【正文】 也是街道新領(lǐng)導(dǎo)班子和全體農(nóng)村干部見面會，這次街道班子調(diào)整，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員都得到了提拔或重用，這充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對街道工作的支持和肯定，對農(nóng)村工作的支持和肯定。這次班子調(diào)整，也是對街辦整個機關(guān)團隊以及廣大農(nóng)村干部班子團結(jié)干事的肯定和表彰，這個肯定和表彰的獲得來源于在座的各位 機關(guān)干部、各位村支部書記、村主任和村兩委成員的共同努力，在此，我代表老班子馮啟波書記和崔玉山書記以及新班子五位成員向大家多年的關(guān)心支持表示衷心的感謝！馮啟波書記8月13日就到鄄城赴任了，因為走的急沒能安排和大家見面，我同時轉(zhuǎn)達(dá)馮書記的邀請，他歡迎所有在座的村兩委干部方便時到菏澤鄄城濰坊工業(yè)園參觀做客。下面根據(jù)街道黨委辦事處研究的意見，我講三個方面的問題。一、進(jìn)一步解放思想，抓機遇，高定位，切實增強跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感經(jīng)濟區(qū)的使命就是發(fā)展經(jīng)濟，年初，黨工委、管委會提出了“一四四六”的工作思路，提出了三個新定位，受到了市委市政府的充分肯定，其中三個新定位就是經(jīng)濟區(qū)要成為中心城區(qū)的休閑娛樂區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)、濱海新城的居住區(qū)。今年以來，在這一思路的指導(dǎo)下，我們對照街辦工作分工，比較圓滿地完成了各項任務(wù)。一是基層組織建設(shè)明顯增強。農(nóng)村班子建設(shè)是全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)，街道抓住第九屆村委會換屆這一契機，嚴(yán)格程序、做好保障，確保了大批想為群眾辦實事、謀發(fā)展的好人能人選入村兩委班子。換屆前，十多個村原先都存在班子問題、穩(wěn)定問題，通過換屆選舉使這些問題得以大力改善。今年我們還加強了干部培訓(xùn)工作，街辦組織全區(qū)農(nóng)村支部書記、村主任分別到外地的江蘇、臨沂等地以及濰坊本地的高 新、奎文、寒亭、濰城等地參觀學(xué)習(xí)，使大家開闊了眼界、解放了思想、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗、堅定了信心。結(jié)合參觀考察，在6月份舉辦了村兩委換屆后的首次入黨積極分子集中培訓(xùn)，聽取了黨校教授講解以及先進(jìn)支部書記經(jīng)驗介紹，對大家起到了很好的啟發(fā)和提高作用。我們加強了干部考核。干部考核是提高干部工作效率、調(diào)動干部積極性的有效措施，對07年制定的《農(nóng)村工作評價考核獎勵辦法》進(jìn)行了修改，在年終固定考核的基礎(chǔ)上，加入臨時性考核，確保對干部的考核真正起作用、出效果?，F(xiàn)在，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子從年齡、班子團結(jié)、工作能力、工作積極性等方面有了較大的提高。今年上半年，街辦先后對47個村的村居春季綠化、環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建整治、嚴(yán)禁公路打場曬糧、夏季防汛等工作進(jìn)行考核，基層班子戰(zhàn)斗力明顯增強，展現(xiàn)了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的精神風(fēng)貌。二是社會穩(wěn)定保持良好狀態(tài)。從8月上旬開始，為更好地保障奧運會在我國順利召開，我區(qū)也根據(jù)要求開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，活動前我們廣泛做了宣傳，為傾聽群眾呼聲做了積極的準(zhǔn)備工作，一個多月時間 ？，我區(qū)不存在面上的社會矛盾，社會穩(wěn)定保持良好狀態(tài)，主要是我們?nèi)ψ龊昧巳矫娴墓ぷ鳎喝鉀Q群眾關(guān)注的焦點問題。征地拆遷產(chǎn)生的問題是近年來影響穩(wěn)定的主要因素，根據(jù)黨工委、管委會意見，街辦從維護人民的根本利益出發(fā)，全力 解決遺留問題，將全部征地補償款給付到位，不欠老百姓一分錢。針對村民待遇、戶口、宅基地等熱點難點問題，街辦堅持一村一策，通過村民會議公決形式，寫入村規(guī)民約，依靠村民自治，公開公正處理村務(wù)。在解決問題的同時，倡樹正氣，嚴(yán)厲打擊歪風(fēng)邪氣，對違法犯罪一概不予姑息，形成了上下一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。