【正文】 殖保健服務(wù)來看，其目標(biāo)任務(wù)無不體現(xiàn)著以人為本的要求。因此，各級黨委、政府和計生部門，一定要圍繞生育、節(jié)育、不育為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾對計生工作的滿意度。特別是要不斷加強市、鄉(xiāng)、村計生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，努力達到“四優(yōu)一滿意”的要求，營造溫馨舒適的計劃生育工作環(huán)境。二是要構(gòu)建社會齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問題的合力機制。人口計生工作涉及千家萬戶，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、全社會共同參與的綜合治理工作機制。人口計生部門要發(fā)揮職能作用，為黨委政府當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實施工作。公安、工商、衛(wèi)生、勞動、民政、財政、藥監(jiān)、建設(shè)、房管、商務(wù)、教育、移民、廣電、農(nóng)辦等與政府簽訂了責(zé)任狀的綜合治理部門以及領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，都要結(jié)合部門實際，主動參與到人口計生綜合治理中來，形成齊抓共管的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）黨政一把手要做到對人口計生工作負總責(zé)，最重要的還是要堅持一把手親自抓，一級抓一級；最關(guān)鍵的就是落實計劃生育責(zé)任制和責(zé)任追究制，一級對一級負責(zé)；要明確自己作為計生工作第一責(zé)任人的職責(zé)，要把計生工作牢牢抓在手上，牢固樹立自覺抓、持久抓、經(jīng)常抓的工作理念，著重做好領(lǐng)導(dǎo)保障、責(zé)任落實、經(jīng)費投入等工作，主動履行第一責(zé)任人的職責(zé)，敢抓敢管敢負責(zé)，嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)要求。有針對性地解決重點、熱點、難點問題，不斷提高駕馭人口計生工作的能力和水平，確保人口計生工作健康發(fā)展。三是要建立健全計劃生育長效工作機制。要著力解決違法生育難遏制問題，重點抓好長效節(jié)育措施的落實和社會撫養(yǎng)費的征收；要著力解決出生人口性別比偏高問題，加大“兩非”整治力度，進一步完善出生人口性別比綜合治理工作機制；要著力解決流動人口服務(wù)管理難的問題，實現(xiàn)資源共享、信息互通、工作互動；要堅持確立群眾利益無小事的理念，高度重視治理“三亂”工作，積極推進政務(wù)公開，努力打造人口計生執(zhí)收執(zhí)罰陽光工程；要加強出生缺陷干預(yù)，盡可能減少缺陷兒童出生；要加強對后進地區(qū)的檢查指導(dǎo)，促進工作平衡發(fā)展。同時，要充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，大力營造關(guān)心、支持、重視人口計生工作的社會氛圍。計生協(xié)會作為群眾組織，人數(shù)多、網(wǎng)絡(luò)廣、覆蓋面寬，通過他們能夠真正使計劃生育工作進村入戶，織牢網(wǎng)底，培植發(fā)展后勁。各級各部門要認(rèn)真落實人口計生法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵扶助政策，出臺關(guān)懷關(guān)愛計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策，幫助解決計劃生育貧困家庭的實際困難，不斷完善與計劃生育有關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生育等方面保障制度，讓實行計劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。三、要進一步強化保障措施一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市直有關(guān)部門單位要真正把人口計生工作作為大事來抓，堅持“一把手”親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力具體抓。各級人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和綜合治理責(zé)任單位，都要全面履行職責(zé)，切實擔(dān)起責(zé)任，既分工、又合作，齊心協(xié)力做好計劃生育綜合治理的各項工作?？偟膩碇v，各級各部門黨政一把手要注重深入基層調(diào)查研究，特別是在本次計劃生育集中服務(wù)活動中要做到“四個必須”，必須高度重視，輕視不得；必須明確重點，馬虎不得；必須實事求是，作假不得；必須確保完成，拖欠不得。同時，要認(rèn)真落實目標(biāo)管理責(zé)任制，加強考核獎懲，嚴(yán)格實行責(zé)任追究，該“一票否決”的堅決實行“一票否決”，該處理的堅決處理到位。