其中市、縣、區(qū)財政投入55萬元，今年春夏投資比例占60%以上，撫育300公里，修復防火生土帶1030公里，新買風力滅火機6臺，購置打火鞭2000多把，新購消防車2輛。二、及時撲救山火，減少火災損失。（一）建立撲火隊伍。部分縣組建了鄉(xiāng)村業(yè)余撲火隊。如城步、每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建了50人左右，每個村組建了1020人的業(yè)余撲火隊。洞口縣在現(xiàn)有專業(yè)隊16人的基礎上，已計劃在高沙鎮(zhèn)城管中隊組建森林消防站20人，人員由該鎮(zhèn)城管中隊人員組成，撲火工具由林業(yè)部門提供，業(yè)務技能由縣防火辦輔導，武岡市已著手在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民兵應急小分隊1530人組建森林消防隊，撲火工具和業(yè)務指導由林業(yè)部門負責，并以該市森林防火指揮部和武裝部聯(lián)合行文規(guī)范起來。邵陽縣森林消防專業(yè)隊（現(xiàn)有10人）人員經費全部由縣財政撥給，擔負起城市消防和森林消防的雙重任務。（二）積極撲滅山火。各縣（市、區(qū)）領導和林業(yè)局的干部職工，只要一接到火情電話，立即組織撲救，領導親自上陣，既指揮又戰(zhàn)斗。武岡市在清明節(jié)期間，市政府領導和林業(yè)局干部職工在林業(yè)局值班、吃盒飯，嚴陣以待，堅持數(shù)天。（三）建立雙向責任制。一是健全責任制，除三區(qū)以外，各縣（市）從縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都簽訂了雙向責任制，武岡市已簽到村、組、戶。新寧也印制了10萬份責任書，簽發(fā)到村、組、戶。特別是在林場、從林場到山頭地塊，責任明確。二是加強防火指揮機構建設。各縣（市、區(qū)）的森林防火指揮部成員，隨著人事變動，及時進行了調整和充實，都是領導實職，武岡、新邵在指揮部中還沒有政委，武岡政委由副書記擔任，新邵政委由縣委書記擔任。據統(tǒng)計，全市現(xiàn)建有鄉(xiāng)以上森林防火指揮機構244個2028人。為責任制的落實，市、縣（市、區(qū)）的有關領導深入基層檢查督促。在防火期內，領導帶頭堅持24小時值班，及時掌握情況。三是加大對火災案件的查處力度。在4月中、下旬，5月開展了森林火災案件查處的專項行動，對今年1月以來所發(fā)生的森林火警57起，火災51起，重大火災1起，堅持按照“三不放過”的原則逐一進行查處，據統(tǒng)計，已查處100案112人，其中刑事案件27案34人，治安拘留11案11人，林業(yè)行政案件47案48人，逮捕15案19人。為嚴厲查處火災案件，新邵縣公安局、林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布了《關于查處燒毀森林處理處理公告》，起到了重大的震懾作用。存在的問題：一是資金不夠到位。由于林業(yè)部門經費緊張，用于森林防火經費相對較少，有的當?shù)刎斦矝]有計劃安排，至今仍有綏寧、新邵、新寧縣沒撥1分森林防火經費，財政無計劃，經費無著落。二是責任制不夠到位。從目前情況看，僅有武岡市、新寧有計劃地把責任制簽到戶，其它縣（區(qū)）的責任狀都只簽到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。三是火源管理不夠到位?，F(xiàn)在，造林煉山用火已經控制，但農村燒田埂、土坎、燒紙錢、放鞭炮、吸煙等火源難以控制。四是森林撲火隊伍建設不夠到位?，F(xiàn)在，僅洞口、邵陽建有專業(yè)消防隊，其它縣（市、區(qū)）都未建立，發(fā)生火災后，全靠政府領導、機關干部組織人員撲救，難以實現(xiàn)打早、打小、打了的目標。今冬明春森林防火工作意見：今冬明春森林防火工作的指導思想，以江總書記“三個代表”重要思想為指導，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，緊緊圍繞生態(tài)建設大局，以保護森林資源和人的生命財產為中心，進一步完善與落實森林防火行政領導負責制和部門責任制，強化火源管理，加大森林防火資金投入力度，加強森林消防隊伍建設和基礎設施建設，提高綜合預防能力，切實做好森林防火工作。