著力化解社會矛盾，改善民生。今年通過就業(yè)招聘洽談會，已為企業(yè)招聘各類人才200余人。與此同時，加強對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，先后開辦了數(shù)控機床、服裝裁剪、電氣焊維修、微機操作、美容美發(fā)等15個實用技術(shù)培訓(xùn)班，今年已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力500余人，就業(yè)安置率達(dá)到90%以上。健全村民的生活保障，積極推動社會低保的提標(biāo)、擴面，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的190元/月提高到現(xiàn)在的260元/月，農(nóng)村低保實際補助由11元/。積極推廣農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全區(qū)農(nóng)村居民的參合率達(dá)到100%，已累計為就醫(yī)群眾報銷醫(yī)療費170多萬元。進(jìn)一步加強村務(wù)管理，實行村務(wù)公開、雙代管、招標(biāo)公示等方式，讓老百姓的錢花的透明、花的安全，讓群眾能夠真正放心。三是計生工作常抓不懈，穩(wěn)步推進(jìn)。計劃生育是基本國策，計生法規(guī)是高壓線：對分管的干部來講是高壓線，工作出問題必定被追究；對違法生育戶來講是高壓線，違法生育制裁沒有空子可鉆，是黨員的開除黨籍，是公職人員的辭退，是群眾的要征收高額社會撫養(yǎng)費。近幾年來，我區(qū)計生工作在大家的共同努力下，打下了很好的基礎(chǔ)，違法生育及時跟上查處，計外生育苗頭及時進(jìn)行了制止，上半年抽調(diào)人員對友誼社區(qū)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，驗證了我區(qū)計生工作是扎實的，截止到8月30日，全區(qū)出生287人，合法生育率100%，各項指標(biāo)均在控制范圍內(nèi)。四是重點工作完成較好。項目進(jìn)地工作進(jìn)展順利，今年以來，我們已經(jīng)完成了北外環(huán)拓寬、白浪河改造、高新園建設(shè)、鳶飛路開通等工程的拆遷工作，這些項目的沿線各村做了大量工作，目前為止已完成所有拆遷工作；舊村改造工作受大氣候影響進(jìn)展相對遲緩，但也穩(wěn)步推進(jìn)，大家關(guān)心的李家莊子舊村改造工程，現(xiàn)已與工商銀行和新的開發(fā)商進(jìn)行了深入洽談，項目將很快復(fù)工。東南片區(qū)的三娘廟、邢石、雙廟、店子等村進(jìn)展迅速，其中三娘廟村已順利完成了第一期拆遷，下一步，重點是進(jìn)行招商工作；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成較好，目前為止，全區(qū)已有 個村完成了自來水戶戶通工程，個村的道路得以硬化，村修建了文化大院?？偟膩碇v，前期工作社會穩(wěn)定，任務(wù)完成得很好，但也存在一些問題，比如重點工作推進(jìn)力度不夠，比如個別村的班子戰(zhàn)斗力不強等，這些問題歸根結(jié)底是思想問題：思想不解放，就沒有高的工作目標(biāo)，就不會有創(chuàng)新思路；思想不解放，就沒有創(chuàng)業(yè)的動力和壓力；思想不解放，就沒有高的眼 界、寬的胸懷，就不能有高層次的團結(jié)；思想不解放，就會在發(fā)展大潮下裹足不前，不能依靠發(fā)展解決矛盾，以至于遺留問題得不到解決，新的問題不斷出現(xiàn)，班子缺乏戰(zhàn)斗力，群眾不擁護。所以說問題的根源在思想，只有從上到下各級干部都解放了思想，管委會的發(fā)展思路才能得以貫徹，才能抓住機遇，取得快速發(fā)展。目前我們農(nóng)村工作面臨發(fā)展的大好形勢，從市、區(qū)規(guī)劃講，北環(huán)路以南均被列為濰坊市市區(qū)，明年五一北環(huán)路通車，玄武街改建為城市道路。目前我們正在通鳶飛路、修虞河路、泰祥街，消除高速路阻隔，加強與市區(qū)溝通，提高了地力。從資源優(yōu)勢來講，一是地理位置優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美；二是土地資源豐實，老村莊建設(shè)用地即有存量9000余畝。二、抓好三項核心工作，推進(jìn)農(nóng)村工作全面快速發(fā)展 舊村改造、項目進(jìn)地、招商引資是我們下步的核心工作，務(wù)必抓緊抓實，抓出成績。一是抓好舊村改造工作。繼續(xù)加大宣傳力度，營造良好氛圍。利用召開會議、外出參觀學(xué)習(xí)等各種方式強化宣傳力度，為舊村改造工作營造良好的氛圍。強化工作領(lǐng)導(dǎo)，加強對現(xiàn)有項目督促力度。變街辦指導(dǎo)為街辦主導(dǎo)。街道辦事處設(shè)立舊村改造指揮部，專人負(fù)責(zé)，一包到底，督促開發(fā)商加大投入，提高進(jìn)度，督促各村盡快拆遷。