【正文】 情況。黨組織開展活動情況；黨組織書記素質(zhì)能力情況；在生產(chǎn)一線培養(yǎng)入黨積極分子及發(fā)展黨員工作情況；組織活動經(jīng)費和活動陣地保障情況；企業(yè)主、黨員和職工群眾對黨組織評價情況。經(jīng)過調(diào)查，一建黨支部能夠較好地發(fā)揮在生產(chǎn)一線 （人）占總?cè)藬?shù)百分比（%）（二）基層黨組織干部現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)分析從年齡結(jié)構(gòu)上看：年輕干部少，老同志較多，總體年齡結(jié)構(gòu)老化，“老、中、青”三級梯次結(jié)構(gòu)配備方面存在后續(xù)不足、有待優(yōu)化的問題。特別是全鎮(zhèn)35歲以下年輕的基層黨組織干部僅5人，%，嚴重制約了基層黨組織領(lǐng)導班子的創(chuàng)新能力和敢闖敢拼的能力。從學歷結(jié)構(gòu)上看：%；%，為大多數(shù)，%，整體文化程度適中。但綜合年齡結(jié)構(gòu)分析，知識結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象嚴重，文化綜合素質(zhì)偏低，這是制約工作思路創(chuàng)新，影響工作落實、工作推進的瓶頸之一。四、基層黨組織作用發(fā)揮情況 重大決策、干部任免、輿論導向等重大政治問題，起到領(lǐng)導和引導的作用；二是調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)，增收致富，堅持黨的富民政策，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。五、存在的問題及困難通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，取得了一定成績，但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在諸多影響我鎮(zhèn)基層組織正常發(fā)展的因素。一些基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，不能發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，上級黨委的工作意圖和工作部署在一些基層組織還得不到切實有效的貫徹，制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位，社會管理還存在許多漏洞，引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素還在一定范圍內(nèi)大量存在，黨員發(fā)揮先鋒模范作用不明顯。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。（一）村兩委班子結(jié)構(gòu)不科學。一是領(lǐng)導班子老齡化。大多數(shù)村外出打工人數(shù)占全村青壯年總數(shù)的90%左右，村級后備干部的培養(yǎng)力度不夠，致使村兩委班子年齡老化，存在“老辦法不頂用、新辦法不會用、硬辦法不敢用”的現(xiàn)象，駕馭全局能力不強、督促抓落實力度不夠，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的思路不明、辦法不多、措施不力。二是領(lǐng)導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出，導致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，缺乏解決實際問題和辦實事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)，制約了村級 分村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏科學性、合理性、長期性，農(nóng)業(yè)灌溉用水緊缺，技術(shù)人員匱乏，生產(chǎn)技術(shù)落后，抵御自然災害能力較弱，經(jīng)濟發(fā)展速度與群眾期望值有較大差距，村級組織威信難以樹立，難以形成號召力。二是部分村辦公場所設(shè)施不健全，大多數(shù)村辦公房屋地勢低洼，室內(nèi)潮濕，辦公桌椅霉爛嚴重，不能滿足正常工作開展。三是部分村遠程教育設(shè)備因為村活動室潮濕，設(shè)備老化，維修率高，導致使用和信息接收不正常，難以發(fā)揮長效作用。四是部分群眾意識有待提高，思想觀念陳舊，難以得到轉(zhuǎn)變，科學種養(yǎng)殖意識淡薄，增收渠道狹窄，“等、靠、要”的思想仍然存在，只顧自己家的一畝三分地，對村里的工作不關(guān)心、不支持，使村干部開展工作難上加難。（四）黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員呈現(xiàn)出“四多四少”（老齡黨員多，年輕黨員少；低學歷黨員多，高學歷黨員少；男黨員多，女黨員少；外出流動年輕黨員多，長期在家年輕黨員少）的特點，從發(fā)展的趨勢來看，近幾年較為重視年輕黨員和高素質(zhì)黨員的培養(yǎng)發(fā)展，黨員結(jié)構(gòu)得到了一定程度的優(yōu)化。但是，在納新黨員過程中，由于年青人外出較多，黨組織難以發(fā)展年輕、有文化、有能力的年青人，更不方便培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。在家的老黨員多，貧困黨員多，又因為農(nóng)村農(nóng)活繁忙，而且又要照顧小孩，不能很好地參加黨組織生活，及時了解黨和國家的方針政策，不能帶頭執(zhí)行或者不執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策，出現(xiàn)老齡黨員不能帶頭，貧困黨員無力帶頭的現(xiàn)象，難以充分發(fā)揮先鋒 為規(guī)范村務(wù)運行的根本制度，將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫，為新基層組織建設(shè)建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導基礎(chǔ)。四是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項制度的落實，保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作，堅持“四議兩公開”機制的運行，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證村各項工作得到群眾的支持與擁護。（二）強化陣地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。一是逐步實施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)，從根本上消除基層干部怕老百姓認為陣地建設(shè)是浪費、奢侈，把全縣村級辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心，確立黨的陣地建設(shè)為黨的建設(shè)服務(wù)。二是在“難點村”成立村級信訪室，定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。（三）強化“四個培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，一是大力實施“四個培養(yǎng)”工程，即加強思想引導，把致富能手培養(yǎng)為黨員；加強技能培訓，把黨員培養(yǎng)成致富能手；加強示范帶動，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人；堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把致富黨員培養(yǎng)成村干部。