把森林火災損失降到最低點。為此，應著力抓好以下幾項工作：一、繼續(xù)狠抓森林防火行政領導負責制和部門責任制的完善與落實。黨中央、國務院十分重視森林防火工作，國務院副總理溫家寶多次在全國森林防火工作會議上強調：“要從政治的高度和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨、對國家和人民高度負責的態(tài)度，切實加強森林防火工作的領導，積極主動地做好森林防火工作。”因此，各級政府要按照中央領導同志的要求，加強對森林防火工作的領導，把森林防火工作擺到重要位置，切實抓緊抓好，要通過層層簽訂森林防火目標責任狀，進一步落實森林防火行政領導和部門責任制，要把森林防火的責任和各項措施落實到村、組、戶和山頭地塊。這是關鍵，一定要抓好落實，要把森林防火工作列入目標管理，納入各級政府領導“雙文明建設”考核內容之一，與責任人的行政、經濟、法律等責任緊密結合起來，嚴格兌現(xiàn)。各級領導要經常深入防火第一線督促檢查，及時解決森林防火工作中的困難和問題，各有關部門和指揮部成員單位要按照責任制的要求，認真履行職責，盡力為森林防火工作解決本職能內能解決的問題。對在森林防火工作中成績突出的單位和個人，要大力表彰獎勵；對工作失職造成重大火災和損失的，要嚴肅追究，決不手軟。二、嚴格管理，及時消除火險隱患。大家都知道，秋冬季一般是降水較少，氣溫干燥，加上近幾年封山育林，林內枯枝落葉繁多，另外，林農秋冬生產，造林煉山等野外用火明顯增多，稍有不慎，一點星星火，就會毀掉萬畝林。，因此，我們在思想上不能有絲毫的麻痹，在工作上不能有絲毫的松懈，一定要高度重視，增強緊迫感、責任感和使命感；一定要從嚴治火、防范于未然。一要充分利用各種宣傳媒體，采取多種有效形式，進一步加大森林防火宣傳力度，特別是對森林防火法律法規(guī)，典型火案，火源管理的宣傳、增強人民群眾森林防火意識。二要加強野外火源的監(jiān)督管理。在防火期內，遇5級風以上大風天氣，林區(qū)一律停止一切生產，生活用火。對違規(guī)用火者，要嚴加懲處。三要對重點時段、重點部位進行重點布防。節(jié)假日如國慶節(jié)、清明節(jié)等重點時段，對風景區(qū)、旅游點、火災多發(fā)區(qū)等重點部位，要增崗增哨，組織力量如鄉(xiāng)、村干部、護林員加強實地巡邏監(jiān)控，實行重點防范，死看死守。堅決杜絕非生產性用火和燒田埂、土塘、農作物枯萎等引發(fā)森林火災進入防火期、防火值班人員，了望觀測員，所有護林人員要堅守崗位。四要嚴格依法治火。對違反規(guī)定用火的，要按章處理。對發(fā)生的火警火災，要及時查清原因，依法追究肇事者和責任人的責任。起到查處一案，教育一片的作用。三、加強森林消防隊伍建設。切實做好撲火準備。我市洞口、邵陽先后已組建了森林消防專業(yè)隊，洞口縣專業(yè)隊現(xiàn)有16人，年輕精悍。還計劃在高沙鎮(zhèn)利用鎮(zhèn)城管辦的人員建立一支森林消防隊（或站），如果成功可行，還需擴大范圍，凡有類似案件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都可以組建起來。邵陽縣專業(yè)消防隊現(xiàn)有10人，人員經費全部由縣財政解決。另外，武岡市利用每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急民兵小分隊組建森林消防隊。其它各縣也要象洞口、邵陽、武岡那樣，根據各自實際，積極創(chuàng)造條件，組建形式不同的森林消防隊，只要能在關鍵時刻，拉得出，戰(zhàn)得勝，什么形式的消防隊都行。另外，要切實做好撲火準備。要立足于撲大火的實戰(zhàn)需要出發(fā)，制定切實可行的撲火預案，全面落實撲火的組織指揮，人員調配，機具裝備，通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作。要配備好撲火機具、通訊設備、交通工具，并保持狀態(tài)良好。總之，在防火期內，撲火隊伍、撲火設備、要嚴陣以待，確保一有火情，能快速反應，迅速撲火。真正做到打小、打早、打了。