【正文】 、廣告牌匾和各類管線的整治。三是繼續(xù)開展城區(qū)交通秩序?qū)ｍ椪?。重點(diǎn)是對亂停車、占道經(jīng)營進(jìn)行整治，加強(qiáng)對出租車等運(yùn)營車輛和垃圾清運(yùn)的管理，著力破解學(xué)校周邊交通秩序亂、安全隱患大的難題，這一塊的群眾意見還是比較大的，車子多，大家都亂停，公交車有錢賺的地方密度高，沒錢賺的地方密度低。要對違法拉客、載客不計表等要加大整治力度。四是繼續(xù)開展公共場所和食品衛(wèi)生專項整治。重點(diǎn)是“五小”行業(yè)的管理，尤其是要解決好餐飲行業(yè)的污染擾民問題。五是繼續(xù)開展無證無照專項整治。六是繼續(xù)開展建筑工地專項整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對城區(qū)所有工地的封閉管理和車輛的密閉運(yùn)輸。七是全力做好病媒生物防制專項整治。重點(diǎn)是食品行業(yè)、各類市場、老舊小區(qū)的四害防治，確保通過省級驗收。八是繼續(xù)開展城區(qū)河道專項整治。重點(diǎn)是開展城區(qū)船只停放和砂石堆場的專項整治，應(yīng)該上岸的還沒有上岸，農(nóng)經(jīng)等部門要加大整治。九是大力開展城區(qū)集貿(mào)市場專項整治。十是繼續(xù)開展清除城區(qū)家禽家畜養(yǎng)殖專項整治。并對無證犬類進(jìn)行專項整治，犬類特別多，老百姓意見很大，噪音擾民、咬人傷人，要加強(qiáng)犬類的規(guī)范管理。各街道、部門（單位）要顧大局、識大體，加強(qiáng)配合、齊心協(xié)力，深入持久地聯(lián)合開展專項整治行動，并及時探索建立長效管理機(jī)制，鞏固提高整治效果。（三）廣泛開展十大創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動，確保氛圍營造到位。要在全市上下營造“全民動員，人人參與”的創(chuàng)衛(wèi)氛圍，最大限度地激發(fā)市民參與創(chuàng)衛(wèi)的熱情，使創(chuàng)衛(wèi)工作由“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保@個就是氛圍，這個就是自覺，這個就是習(xí)慣。一是繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)氛圍宣傳活動。市級新聞媒體要繼續(xù)辦好各類創(chuàng)衛(wèi)專題、專欄；結(jié)合《浙江省愛國衛(wèi)生促進(jìn)條例》的宣傳貫徹，張貼創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語，增加公益廣告牌、文化墻和電子屏；利用創(chuàng)衛(wèi)倡議書、創(chuàng)衛(wèi)告知書、宣傳櫥窗等形式廣泛創(chuàng)衛(wèi)工作和衛(wèi)生知識宣傳；繼續(xù)辦好創(chuàng)衛(wèi)信息網(wǎng)、“創(chuàng)衛(wèi)議事廳”和創(chuàng)衛(wèi)投訴舉報電話，加強(qiáng)與市民的溝通互動。二是繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)示范帶頭活動。網(wǎng)格式管理部門（單位）要到創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域開展以清除“三亂”為主題的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，并加強(qiáng)對本部門、本單位干部職工的教育。三是繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)志愿者大行動。舉行千人遵守“十不”行為規(guī)范簽名活動，組織開展志愿者上街創(chuàng)衛(wèi)，在社區(qū)建立創(chuàng)衛(wèi)示范點(diǎn)，鼓勵開展各類創(chuàng)衛(wèi)實踐。四是繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)評比系列活動。組織開展“衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“衛(wèi)生先進(jìn)樓道”、“文明衛(wèi)生店”、“創(chuàng)衛(wèi)熱心人”等評比，挖掘熱心公益事業(yè)的先進(jìn)典型。五是繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)廣場文藝系列活動。以社區(qū)為單位，組織開展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的廣場文藝晚會，增強(qiáng)市民創(chuàng)衛(wèi)自覺性。六是開展創(chuàng)衛(wèi)知識競賽和征文攝影比賽活動。提高廣大市民的健康衛(wèi)生意識，展示創(chuàng)衛(wèi)成效。七是開展創(chuàng)衛(wèi)新居民大行動。發(fā)動企業(yè)開展形式多樣的創(chuàng)衛(wèi)活動。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等新居民集中區(qū)域，組織新居民開展“平湖是我家、創(chuàng)衛(wèi)靠大家”集中簽名活動和健康衛(wèi)生知識競賽；成立新居民創(chuàng)衛(wèi)小分隊，組織開展創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)勞動和宣傳勸導(dǎo)活動，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對職工的教育，不能亂扔垃圾，要有機(jī)制，要教育，要提高創(chuàng)衛(wèi)意識，提高衛(wèi)生意識。八是開展健康衛(wèi)生知識普及活動。在中小學(xué)校中開設(shè)的健康教育課要做到專業(yè)化、常態(tài)化；通過“小手拉大手”等活動，推動學(xué)校與家庭的雙邊教育；通過市民學(xué)校等方式，定期對市民進(jìn)行健康衛(wèi)生知識培訓(xùn)?！靶∈掷笫帧毙Ч隙黠@，這種工作要深化下去，并不斷地總結(jié)推廣。九是開展健康教育進(jìn)萬家活動。