【正文】 ？應(yīng)屆畢業(yè)生所在高校沒有開展預(yù)征工作或沒有參加預(yù)征、仍有參軍意愿的，可在離校后戶籍所在地縣（市、區(qū)）級兵役機關(guān)報名應(yīng)征，并與畢業(yè)學(xué)校聯(lián)系，補辦《預(yù)征對象登記表》、《補償學(xué)費代償國家助學(xué)貸款申請表》及相關(guān)手續(xù)后，按第45條程序辦理，仍可享受第33條所列之優(yōu)惠政策。三、積極聘用高校畢業(yè)生參與國家和地方重大科研項目？由高校、科研機構(gòu)和企業(yè)所承擔(dān)的民口科技重大專項、973計劃、863計劃、科技支撐計劃項目以及國家自然科學(xué)基金會的重大重點項目。這些項目可以聘用高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作，此外的其他項目，承擔(dān)研究的單位也可聘用。？聘用對象主要以優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生為主，包括高校以及有學(xué)位授予權(quán)的科研機構(gòu)培養(yǎng)的博士研究生、碩士研究生和本科生。？不是項目承擔(dān)單位的正式在編職工，被聘畢業(yè)生需與項目承擔(dān)單位簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。？ ⑴ 項目承擔(dān)單位的名稱和地址；⑵ 研究助理的姓名、居民身份證號碼和住址； ⑶ 服務(wù)協(xié)議期限； ⑷ 工作內(nèi)容；⑸ 勞務(wù)性費用數(shù)額及支付方式； ⑹ 社會保險；⑺ 雙方協(xié)商約定的其他內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議不得約定由畢業(yè)生承擔(dān)違約金。？服務(wù)協(xié)議期限最多可簽訂三年，三年以下的服務(wù)協(xié)議期限已滿而項目執(zhí)行期未滿的，根據(jù)工作需要可以協(xié)商續(xù)簽至三年。三年期滿后，畢業(yè)生有意繼續(xù)在項目單位工作、項目承擔(dān)單位同意接收的，則須按正式聘用手續(xù)辦理。？服務(wù)協(xié)議履行期間，畢業(yè)生可以提出解除服務(wù)協(xié)議，但應(yīng)提前15天書面通知項目承擔(dān)單位。項目承擔(dān)單位提出解除服務(wù)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知畢業(yè)生本人。研究助理被解除服務(wù)協(xié)議或協(xié)議期滿終止后，符合條件的畢業(yè)生可按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。？由項目承擔(dān)單位向畢業(yè)生支付勞務(wù)性費用，具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。被聘為研究助理時間計算為工齡。？項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生辦理社會保險，具體包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，并按時足額繳費。參保、繳費、待遇支付等具體辦法參照各項社會保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。？畢業(yè)生參與項目研究期間，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，其戶口、檔案可存放在項目承擔(dān)單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。項目承擔(dān)單位所在地人才交流中心或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心應(yīng)當(dāng)免費為其提供戶口、檔案托管服務(wù)。？協(xié)議期滿，如果項目承擔(dān)單位無意續(xù)聘，則畢業(yè)生到其他崗位就業(yè)。同時，國家鼓勵項目承擔(dān)單位正式聘用（招用）人員時，優(yōu)先聘用擔(dān)任過研究助理的人員。項目承擔(dān)單位或其他用人單位正式聘用（招用）擔(dān)任過研究助理的人員，應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)《勞動合同法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)[2002]35號）等規(guī)定執(zhí)行。（聘）用后，如何辦理落戶手續(xù)？工齡如何接續(xù)? 擔(dān)任過研究助理的人員被正式聘用（招用）后，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題意見的通知》（國辦發(fā)[2002]19號）有關(guān)規(guī)定，憑用人單位錄（聘）用手續(xù)、勞動合同和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)；工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限合并計算。四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)？各級政府要進一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供戶籍、檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)。？對各類企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制（直轄市按各自有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。？目前我國對檔案的管理主要有單位管理和社會管理兩類：有檔案管理權(quán)限的企事業(yè)單位可直接接收、管理檔案；無檔案管理權(quán)限的企事業(yè)單位，主要包括公有制和非公有制（個體、私營、外資）在內(nèi)的中小企業(yè)，可以由各地的人才交流中心、政府批準(zhǔn)的人才服務(wù)機構(gòu)為高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)等方面的服務(wù)。檔案不允許個人保存。？人事代理是指由政府批準(zhǔn)的人事檔案管理機構(gòu)（各類人才服務(wù)機構(gòu)），按照國家有關(guān)人事、勞動等政策法規(guī)要求，接受單位或個人委托，為多種所有制經(jīng)濟尤其是非公有制經(jīng)濟單位及各類人才辦理：①人事檔案管理；②因私出國政審；③在規(guī)定的范圍內(nèi)申報或組織評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；④轉(zhuǎn)正定級和工齡核定；⑤大中專畢業(yè)生接收手續(xù)；⑥其他需經(jīng)授權(quán)的人事代理事項。？人事代理方式可由單位集體委托代理,也可由個人委托代理；可多項委托代理,也可單項委托代理；可單位全員委托代理,也可部分人員委托代理。對于離校時已落實工作單位的高校畢業(yè)生，其人事代理由畢業(yè)生的接收單位統(tǒng)一負責(zé)委托管理；對于離校時未就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，可以個人委托政府批準(zhǔn)的人事代理機構(gòu)辦理委托管理。？包括哪些險種？社會保險是指國家通過立法強制實行的，對勞動者因年老、工傷、疾病、生育、殘廢、失業(yè)、死亡等原因喪失勞動能力或暫時失去工作時，給予勞動者本人或供養(yǎng)直系親屬物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。