四、認真抓好值班調度、確保信息暢通。進入防火期，各級森林防火辦要堅持24小時值班、上級部門要經常對防火值班情況進行抽查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗，堅決杜絕在防火期內連電話都不通的個別不正?，F(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度，按規(guī)定程序及時準確地報告火情，不得瞞報或退報。要遵照森林火災新聞報道的有關規(guī)定，加強用輿論部門的協(xié)調和溝通，確保有關宣傳報道的準確性，發(fā)揮正確的輿論導向作用。五、積極籌措資金，加強基礎設施建設。從目前情況看，有的對森林防火經費投入甚少，有的甚至沒有投入，全靠林業(yè)部門投入經費。森林防火是全社會的事，光靠林業(yè)部門是不行的，要靠各級政府和各部門的支持。這就要求我們一要各級森林防火部門努力工作，積極爭取地方財政和計劃部門的支持和理解，不斷增加森林防火資金投入，努力改變上面投得多，下面配套少的不正常局面。二要按照有關政策規(guī)定從有關費用中提取一定比例的經費用于森林防火，并建立森林防火基金，以加強森林防火基礎設施建設，提高綜合預防能力。三要把有限的森林防火經費用在刀刃上，堅決杜絕森林防火經費挪著他用的現(xiàn)象發(fā)生。第五篇：森林防火材料森林防火材料初一級三班馮藝霞森林火災的危害森林火災是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災害，它會給森林帶來最有害，具有毀滅性的后果。森林火災不只是燒毀成片的森林，傷害林內的動物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，甚而導致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當今世界的科學在日新月異地向前發(fā)展，但是，人類在制服森林火災上，卻依然尚未取得長久的進展。森林火災的種類及分類根據森林火災燃燒部位，蔓延速度，受害部位和程度，大致可把森林火災分為三大類：一地表火 三地下火。以受害森林面積大小為標準，森林火災分為以下四類：：受害森林面積不足1公頃或其他林地起火（包括荒火）；：受害森林面積1公頃以上，不足100公頃的；：受害森林面積100公頃以上不足1000公頃的；：受害森林面積1000公頃以上的；森林火災的起火原因森林火災的起因主要有兩大類：人為火和自然火 ：（一）人為火包括以下幾種：：農、林、牧業(yè)生產用火，林副業(yè)生產用火，工礦運輸生產用火等；：如野外炊煙，做飯，燒紙，取暖等；在人為火源引起的火災中，以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災最多。在我市的森林火災中，由于炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災占了絕對數(shù)量。（二）自然火：包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數(shù)的1%。影響火災的三要素溫度、濕度和單位可燃的載量。森林火災有哪些危險和后果（1）森林火災不僅會燒死許多樹，降低林分密度，破壞森林結構；同時還引起樹種演替，由低價值的樹種、灌叢、雜草更替，降低森林的利用價值。（2）由于森林燒毀，造成林地裸露，失去森林涵養(yǎng)水源和保持水土的作用，將引起水澇、干旱、泥石流、滑坡、風沙等其他自然災害發(fā)生。（3）被火燒傷的林木，生長衰退，為森林病蟲害的大量衍生提供了有利環(huán)境，加速了林木的死亡。森林火災后，促使森林環(huán)境發(fā)生急劇變化，使天氣、水域和土壤等森林生態(tài)受到干擾，失去平衡，往往需要幾十年或上百年才能得到恢復。（4）森林火災能燒毀林區(qū)各種生產設施和建筑物，威脅森林附近的村鎮(zhèn)，危及林區(qū)人民生命財產的安全，同時森林火災能燒死并驅走珍貴的禽獸。森林火災發(fā)生時還會產生大量煙霧，污染空氣環(huán)境。此外，撲救森林火災要消耗大量的人力、物力和財力，影響工農業(yè)生產。有時還造成人身傷亡，影響社會的安定。