【正文】 殖保健服務(wù)來(lái)看，其目標(biāo)任務(wù)無(wú)不體現(xiàn)著以人為本的要求。因此，各級(jí)黨委、政府和計(jì)生部門，一定要圍繞生育、節(jié)育、不育為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度。特別是要不斷加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，努力達(dá)到“四優(yōu)一滿意”的要求，營(yíng)造溫馨舒適的計(jì)劃生育工作環(huán)境。二是要構(gòu)建社會(huì)齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的合力機(jī)制。人口計(jì)生工作涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、全社會(huì)共同參與的綜合治理工作機(jī)制。人口計(jì)生部門要發(fā)揮職能作用，為黨委政府當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、財(cái)政、藥監(jiān)、建設(shè)、房管、商務(wù)、教育、移民、廣電、農(nóng)辦等與政府簽訂了責(zé)任狀的綜合治理部門以及領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，都要結(jié)合部門實(shí)際，主動(dòng)參與到人口計(jì)生綜合治理中來(lái)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）黨政一把手要做到對(duì)人口計(jì)生工作負(fù)總責(zé)，最重要的還是要堅(jiān)持一把手親自抓，一級(jí)抓一級(jí)；最關(guān)鍵的就是落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制和責(zé)任追究制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)；要明確自己作為計(jì)生工作第一責(zé)任人的職責(zé)，要把計(jì)生工作牢牢抓在手上，牢固樹(shù)立自覺(jué)抓、持久抓、經(jīng)常抓的工作理念，著重做好領(lǐng)導(dǎo)保障、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)投入等工作，主動(dòng)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，敢抓敢管敢負(fù)責(zé)，嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)要求。有針對(duì)性地解決重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高駕馭人口計(jì)生工作的能力和水平，確保人口計(jì)生工作健康發(fā)展。三是要建立健全計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。要著力解決違法生育難遏制問(wèn)題，重點(diǎn)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收；要著力解決出生人口性別比偏高問(wèn)題，加大“兩非”整治力度，進(jìn)一步完善出生人口性別比綜合治理工作機(jī)制；要著力解決流動(dòng)人口服務(wù)管理難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、工作互動(dòng)；要堅(jiān)持確立群眾利益無(wú)小事的理念，高度重視治理“三亂”工作，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，努力打造人口計(jì)生執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰陽(yáng)光工程；要加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)，盡可能減少缺陷兒童出生；要加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)地區(qū)的檢查指導(dǎo)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。同時(shí)，要充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，大力營(yíng)造關(guān)心、支持、重視人口計(jì)生工作的社會(huì)氛圍。計(jì)生協(xié)會(huì)作為群眾組織，人數(shù)多、網(wǎng)絡(luò)廣、覆蓋面寬，通過(guò)他們能夠真正使計(jì)劃生育工作進(jìn)村入戶，織牢網(wǎng)底，培植發(fā)展后勁。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，出臺(tái)關(guān)懷關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助解決計(jì)劃生育貧困家庭的實(shí)際困難，不斷完善與計(jì)劃生育有關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生育等方面保障制度，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。三、要進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市直有關(guān)部門單位要真正把人口計(jì)生工作作為大事來(lái)抓，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力具體抓。各級(jí)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和綜合治理責(zé)任單位，都要全面履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，既分工、又合作，齊心協(xié)力做好計(jì)劃生育綜合治理的各項(xiàng)工作?？偟膩?lái)講，各級(jí)各部門黨政一把手要注重深入基層調(diào)查研究，特別是在本次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)中要做到“四個(gè)必須”，必須高度重視，輕視不得；必須明確重點(diǎn)，馬虎不得；必須實(shí)事求是，作假不得；必須確保完成，拖欠不得。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，該“一票否決”的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，該處理的堅(jiān)決處理到位。二是要保障經(jīng)費(fèi)投入。人口計(jì)生工作具有明顯的社會(huì)效益，對(duì)人口計(jì)生工作的投入是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。各級(jí)黨委政府要樹(shù)立優(yōu)先投資于人的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和益陽(yáng)市委《決定》精神，切實(shí)加大計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，決不能因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響人口計(jì)生工作大局。按照現(xiàn)行的人口計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)管理原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的財(cái)政性投入實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)投入不到位，特別是搞假投入，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，必須嚴(yán)肅追究“一把手”的責(zé)任。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，高度重視人口計(jì)生工作的班子隊(duì)伍組合、服務(wù)陣地布局和管理服務(wù)創(chuàng)新等問(wèn)題，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生工作新路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）要把工作扎實(shí)、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到人口計(jì)生工作隊(duì)伍，進(jìn)一步配強(qiáng)人口計(jì)生工作力量。對(duì)人口計(jì)生工作干部，既要在工作上嚴(yán)格要求，又要從政治上、生活上給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。要為人口計(jì)生工作干部開(kāi)展工作創(chuàng)造應(yīng)有的條件、搭建應(yīng)有的平臺(tái)，對(duì)在工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，要及時(shí)研究、及時(shí)解決。四是要確保完成任務(wù)。搞好冬春計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，是確保2011年人口計(jì)生工作開(kāi)好局、起好步的重要一環(huán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）、各部門單位要集中人力、物力、財(cái)力，全力以赴投入到冬春集中服務(wù)活動(dòng)中來(lái)，如期如質(zhì)完成好市里下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，絕不能打折扣，報(bào)假數(shù)。