社會保險包括：養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。？高校畢業(yè)生一定要關(guān)心自己社會保險關(guān)系的建立、轉(zhuǎn)移和接續(xù)。大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)，有用人單位的，其所在用人單位應(yīng)按規(guī)定為其辦理參保繳費手續(xù)，建立社會保險關(guān)系；靈活就業(yè)的，本人應(yīng)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保繳費手續(xù)。用人單位和個人應(yīng)按規(guī)定按時足額繳納社會保險費。與單位解除勞動合同關(guān)系后，要按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險關(guān)系的中斷或轉(zhuǎn)出等事宜。畢業(yè)生在與新單位重新確立勞動合同關(guān)系后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為畢業(yè)生辦理社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)手續(xù)。？服務(wù)外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團隊來承接該業(yè)務(wù)，從而使其專注核心業(yè)務(wù)，達到降低成本、提高效率、增強企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。服務(wù)外包企業(yè)系指其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期服務(wù)合同，承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)。？服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要涉及軟件研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、信息技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包等領(lǐng)域。我國目前有服務(wù)外包示范城市20個，分別是北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟南、杭州、合肥、南昌、長沙、大慶、蘇州、無錫。？為了鼓勵服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，對符合條件的技術(shù)先進型服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用１名大專以上畢業(yè)生從事服務(wù)外包工作并簽訂１年以上勞動合同的，中央財政給予企業(yè)每人4500元的經(jīng)費支持。？有意愿自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，可以參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實踐，接受普遍的創(chuàng)業(yè)教育，以系統(tǒng)學(xué)習(xí)創(chuàng)辦企業(yè)的知識、完善創(chuàng)業(yè)計劃、提高企業(yè)盈利能力、降低風(fēng)險、促進創(chuàng)業(yè)成功。目前，許多高校已經(jīng)開設(shè)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面的課程和創(chuàng)業(yè)實踐活動，在校大學(xué)生可以選擇參加；另外，各地人力資源社會保障部門也開辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請，參加有補貼的培訓(xùn)。如“GYB”（產(chǎn)生你的企業(yè)想法）、“SYB”（創(chuàng)辦你的企業(yè)）、“IYB”（改善你的企業(yè)）。，可以享受哪些優(yōu)惠政策？⑴ 小額擔(dān)保貸款和貼息支持①登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，自籌資金不足的，可向當(dāng)?shù)刂付ㄣy行申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款；對從事微利項目的，還可獲得貼息支持。②自愿到西部地區(qū)及縣以下的基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，自籌資金不足時，也可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔(dān)保貸款；對從事微利項目的，可獲得50%的貼息支持。⑵ 免收有關(guān)行政事業(yè)性收費高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后2年內(nèi)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。⑶ 享受培訓(xùn)補貼離校后登記失業(yè)的畢業(yè)生，參加人力資源社會保障部門舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。⑷ 免費創(chuàng)業(yè)服務(wù)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費獲得公共就業(yè)服務(wù)部門提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等內(nèi)容。？小額擔(dān)保貸款的用途是什么？小額擔(dān)保貸款是指通過政府出資設(shè)立擔(dān)保基金，委托擔(dān)保機構(gòu)提供貸款擔(dān)保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事個體經(jīng)營自籌資金不足的一項貸款業(yè)務(wù)。小額擔(dān)保貸款主要用做自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費和流動資金。？貸款期限有多長？國家規(guī)定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區(qū)對申請小額擔(dān)保貸款額度有不同規(guī)定，許多地區(qū)額度還高于5萬元。合伙經(jīng)營貸款額度更大。小額擔(dān)保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。？在哪些銀行可以申請小額擔(dān)保貸款？ 小額擔(dān)保貸款按照自愿申請、社區(qū)推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔(dān)保機構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社都可以開辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，各地區(qū)根據(jù)實際情況確定具體經(jīng)辦銀行。在指定的具體經(jīng)辦銀行可以辦理小額擔(dān)保貸款。？中國人民銀行、財政部、原勞動和社會保障部等聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于改進和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》（銀發(fā)[2006]5號），明確由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府結(jié)合實際確定微利項目的范圍。