探索制定激勵機制，調(diào)動干部群眾的積極性。制定群眾拆遷激勵政策，設(shè)置激勵資金用于獎勵拆遷戶，切實調(diào)動農(nóng)村干部群眾拆遷的積極性。對開發(fā)商要盡全力搞好服務(wù)，落實優(yōu)惠政策，同時又要制定對開發(fā)商的約束措施，防止開發(fā)商侵占村民的合法權(quán)益。全面發(fā)動、重點推進(jìn)。根據(jù)各村的地理位置，調(diào)整推進(jìn)策略，在大力推進(jìn)各村舊村改造的同時，力爭東王、西賈、小賈、東小營、辛正、三娘廟等六個村盡快開工建設(shè)。開發(fā)方式多樣化。除了原有的合作開發(fā)方式外，還可考慮由村莊自己開發(fā)、街辦有關(guān)部門以合理方式進(jìn)行融資開發(fā)等方式進(jìn)行，實現(xiàn)開發(fā)方式的多樣化。二是抓好項目進(jìn)地工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)。包靠項目的干部要各負(fù)其責(zé)，在工作上與項目發(fā)生沖突，一切要為項目讓路，一切要以項目為中心。各包靠干部要對項目真正盯 上靠上，解決實際問題，保證項目進(jìn)地工作高標(biāo)準(zhǔn)、快進(jìn)度地推進(jìn)。加強調(diào)度和監(jiān)督。根據(jù)項目的實際情況，隨時進(jìn)行工作調(diào)度，研究問題，出謀劃策。同時強化監(jiān)督責(zé)任，定期和不定期對項目進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)格按照黨工委管委會的規(guī)定期限兌現(xiàn)政策。認(rèn)真做好群眾工作。要深入到每一戶摸底排查，務(wù)必把工作做實做細(xì)，維護群眾利益，搞好群眾保障。要堅持依法進(jìn)地、和諧進(jìn)地，及時解決征地農(nóng)民的實際困難，解決各種矛盾糾紛，防止發(fā)生不穩(wěn)定因素。三是抓好招商引資工作。充分立足街辦工作特點，吸引資質(zhì)良好、實力雄厚的開發(fā)商。街辦設(shè)專人進(jìn)行招商引資，全面負(fù)責(zé)招商引資工作的推進(jìn)。發(fā)動全員招商，調(diào)動全體工作人員的積極性，爭取能夠?qū)崿F(xiàn)多點突破。同時積極籌劃方案，爭取工作人員能夠帶著項目招商，以增加對開發(fā)商的吸引力。積極發(fā)展村級經(jīng)濟。將村里的閑置地用于開發(fā)村級工業(yè)園，籌建標(biāo)準(zhǔn)廠房。制定激勵政策，鼓勵村民積極發(fā)展村級經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。立足于全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有重點的進(jìn)行招商引資。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點引進(jìn)一些中介、評估、金融、證券、保險、酒店等項目。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點引進(jìn)新材料、新能源、電子信息、配套加工、機械加工等項目。三、切實做到執(zhí)政為民，抓隊伍、樹形象，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。（一）抓好機關(guān)運行體制改革，激發(fā)全員活力領(lǐng)導(dǎo)干部合理分工。整合街辦領(lǐng)導(dǎo)資源，突出把街道的重點工作抓好，加強班子團結(jié)，統(tǒng)籌街道的工作部署，使整個街道形成團結(jié)、高效、拼搏、務(wù)實的工作氛圍。加強農(nóng)村基層工作。在政策上、資金上向農(nóng)村工作、社區(qū)工作傾斜。根據(jù)農(nóng)村工作人員的現(xiàn)狀，將現(xiàn)有的6個工作片合并為3個農(nóng)村社區(qū)，即虞河、泰祥和清源社區(qū)，盡量整合資源要素，強化人員配置。挑選農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、執(zhí)行力強、素質(zhì)全面的干部，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，擔(dān)任社區(qū)黨總支書記，實行完全放權(quán)、完全負(fù)責(zé)。完善管理機制。對所有干部，要定崗定責(zé)，加強考核，針對每個人的特點，最大限度發(fā)揮其長處。制定完善干部考核評價制度，做到人人身上有壓力，肩上有任務(wù)，提升干部隊伍整體素質(zhì)。要著力健全三個體系，即目標(biāo)、責(zé)任和考核體系，實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一。（二）抓好農(nóng)村班子建設(shè)（三）抓好廉政建設(shè)（四）搞好群眾生活保障