二是要保障經(jīng)費投入。人口計生工作具有明顯的社會效益，對人口計生工作的投入是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。各級黨委政府要樹立優(yōu)先投資于人的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實中央、省委和益陽市委《決定》精神，切實加大計生事業(yè)經(jīng)費投入，決不能因經(jīng)費問題影響人口計生工作大局。按照現(xiàn)行的人口計生工作責(zé)任目標(biāo)管理原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作的財政性投入實行“一把手”負責(zé)制，對投入不到位，特別是搞假投入，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，必須嚴(yán)肅追究“一把手”的責(zé)任。三是要加強隊伍建設(shè)。要認(rèn)真研究新情況、新問題，高度重視人口計生工作的班子隊伍組合、服務(wù)陣地布局和管理服務(wù)創(chuàng)新等問題，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計生工作新路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要把工作扎實、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部充實到人口計生工作隊伍，進一步配強人口計生工作力量。對人口計生工作干部，既要在工作上嚴(yán)格要求，又要從政治上、生活上給予更多的關(guān)心和愛護。要為人口計生工作干部開展工作創(chuàng)造應(yīng)有的條件、搭建應(yīng)有的平臺，對在工作中出現(xiàn)的困難和問題，要及時研究、及時解決。四是要確保完成任務(wù)。搞好冬春計劃生育集中服務(wù)活動，是確保2011年人口計生工作開好局、起好步的重要一環(huán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）、各部門單位要集中人力、物力、財力，全力以赴投入到冬春集中服務(wù)活動中來，如期如質(zhì)完成好市里下達的各項任務(wù)，絕不能打折扣，報假數(shù)。同志們，人口計生工作事關(guān)科學(xué)發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會建設(shè)。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，開拓進取，扎實工作，為加快我市人口計生事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻！第五篇：縣長在**縣人口和計劃生育工作會議上的講話[推薦]縣長在**縣人口和計劃生育工作會議上的講話同志們：春節(jié)過后，縣委、縣政府召開了環(huán)境治理、土地管理等一系列會議，這些會議都很重要，不同于部門會議。今天召開的人口和計劃生育工作會議同樣是一次十分重要的會議。抓好人口、土地、環(huán)境工作是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，實行計劃生育是國家的一項基本國策，這項工作不能放松，如果一放松，后果不可挽回，我們將犯歷史性錯誤。多年來，縣委、縣政府一直對這項工作十分重視，每年都要根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，召開專題會議進行安排部署。剛才，會議對2004新生育文化示范村、示范戶進行了表彰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門以及駐薊單位向縣政府遞交了2005計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，慶利同志作了一個很好的工作報告，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。下面，結(jié)合今年全縣的人口和計劃生育工作，我再強調(diào)四個問題。一、關(guān)于提高認(rèn)識問題正確的理性認(rèn)識是有效指導(dǎo)實踐的重要前提。只有認(rèn)識到位了，工作才能更主動，措施才能更有力。多年來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門特別是廣大計劃生育工作者的辛勤努力下，我縣的人口和計劃生育工作開展的卓有成效，每年都有新的進展。去年，我們實現(xiàn)了創(chuàng)建市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的目標(biāo)，全縣人口出生率進一步下降，計劃生育率、一孩率有了新的提高，圓滿完成了市政府下達的各項工作，得到了市委、市政府和市有關(guān)部門的充分肯定?？梢哉f，經(jīng)過多年的不懈努力，在計劃生育工作上我們有了一個良好的基礎(chǔ)。