同志們，人口計(jì)生工作事關(guān)科學(xué)發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快我市人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！第五篇：縣長(zhǎng)在**縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話[推薦]縣長(zhǎng)在**縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話同志們：春節(jié)過(guò)后，縣委、縣政府召開(kāi)了環(huán)境治理、土地管理等一系列會(huì)議，這些會(huì)議都很重要，不同于部門會(huì)議。今天召開(kāi)的人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議同樣是一次十分重要的會(huì)議。抓好人口、土地、環(huán)境工作是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策，這項(xiàng)工作不能放松，如果一放松，后果不可挽回，我們將犯歷史性錯(cuò)誤。多年來(lái)，縣委、縣政府一直對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，每年都要根據(jù)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。剛才，會(huì)議對(duì)2004新生育文化示范村、示范戶進(jìn)行了表彰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門以及駐薊單位向縣政府遞交了2005計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，慶利同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合今年全縣的人口和計(jì)劃生育工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題。一、關(guān)于提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題正確的理性認(rèn)識(shí)是有效指導(dǎo)實(shí)踐的重要前提。只有認(rèn)識(shí)到位了，工作才能更主動(dòng)，措施才能更有力。多年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門特別是廣大計(jì)劃生育工作者的辛勤努力下，我縣的人口和計(jì)劃生育工作開(kāi)展的卓有成效，每年都有新的進(jìn)展。去年，我們實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的目標(biāo)，全縣人口出生率進(jìn)一步下降，計(jì)劃生育率、一孩率有了新的提高，圓滿完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，得到了市委、市政府和市有關(guān)部門的充分肯定。可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，在計(jì)劃生育工作上我們有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。正因?yàn)橛辛诉@個(gè)良好基礎(chǔ)，再加上近年人們生育觀念的逐步轉(zhuǎn)變，目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的干部特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生了麻痹思想，在思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了偏差。有的認(rèn)為群眾自覺(jué)了、不超生了，工作好開(kāi)展了；有的認(rèn)為計(jì)劃生育抓的不必象過(guò)去那樣緊了，可以松口氣了，只要有計(jì)生干部抓就可以了。這些想法都是極端錯(cuò)誤的。產(chǎn)生這些想法的主要原因，就是對(duì)現(xiàn)階段人口和計(jì)劃生育工作的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)把握不準(zhǔn)。不論是從現(xiàn)實(shí)要求還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，計(jì)劃生育這根弦決不能放松。從全國(guó)來(lái)講，經(jīng)過(guò)30多年的努力，少生了3億多人，將13億人口日推遲了4年。但是，由于我國(guó)人口基數(shù)大，到本世紀(jì)30年代，全國(guó)人口總量將達(dá)到15億之多，人口眾多始終是我國(guó)長(zhǎng)期面臨的重大問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平不能動(dòng)搖。從我縣來(lái)講，我們是半山區(qū)縣，人多地少的矛盾相當(dāng)突出，加之近幾年將出現(xiàn)一個(gè)新的生育高峰，如果不嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，人地矛盾會(huì)更加突出，那些靠土地生存的農(nóng)民生活就很難保障，就業(yè)壓力就會(huì)越來(lái)越大，將直接影響我縣和諧社會(huì)的構(gòu)建和全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。從工作思路和方法上看，要求我們必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，也就是：“努力實(shí)現(xiàn)由僅就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，采取綜合措施解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變；由以社會(huì)制約為主向逐步建立利益導(dǎo)向和社會(huì)制約相結(jié)合，宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變”。應(yīng)該說(shuō)，我們現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作，已經(jīng)不僅限于過(guò)去的以追超生、要罰款為主了，而是工作面更寬了，服務(wù)范圍更廣了，目標(biāo)要求也更高了。我們提出構(gòu)建中等旅游城市、打造綠色都市、構(gòu)建和諧社會(huì)，計(jì)劃生育工作至關(guān)重要。因此，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性與復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，從發(fā)展的全局出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感，始終把這項(xiàng)工作擺上位置，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步。二、關(guān)于責(zé)任落實(shí)問(wèn)題多年來(lái)，在計(jì)劃生育工作上，市、縣、鄉(xiāng)形成了比較完善的目標(biāo)管理責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位每年都要向縣政府遞交計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，但責(zé)任目標(biāo)究竟落實(shí)了沒(méi)有，落實(shí)的效果怎么樣，我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)。當(dāng)前，在計(jì)劃生育工作上，確實(shí)存在領(lǐng)導(dǎo)弱化的問(wèn)題。有相當(dāng)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為計(jì)劃生育工作是計(jì)劃生育部門的事，對(duì)計(jì)劃生育工作不研究、不部署、不過(guò)問(wèn)，關(guān)注得太少，沒(méi)有真正落實(shí)應(yīng)盡的責(zé)任，以至于一些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不能到位，出現(xiàn)問(wèn)題；有的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)、不準(zhǔn)；有的習(xí)慣于做表面文章，玩指標(biāo)、數(shù)字游戲，等等。這些問(wèn)題必須引起足夠的重視，認(rèn)真加以解決。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位都遞交了計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，責(zé)任目標(biāo)、考核內(nèi)容、驗(yàn)收方式以及獎(jiǎng)懲辦法都寫的很清楚，大家要認(rèn)真對(duì)照工作目標(biāo)，重新審視自己的工作，研究部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，要將責(zé)任層層分解下去，使人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力。今年，國(guó)家和市計(jì)生部門將隨機(jī)深入基層，采取明查暗訪的方式進(jìn)行工作督查。需要強(qiáng)調(diào)的是，一旦查出問(wèn)題，必須