【正文】 提升年實施方案為認(rèn)真貫徹落實全市領(lǐng)導(dǎo)干部暨發(fā)展提升年動員大會會議精神，鞏固機關(guān)能效年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動成果，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，經(jīng)園區(qū)研究決定，2011年在園區(qū)范圍內(nèi)開展以科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起為主要內(nèi)容的發(fā)展提升年活動，現(xiàn)制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會、省委十二屆十四次全會、鷹潭市委六屆十二次全會及貴溪市委四屆十次全會精神，圍繞科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的目標(biāo)，認(rèn)真查找并切實解決機關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，進(jìn)一步提高提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對發(fā)展提升年活動的領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)成立發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由管委會主任王建生同志擔(dān)任，第一副組長由黨工委書記楊麗峰同志擔(dān)任，副組長由其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各科（室、分局）長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由樂飛擁同志兼任辦公室主任。工業(yè)園區(qū)發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對發(fā)展提升年活動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，各科（室、分局）各司其職、相互配合，工作人員人1人參與，堅決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，各科（室、分局）要真正做到思想到位、認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動各項任務(wù)落到實處。三、活動主體工業(yè)園區(qū)各科室。四、工作重點加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多渠道籌措資金，加大投入，不斷完善“八通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強承接入園項目的能力。平整場地600畝，完成土石方120萬m179。,，新征土地100畝，全面完成10平方公里開發(fā)建設(shè)任務(wù)。（分三期開發(fā)建設(shè)，每期為2平方公里開發(fā)建設(shè)，今年完成第一期2平方公里開發(fā)建設(shè)目標(biāo)。新征土地3000畝，平整場地3000畝，完成土石方600萬m179。,硬化道路5公里），加快園區(qū)污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)并投入使用，提升園區(qū)吸納力和競爭力。加強征地拆遷和土地報批工作，做好園區(qū)企業(yè)閑置土地的清理回收工作，確保優(yōu)質(zhì)項目入園用地需求。同時，認(rèn)真抓好以物流、商住、中介、醫(yī)療、教育、信息、后勤服務(wù)等為內(nèi)容的配套設(shè)施建設(shè)，打造綜合成本低、配套能力強、產(chǎn)業(yè)要素全、外部干擾少的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐衛(wèi)東、黃永成、吳繼平、周江波、呂有泉 牽頭科室：規(guī)劃建設(shè)科、財政分局、國土所、羅河、濱江兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐園區(qū)辦創(chuàng)新招商理念，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)聚集水平充分利用區(qū)位、交通、設(shè)施良好、低成本及品牌優(yōu)勢，按照“鞏固粗銅、發(fā)展精深加工、相關(guān)多元”的發(fā)展思路，創(chuàng)新招商引資方式，從產(chǎn)業(yè)配套和延伸出發(fā)，著力引進(jìn)科技含量高、環(huán)境承載壓力小、帶動作用強、稅收貢獻(xiàn)大的項目（以銅精深加工業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)出口型產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)項目等項目為重點）。投資項目必須同時符合以下指標(biāo)：一是固定資產(chǎn)一次性總投資2000萬元（含2000萬元）以上，如果屬于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高新技術(shù)企業(yè)，固定資產(chǎn)一次性投資不少于1000萬元。二是項目投產(chǎn)后每年上繳生產(chǎn)性稅收不低于5萬元/畝。三是投資強度不得低于100萬元/畝（固定資產(chǎn)投入）。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐志明 張貴富牽頭科室：企業(yè)服務(wù)科 招商科加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和“三個一批”建設(shè)重點調(diào)度90家已投產(chǎn)企業(yè)，其中45家銅加工企業(yè)在滿負(fù)荷生產(chǎn)的同時加大投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，盡快走上節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟、高附加值的新路子。著力培育壯大光電、醫(yī)藥、食品等非銅產(chǎn)業(yè)。重點督促24個在建項目盡快投產(chǎn)見效，7個簽約項目盡快開工建設(shè)，促進(jìn)一批簽約項目開工建設(shè)，一批建設(shè)項目竣工投產(chǎn)，一批投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，使園區(qū)經(jīng)濟總量得到大幅提升，園區(qū)發(fā)展后勁顯著增強。