主要包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)等。對于從事微利項目的，貸款利息由財政承擔(dān)50%（中央財政和地方財政各承擔(dān)25%，展期不貼息）。第五篇：畢業(yè)生就業(yè)政策德州市人民政府辦公室文件德政辦發(fā)〔2009〕9號德州市人民政府辦公室關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市政府各部門:為充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng),穩(wěn)定就業(yè)局勢,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》(魯政辦發(fā)〔2009〕1號),結(jié)合我市實際,特制定如下實施意見。一、工作目標(biāo)(一)總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握“創(chuàng)新有為、務(wù)實求進”的工作基調(diào),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、構(gòu)建擴大就業(yè)與促進創(chuàng)業(yè)長效機制為目標(biāo),緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟,通過構(gòu)建促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面提升城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)帶動能力,積極營造全民崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成政府促進就業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者參與創(chuàng)業(yè)的社會格局,促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。(二)目標(biāo)任務(wù),2個以上縣(市、區(qū))達到省級創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn)。,到2010年,初步形成以大型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團為龍頭,中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主體,個體經(jīng)濟組織共同發(fā)展的新型創(chuàng)業(yè)格局。,5年內(nèi)對1萬名城鄉(xiāng)勞動者實施創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力爭每年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率達到90%以上,創(chuàng)業(yè)初始成功率達到70%以上,創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率達到80%以上,努力實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)1人帶動就業(yè)5人以上,創(chuàng)辦1個企業(yè)平均帶動就業(yè)10人以上的倍增效應(yīng)。二、工作措施(一)完善政策扶持體系。2010年底前,大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人等申請個體工商戶登記,除從事需前置審批的經(jīng)營項目外,可申請試營業(yè),核發(fā)有效期為6個月的營業(yè)執(zhí)照。試營業(yè)期滿,經(jīng)營狀況良好的,引導(dǎo)其辦理個體工商戶或公司登記,要求繼續(xù)試營業(yè)的,經(jīng)申請可再續(xù)延1次,有效期6個月。試營業(yè)登記不收取任何費用,不納入驗照管理,輕微違規(guī)不予罰款。(金)條件。符合法律規(guī)定的任何投資主體,注冊資本(金)達到3萬元以上的,均可投資設(shè)立有限責(zé)任公司。單位和個人投資10萬元以上的,可設(shè)立一人有限公司。允許公司注冊資本(金)2年內(nèi)分期繳付,其中投資公司注冊資本5年內(nèi)分期繳付。分期出資設(shè)立的公司,全體股東首期出資合計達到20%即可,不需要每個股東出資都達到20%。申請辦理個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資金額限制,出資1元即可申報。鼓勵高校畢業(yè)生以著作權(quán)、專利權(quán)等作為出資申辦企業(yè)。未辦理產(chǎn)權(quán)證的經(jīng)營場所,可提交房管部門出具的使用證明。征收或租賃土地作為經(jīng)營場所的企業(yè),提交縣以上國土資源管理部門與企業(yè)簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》《(國有建設(shè)用地租賃合同》)或與已辦理合法土地有償使用手續(xù)的土地使用權(quán)人簽訂的《土地租賃合同》。允許非生產(chǎn)類企業(yè)在符合條件的前提下將商住房屋或住宅作為經(jīng)營場所。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人從事個體經(jīng)營的(建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制的行業(yè)除外),自首次工商注冊登記之日起3年內(nèi),免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。返鄉(xiāng)農(nóng)民工申請個體工商戶登記的,只需憑所在村委會、居委會的有關(guān)證明,到當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理有關(guān)登記手續(xù),免收登記費和工本費。對農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記。對農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場或者當(dāng)?shù)卣付▍^(qū)域銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,免于工商登記。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅,審批期限延長至2009年底。服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、商貿(mào)企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,審批期限延長至2009年底。登記失業(yè)人員、軍隊退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及境外就業(yè)的,均可申請小額擔(dān)保貸款,貸款額度最高不超過5萬元。除國家限制行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項目都視為微利項目,納入財政貼息范圍。登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、軍隊退役人員和殘疾人申請貸款并從事微利項目的,由同級財政據(jù)實全額貼息(展期不貼息),符合條件的其他人員申請貸款并從事微利項目的,由同級財政給予5