【正文】 服”改革工作亮點(diǎn)匯報(bào)**市市監(jiān)局尊循“信用引領(lǐng)、便利高效、把控風(fēng)險(xiǎn)、放管結(jié)合”的原則，首創(chuàng)“網(wǎng)絡(luò)自助、專業(yè)輔導(dǎo)、報(bào)審一體”的“六個(gè)辦”工作模式，不僅落實(shí)了國務(wù)院、省人民政府商事制度改革的部署，更是大大提高了市監(jiān)局政務(wù)服務(wù)效率，擦亮了“**速度”的名片，為**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)商環(huán)境。一、基本做法（一）一證一書就能辦。要提高切實(shí)提高辦理營業(yè)執(zhí)照的工作效率，就要在最大程度上精簡注冊登記用材料。以公司設(shè)立為例，一般需要的材料：登記設(shè)立申請書、委托書、公司章程、設(shè)立大會(huì)記錄、董監(jiān)事任職文件及住所證明。最大程度的精簡就是要把握“主干”去掉“旁支”，這樣才能“生長”的最快。**市監(jiān)局通過工作實(shí)踐，把握的“主干”真實(shí)的申請人和確實(shí)的經(jīng)營地，減、免填寫相關(guān)表格、準(zhǔn)備公司章程、設(shè)立大會(huì)記錄、董監(jiān)事任職文件這些作為申請人意圖表達(dá)材料的“旁支”，新開辦企業(yè)只需申請人只需提交一張身份證、一份房屋租賃協(xié)議書，就可辦理營業(yè)執(zhí)照，使整個(gè)辦事過程與原先相比簡省了近90%的時(shí)間和精力，市區(qū)范圍內(nèi)2小時(shí)即可發(fā)證。（二）一套資料兩證辦。要進(jìn)入市場開展經(jīng)營活動(dòng)，不僅要準(zhǔn)入快捷，更要準(zhǔn)營快捷。通過一證一書就能辦，使我們的主體短時(shí)間進(jìn)入市場，但是涉及從事食品經(jīng)營的主體來說，還—1— 有《食品經(jīng)營許可證》要辦理。**市監(jiān)局創(chuàng)新思維，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、信息內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的新模式，避免了申請人反復(fù)提交重復(fù)的身份證、住所證明等材料，讓食品經(jīng)營戶提供一套資料，同時(shí)辦理好營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證。（三）關(guān)聯(lián)事項(xiàng)并聯(lián)辦。通過“縱向”延伸，幫助市場主體完成經(jīng)營前的所有手續(xù)。在“三十證合一”的基礎(chǔ)上，對公安部門公章刻制備案和銀行開戶審批，實(shí)行“一窗受理、后臺推送、并聯(lián)審批”。公章刻制單位進(jìn)駐行政服務(wù)中心，企業(yè)在市監(jiān)局取得營業(yè)執(zhí)照后，由市監(jiān)局將營業(yè)執(zhí)照信息及法人、經(jīng)辦人的信息直接推送至公章刻制單位，由印章刻制單位完成公章刻制備案工作，從領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到完成公章刻制的時(shí)間由2天縮減至2個(gè)小時(shí)；銀行開戶預(yù)約機(jī)制，企業(yè)辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照后，自主選擇開戶銀行，市監(jiān)局將相關(guān)信息推送至銀行，由銀行工作人員與企業(yè)對接預(yù)約開戶，企業(yè)至銀行柜臺開戶面簽、填單時(shí)間大為縮減，實(shí)現(xiàn)申請人從注冊登記—公章刻制—銀行開戶一站式辦理，在市監(jiān)局就可以實(shí)現(xiàn)“一步不走就開業(yè)”，“一天之內(nèi)就開業(yè)”。（四）延伸網(wǎng)點(diǎn)就近辦。打造市區(qū)范圍內(nèi)“十分鐘辦事圈”，與工行、建行、中國移動(dòng)、中國電信已經(jīng)建成營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自助服務(wù)區(qū)，該營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)可為申請人提供新設(shè)市場主體從名稱預(yù)先核準(zhǔn)、登記申請、網(wǎng)上年報(bào)等網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)的代辦服務(wù)，銀行網(wǎng) —2—點(diǎn)免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、帳戶開立、金融服務(wù)方案定制等“一站式”服務(wù)，讓群眾在十分鐘能到的范圍中就能找到我們的延伸網(wǎng)點(diǎn)就近辦理、咨詢。（五）依托平臺網(wǎng)上辦。