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐志明 吳繼平張貴富 呂有泉牽頭科室：企業(yè)服務(wù)科 規(guī)劃建設(shè)科 招商科 財政分局統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建和諧平安生態(tài)園區(qū)一是構(gòu)建平安園區(qū)。切實抓好綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，加大安全檢查和隱患整改力度；及時調(diào)處勞資、工傷等各類矛盾糾紛，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益；聯(lián)合有關(guān)部門，定期整治園區(qū)及周邊治安環(huán)境，重拳打擊偷盜搶劫、敲詐勒索和阻工擾產(chǎn)等破壞發(fā)展環(huán)境的行為。二是做好安民工作促和諧。及時解決失地村組和失地農(nóng)民的合理利益訴求；妥善安置好被拆遷農(nóng)戶；搞好失地農(nóng)民技能培訓(xùn)工作，引導(dǎo)他們實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移；配合政府相關(guān)部門做好失地農(nóng)民的社會保障工作，努力構(gòu)建和諧園區(qū)。三是打造生態(tài)園區(qū)。按照省級生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，大力推行節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。定期開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動。一方面引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設(shè)施，做到清潔生產(chǎn)；另一方面加快園區(qū)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施投入使用，做好綠化靚化工作，打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐志明 黃永成 吳繼平童電喜 張廣生 牽頭科室：企業(yè)服務(wù)科 社會事務(wù)科 綜治辦 安全生產(chǎn)辦 工會 派出所深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升政府部門執(zhí)行力，大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強化服務(wù)意識，完善服務(wù)機制，把握服務(wù)重點，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)；進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成園區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部室協(xié)調(diào)落實，上下聯(lián)動推進(jìn)的工作機制，提高機關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量水平；進(jìn)一步加強倡導(dǎo)領(lǐng)戒指風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，驗收各項紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機關(guān)，爭做廉潔型干部。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭科室：各科室五、工作步驟活動分為學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。（一）學(xué)習(xí)動員（2月10日－2月28日）園區(qū)于2月底召開發(fā)展提升年活動動員大會，部署發(fā)展提升年活動。并將認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)支持發(fā)展提升年方面的政策文件以及相關(guān)法律法規(guī)等，并結(jié)合園區(qū)實際，對發(fā)展提升年活動進(jìn)行動員及部署。（二）組織實施（3月1日 －10月31日）各科室要重點解決突出問題，做到標(biāo)本兼冶、注重實效、著眼長效。并緊緊圍繞上級確定的重點工作，做好對接和信息溝通工作。活動中，要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升年活動取得實實在在的成效。（三）總結(jié)考評（11月1日－12月31日）園區(qū)發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合發(fā)展提升年活動的相關(guān)要求，針對發(fā)展提升年活動工作的落實情況，對干部職工進(jìn)行考核考評。考核結(jié)果經(jīng)園區(qū)發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后納入園區(qū)考核考評體系，并上報市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。六、工作要求發(fā)展提升年活動作為加快推進(jìn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局工作，事關(guān)貴溪的發(fā)展大局、工業(yè)園區(qū)的形象，是一項長期而艱巨的任務(wù)，涉及面廣，要求高，我們將周密部署，精心組織，務(wù)求實效，確保各項工作有序推進(jìn)。（一）搞好協(xié)調(diào)配合。園區(qū)發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真進(jìn)行部署，全面掌握工作動態(tài)，及時通報情況，注重典型示范，以點帶面，推動園區(qū)發(fā)展提升年活動的全面開展。（二）認(rèn)真受理和辦理投訴。拓寬投訴受理渠道，進(jìn)一步完善橫向到邊、縱向到底的投訴受理快速反應(yīng)機制，快查、快結(jié)職責(zé)范圍內(nèi)的投訴問題。（三）強化監(jiān)督檢查。園區(qū)發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點督查重點部門、重點人員、重點崗位，及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。做到及時打撈問題、解決問題，確保發(fā)展提升年活動順利開展。二〇一一年二月二十一日