正因為有了這個良好基礎(chǔ)，再加上近年人們生育觀念的逐步轉(zhuǎn)變，目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的干部特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部，對計劃生育工作產(chǎn)生了麻痹思想，在思想認(rèn)識上出現(xiàn)了偏差。有的認(rèn)為群眾自覺了、不超生了，工作好開展了；有的認(rèn)為計劃生育抓的不必象過去那樣緊了，可以松口氣了，只要有計生干部抓就可以了。這些想法都是極端錯誤的。產(chǎn)生這些想法的主要原因，就是對現(xiàn)階段人口和計劃生育工作的形勢認(rèn)識不清，對新形勢下計劃生育工作的重點把握不準(zhǔn)。不論是從現(xiàn)實要求還是從長遠發(fā)展來看，計劃生育這根弦決不能放松。從全國來講，經(jīng)過30多年的努力，少生了3億多人，將13億人口日推遲了4年。但是，由于我國人口基數(shù)大，到本世紀(jì)30年代，全國人口總量將達到15億之多，人口眾多始終是我國長期面臨的重大問題，穩(wěn)定低生育水平不能動搖。從我縣來講，我們是半山區(qū)縣，人多地少的矛盾相當(dāng)突出，加之近幾年將出現(xiàn)一個新的生育高峰，如果不嚴(yán)格控制人口增長，人地矛盾會更加突出，那些靠土地生存的農(nóng)民生活就很難保障，就業(yè)壓力就會越來越大，將直接影響我縣和諧社會的構(gòu)建和全面建設(shè)小康社會的步伐。從工作思路和方法上看，要求我們必須實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，也就是：“努力實現(xiàn)由僅就計劃生育抓計劃生育向與經(jīng)濟、社會發(fā)展緊密結(jié)合，采取綜合措施解決人口問題轉(zhuǎn)變；由以社會制約為主向逐步建立利益導(dǎo)向和社會制約相結(jié)合，宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機制轉(zhuǎn)變”。應(yīng)該說，我們現(xiàn)在的計劃生育工作，已經(jīng)不僅限于過去的以追超生、要罰款為主了，而是工作面更寬了，服務(wù)范圍更廣了，目標(biāo)要求也更高了。我們提出構(gòu)建中等旅游城市、打造綠色都市、構(gòu)建和諧社會，計劃生育工作至關(guān)重要。因此，我們必須增強憂患意識，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，進一步增強對新時期人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性與復(fù)雜性的認(rèn)識，從發(fā)展的全局出發(fā)，增強責(zé)任感、壓力感和緊迫感，始終把這項工作擺上位置，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，加強基層基礎(chǔ)工作，營造良好的社會氛圍，推動整個社會文明進步。二、關(guān)于責(zé)任落實問題多年來，在計劃生育工作上，市、縣、鄉(xiāng)形成了比較完善的目標(biāo)管理責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位每年都要向縣政府遞交計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，但責(zé)任目標(biāo)究竟落實了沒有，落實的效果怎么樣，我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)。當(dāng)前，在計劃生育工作上，確實存在領(lǐng)導(dǎo)弱化的問題。有相當(dāng)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為計劃生育工作是計劃生育部門的事，對計劃生育工作不研究、不部署、不過問，關(guān)注得太少，沒有真正落實應(yīng)盡的責(zé)任，以至于一些重點、難點工作在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不能到位，出現(xiàn)問題；有的基礎(chǔ)工作不扎實，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實、不準(zhǔn)；有的習(xí)慣于做表面文章，玩指標(biāo)、數(shù)字游戲，等等。這些問題必須引起足夠的重視，認(rèn)真加以解決。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位都遞交了計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任目標(biāo)、考核內(nèi)容、驗收方式以及獎懲辦法都寫的很清楚，大家要認(rèn)真對照工作目標(biāo)，重新審視自己的工作，研究部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自抓、負總責(zé)，要將責(zé)任層層分解下去，使人人有擔(dān)子，個個有壓力。今年，國家和市計生部門將隨機深入基層，采取明查暗訪的方式進行工作督查。需要強調(diào)的是，一旦查出問題，必須