【正文】 孕產(chǎn)婦健康管理，老年人健康管理，高血壓、糖尿病等慢性病管理，重性精神疾病健康管理，傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理，中醫(yī)藥健康管理和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金主要用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作成本補(bǔ)助。專項(xiàng)資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、?？顚Ｓ谩⒆粉檰栃У脑瓌t，實(shí)行項(xiàng)目管理。二、資金的撥付根據(jù)本上級財政對我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 3 資金補(bǔ)助和縣級財政配套資金數(shù)額，結(jié)合我院服務(wù)的城鄉(xiāng)實(shí)際人口，確定我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金撥付總額。每年12月底前編制當(dāng)年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)計劃和用款計劃，并連同上一專項(xiàng)資金使用情況報縣衛(wèi)生局。第一次資金撥付為預(yù)撥資金，撥付是根據(jù)我院服務(wù)的實(shí)際人口等因素確定，預(yù)撥資金總額根據(jù)縣財政、衛(wèi)生部門核定的數(shù)額撥付。按照《 衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核細(xì)則》具體要求，開展對各轄區(qū)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況考核，并根據(jù)考核結(jié)果確定資金撥付總額，%的專項(xiàng)資金補(bǔ)助到村衛(wèi)生室。三、資金的使用對下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金核算與管理統(tǒng)一歸口到院財務(wù)科，按項(xiàng)目設(shè)置專賬核算。嚴(yán)禁體外循環(huán),并明確專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目不得相互混用，確保全面、真實(shí)地反映資金使用情況?；竟残l(wèi)生專項(xiàng)資金核算與單位的醫(yī)療支出核算科目不得混用，其具體要求按專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理。衛(wèi)生院對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?，并負(fù)責(zé)對轄區(qū)衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行日?？己?，依據(jù)考核結(jié)果將專項(xiàng)資金補(bǔ)助到轄區(qū)衛(wèi)生室。各單位凡與項(xiàng)目有關(guān)的資料要按檔案管理有關(guān)規(guī)定及時做好歸檔工作，以便接受上級部門的檢查與監(jiān)督。四、資金監(jiān)督有關(guān)職能科室要加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的日常監(jiān)督，對不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)及時制止和糾正。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評估機(jī)制，將專項(xiàng)資金的落實(shí)、管理、使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施的績效作為考核評價的主要內(nèi)容，制定考核實(shí)施方案，每季度進(jìn)行考核評估一次，考評結(jié)果作為分配和核撥專項(xiàng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金；不得將專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目規(guī)定用途之外的工作，自覺接受縣財政、衛(wèi)生部門的檢查與指導(dǎo)。衛(wèi)生院將不定期對社區(qū)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況及專項(xiàng)資金使用等情況通報，提高項(xiàng)目實(shí)施的公開性和透明度，主動接受監(jiān)督。沂南縣銅井鎮(zhèn)衛(wèi)生院二〇一五年一月一日第五篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法的通知各縣、區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城開發(fā)區(qū)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，市各委、辦、局，市各直屬單位：《宿遷市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。宿遷市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，提高資金的使用效率，更好地為全市城鄉(xiāng)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《江蘇省農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》及城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條基本公共衛(wèi)生服務(wù)包括農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)與城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)，覆蓋全市所有人群。第三條農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金是政府向農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購買公共衛(wèi)生服務(wù)而設(shè)立的專項(xiàng)資金，主要用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)助；城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金是政府向城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)購買公共衛(wèi)生服務(wù)而設(shè)立的專項(xiàng)資金，主要用于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)助。第四條基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則，實(shí)行項(xiàng)目管理。第二章資金籌集第五條農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金按農(nóng)村常住人口每人每年總計不低于6元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立；城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金按城市常住人口每人每年總計不低于8元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。第六條農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金由省、縣（區(qū)）政府財政預(yù)算安排；城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金由各縣（區(qū)）政府財政預(yù)算安排。第七條各縣（區(qū)）財政安排的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金應(yīng)于每年3月底前一次性落實(shí)到位。第三章資金管理與使用第八條基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金主要用于直接面向城鄉(xiāng)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類八個項(xiàng)目工作的補(bǔ)助。八個項(xiàng)目包括：開展健康教育、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、計劃免疫預(yù)防接種、重大傳染病防治、婦女衛(wèi)生保健服務(wù)、兒童衛(wèi)生保健服務(wù)、慢性病與老年人動態(tài)健康管理、食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測以及公共衛(wèi)生信息收集與報告。第九條各縣（區(qū)）財政部門要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金分為農(nóng)村與城市兩類全部納入財政社保專戶，實(shí)行專賬管理，確保?？顚Ｓ?。