努力探索無時(shí)限的服務(wù)新模式，全面開展網(wǎng)上辦事大廳【江西省工商企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、微信公眾號（江西工商網(wǎng)上大廳）】建設(shè)和服務(wù)綜合自助終端建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿”辦事“零上門”。（六）信用激勵(lì)容缺辦。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）一體化協(xié)同監(jiān)管平臺，核查企業(yè)、法人、股東信用信息公示情況，對年報(bào)及時(shí)、公示全面、信用良好的申請人因資料缺失的問題實(shí)行承諾補(bǔ)齊、容缺辦理。這既方便企業(yè)，更鼓勵(lì)了企業(yè)自覺年報(bào)、全面公示、珍惜信用、構(gòu)筑誠信。二、主要成效通過“六個(gè)辦”創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)新理念，注入市場新動(dòng)力。以群眾便利辦事為工作出發(fā)點(diǎn)，一證一書就能辦、一套材料兩證辦，落實(shí)自身改革業(yè)務(wù)，省去了大量的企業(yè)成本。再加上行政服務(wù)中心市監(jiān)局窗口接待服務(wù)對象熱心、服務(wù)態(tài)度誠心、審核辦證資料細(xì)心、接受意見虛心、解決業(yè)務(wù)問題耐心的“親情服務(wù)”，營造出服務(wù)辦事群眾如親友熟人般的服務(wù)氛圍，大大促進(jìn)了我市市場主體數(shù)量迅猛上升，吸納了更多就業(yè)，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力。自2014年3月商事制度改革以來至2017年12月，共登記各類型企業(yè)4433戶，農(nóng)民專業(yè)合作社276戶。在深入推—3— 進(jìn)商事改革不到3年來，各類企業(yè)登記數(shù)量已經(jīng)完全超過改革前28年登記在冊企業(yè)總數(shù)2386戶。通過“六個(gè)辦”立足設(shè)立全過程，改革延伸縱向深入。關(guān)聯(lián)事項(xiàng)并聯(lián)辦、延伸網(wǎng)點(diǎn)就近辦，在做好自身業(yè)務(wù)改革后，將我們的改革從企業(yè)設(shè)立延伸至企業(yè)經(jīng)營。在業(yè)務(wù)上打通公安部門公章刻制、打通銀行開戶審批環(huán)節(jié)讓企業(yè)從設(shè)立到經(jīng)營“一步到位”；設(shè)立代辦網(wǎng)點(diǎn)，打通駐地局限，使離分局、行政服務(wù)中心較遠(yuǎn)的創(chuàng)業(yè)者也能就近辦理，共設(shè)立14個(gè)網(wǎng)上年報(bào)代理網(wǎng)點(diǎn)，打造“十分鐘辦事圈”。極大的鼓勵(lì)**全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，**現(xiàn)有企業(yè)投資者人數(shù)10292人。雇工人數(shù)達(dá)45979人。通過“六個(gè)辦”打造政務(wù)新速度，助力**大發(fā)展。依托平臺網(wǎng)上辦、信用激勵(lì)容缺辦，創(chuàng)新“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)模式，“數(shù)據(jù)跑腿”辦事“零上門”，非關(guān)鍵性資料缺失可以承諾補(bǔ)齊。許多在外地費(fèi)盡多時(shí)沒能注冊成的公司、企業(yè)集團(tuán)，在**就能短時(shí)間完成注冊登記，這就我們的“**速度”。2017年4月1日,原中國**科學(xué)院研究所書記**教授一行來到**考察項(xiàng)目落戶，在創(chuàng)業(yè)自助服務(wù)區(qū)僅用時(shí)47分鐘就走完了整個(gè)注冊流程。走過全國多地的**教授當(dāng)即對**政務(wù)速度十分驚嘆，鑒于**的辦事效率及投資環(huán)境，該項(xiàng)目最終落戶**?！?*速度”還促使**環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、**新材料集團(tuán)、*等大型企業(yè)順利落戶**，帶 —4—來的注冊資本超過90億元人民幣，助推了**經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“六個(gè)辦”舉措，真抓實(shí)干促發(fā)展，**市監(jiān)得贊譽(yù)。“六個(gè)辦”讓改革的紅利落地生根，得到了各界的好評。在改革中涌現(xiàn)了“江西十大維權(quán)衛(wèi)士”、“全省企業(yè)登記窗口先進(jìn)個(gè)人”、“**市三八紅旗手”等一批先進(jìn)典型，17年11月**副省長高度評價(jià)**市場監(jiān)管規(guī)范化工作，2018年5月更因深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好受到國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。—5—