衛(wèi)生部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對財政部門撥付的專項(xiàng)資金也要實(shí)行專賬管理，建立健全財務(wù)、會計制度，規(guī)范資金管理。第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年12月底前要編制下一項(xiàng)目工作計劃和用款計劃，并連同當(dāng)年專項(xiàng)資金使用情況報縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門，由縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門審核匯總后，報同級財政部門核定，形成縣（區(qū)）項(xiàng)目工作計劃和用款計劃。第十一條各縣（區(qū)）衛(wèi)生部門會同財政部門于每年4月底前向省衛(wèi)生廳提出農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金補(bǔ)助的書面申請，并提供本地區(qū)當(dāng)年農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的預(yù)算安排和自籌資金繳存財政社保專戶的憑證。市湖濱新城開發(fā)區(qū)曉店鎮(zhèn)納入宿豫區(qū)申報，宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三棵樹鄉(xiāng)納入宿城區(qū)申報。原則上，泗陽、泗洪、沭陽三縣直接將申報材料報省衛(wèi)生廳，由省衛(wèi)生廳與省財政廳進(jìn)行審核；宿城區(qū)、宿豫區(qū)報市衛(wèi)生局與市財政局初審后，報省衛(wèi)生廳與省財政廳進(jìn)行審核。第十二條各縣（區(qū)）要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金納入財政預(yù)算。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目省補(bǔ)助資金下達(dá)后，各縣（區(qū)）財政部門要連同當(dāng)?shù)刎斦I集的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目配套資金一起納入社保專戶，進(jìn)行統(tǒng)籌使用。第十三條各縣（區(qū)）財政部門根據(jù)項(xiàng)目工作核定的項(xiàng)目用款計劃，于每年6月底前將全年70%的專項(xiàng)資金下達(dá)同級衛(wèi)生行政部門，并按照工作進(jìn)程和國庫集中支付的有關(guān)要求及時撥付；衛(wèi)生行政部門收到財政撥款后，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作進(jìn)度，及時將項(xiàng)目資金下?lián)苁褂谩Ｏ聯(lián)懿扇∶吭潞硕òl(fā)放，6月底前要將財政撥付的70%的專項(xiàng)資金全部下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用；其余資金待年終考核后清算。補(bǔ)助資金的清算應(yīng)根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量來進(jìn)行。第十四條基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金下?lián)艿囊罁?jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月上報的工作量月報表及各項(xiàng)工作清單明細(xì)，清單明細(xì)要記錄服務(wù)對象、服務(wù)提供人、服務(wù)提供日期等詳細(xì)信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定。各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對工作量月報表與清單明細(xì)進(jìn)行初審，然后報同級財政部門終審認(rèn)定，由衛(wèi)生行政部門歸檔備查。第十五條省衛(wèi)生廳、省財政廳每年將對農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)行考核，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、財政局也要對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)行考核。在農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)省考核補(bǔ)助資金（即省補(bǔ)助的30%部分）下達(dá)10日內(nèi)，財政部門要將城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目剩余30%資金與農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目剩余資金一并撥付衛(wèi)生部門使用。原則上，項(xiàng)目工作專項(xiàng)資金要在當(dāng)年12月底之前下?lián)苁褂猛戤?，補(bǔ)助到村衛(wèi)生室與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的資金不低于全年總資金的30%。第四章資金監(jiān)督第十六條各級財政部門按照《江蘇省財政監(jiān)督辦法》、《江蘇省社會保障財政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等文件規(guī)定，加強(qiáng)對社會保障專項(xiàng)資金的日常監(jiān)督，對不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)及時制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財政監(jiān)督辦法》予以處理處罰。第十七條各縣（區(qū)）衛(wèi)生部門要會同財政部門建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評估機(jī)制，將專項(xiàng)資金的落實(shí)、管理、使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施的績效作為考核評價的主要內(nèi)容，制定具體的考核實(shí)施方案。第十八條縣（區(qū)）審計部門每年對本縣（區(qū)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的收支管理情況進(jìn)行審計。審計結(jié)果報同級政府和上級審計部門,由市審計局匯總報市政府。第十九條任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金；不得將專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目規(guī)定用途之外的工作以及國家規(guī)定不得列支的其他費(fèi)用；不得用于基本建設(shè)或抵充行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)；不得用于各種罰款、償還債務(wù)、捐贈贊助、投資等支出。第二十條各縣（區(qū)）衛(wèi)生部門要利用相關(guān)媒體或鄉(xiāng)村（社區(qū)）公共衛(wèi)生場所對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施情況和專項(xiàng)資金使用等情況定期進(jìn)行公示，提高項(xiàng)目實(shí)施的公開性和透明度，并主動接受社會各界的監(jiān)督。第二十一條財政、衛(wèi)生等相關(guān)部門未按規(guī)定履行職責(zé)，安排、撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金不及時，資金使用監(jiān)管不力，影響項(xiàng)目正常實(shí)施的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。第二十二條有關(guān)部門或其工作人員因失職或?yàn)E用職權(quán)造成專項(xiàng)資金流失的，由有權(quán)部門依法追究有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章工作考核第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)行日常考核。第二十四條各縣（區(qū)）財政與衛(wèi)生部門每年進(jìn)行兩次專項(xiàng)考核。每年7月20前對上半項(xiàng)目資金結(jié)算進(jìn)行考核（考核結(jié)果于7月25日前報市衛(wèi)生局、市財政局），12月5日前進(jìn)行年終考核（考核結(jié)果于12月10日前報市衛(wèi)生局、市財政局）。第二十五條市衛(wèi)生、財政部門每年12月15日前組成專項(xiàng)工作考評小組，對各縣（區(qū)）開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)行專項(xiàng)考核,市審計局每年對項(xiàng)目資金進(jìn)行審計。第六章附則第二十六條本辦法由市衛(wèi)生局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法未涉及的內(nèi)容，仍按原有規(guī)定執(zhí)行；如與原有規(guī)定沖突的,則依照本辦法執(zhí)行。第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。