實施健康教育“十個一”活動（辦好一個網(wǎng)站、編好一份簡報、設(shè)置好一批宣傳長廊、建立一批宣傳陣地、建設(shè)一支宣傳隊伍、建設(shè)一個健康素養(yǎng)培訓(xùn)基地、成立一個協(xié)會、舉辦一次講座、開展一次知識競賽、贈送一批健康禮包），編印《市民健康教育讀本》、《中小學(xué)健康教育讀本》等書籍向全市家庭發(fā)放；開展健康講座進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村活動。十是開展傳染病防治宣傳活動。印發(fā)傳染病防治小冊子，做好現(xiàn)場咨詢服務(wù)，在廣大市民中普及傳染病預(yù)防常識。（四）強(qiáng)勢推進(jìn)網(wǎng)格式管理，確保責(zé)任落實到位。實行創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格式管理，既體現(xiàn)了“政府組織、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管”的創(chuàng)衛(wèi)方針，也體現(xiàn)了“條塊結(jié)合、以塊為主、條包塊管”的創(chuàng)衛(wèi)原則，使創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與，管理橫向到邊、縱向到底。今年的網(wǎng)格式管理工作除了抓好五次大規(guī)模的綜合整治活動外，還要重點(diǎn)抓好“堵新治舊”的長效管理，要建立巡查、督查制度，同時開展各類形式多樣的活動，抓規(guī)范達(dá)標(biāo)、抓檢查評比、抓資料收集、抓責(zé)任落實，營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。市創(chuàng)衛(wèi)辦要認(rèn)真做好督查評比工作，每月通報進(jìn)展情況，公布27個網(wǎng)格式管理牽頭部門等的排名。（五）完善各項長效管理機(jī)制，確保制度保障到位。城市管理水平是否能夠逐步提高，關(guān)鍵一點(diǎn)是看長效管理機(jī)制是否建立健全、管理責(zé)任制度是否落實明確。各街道、部門（單位）必須堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合、疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合、整治與管理相結(jié)合的原則，狠抓長效管理，實現(xiàn)整治一個、鞏固一個、提高一個的良性循環(huán)。同時要進(jìn)一步完善城市管理體制，盡快理順各方面的關(guān)系，形成政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)的城市管理網(wǎng)絡(luò)，要堅持標(biāo)本兼治，長抓不懈，化突擊式、運(yùn)動式管理為經(jīng)常性管理、制度化管理，盡快建立和完善城市環(huán)境衛(wèi)生保潔和管理長效機(jī)制。同志們，我市創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)付出了一年辛勤的努力，創(chuàng)衛(wèi)能否取得成功，不僅考驗我們的決心和意志，也考驗各級各部門干部的執(zhí)政能力和水平，全市上下要以眾志成城的精神、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心抓推進(jìn)，雷厲風(fēng)行抓落實，打贏這場創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)，全面完成今年的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。繼去年2月27日動員大會以后，今天市委、市政府再次召開大會，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行再動員，這充分說明了這項工作的重要性和緊迫性，也再次表明市委、市政府對創(chuàng)衛(wèi)工作志在必得的決心和信心。7月份嘉興要對我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)的明查暗訪，11月份省愛衛(wèi)辦要對我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)明查暗訪，時間非常緊，按照現(xiàn)在的狀況，我們每位干部自己看看整個城市狀況，自己自我評估一下，我們能不能通過？年前我們已經(jīng)在一定范圍內(nèi)召開過一次推進(jìn)會，這次會議之前市委常委會又專題研究了創(chuàng)衛(wèi)工作，對創(chuàng)衛(wèi)工作提出了明確要求，今天的再動員會議，旨在掀起新一輪創(chuàng)衛(wèi)熱潮。剛才，翁市長作了一個很好的報告，肯定成績、分析形勢、部署工作，講得很具體、很全面、很到位，我完全贊同；市政府與有關(guān)街道、部門簽訂了責(zé)任書，7個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家立即行動起來，真正按照今天會議精神把創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任落到實處。下面，就如何抓好今天會議精神的貫徹落實我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、迅速行動，全面進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)沖刺狀態(tài)去年動員大會以來，全市上下凝心聚力，狠抓落實，攻堅克難，不斷推動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作深入發(fā)展，抓創(chuàng)衛(wèi)工作的思想越來越統(tǒng)一，各級各方面充分認(rèn)識到城市衛(wèi)生狀況既是體現(xiàn)一個城市人民群眾文明素質(zhì)和城市管理水平的重要標(biāo)志，也是體現(xiàn)這個城市社會發(fā)展程度的重要標(biāo)志；大家對創(chuàng)衛(wèi)這項工作越來越形成共識，同時創(chuàng)衛(wèi)的氛圍越來越濃，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、部門的工作力度、干部群眾的參與廣度、創(chuàng)建的實際進(jìn)度，都是有目共睹的；創(chuàng)衛(wèi)工作要靠大家，要聯(lián)動。去年一年，在這個方面我們有些街道和部門，包括垂直管理部門也好，包括我們的牽頭部門也好，也包括營造社會氛圍的媒體部門大家確實是合心合力合拍。尤其是我們廣大社區(qū)干部，非常難能可貴，默默無聞、盡心盡力盡職，全力以赴，全身心地投入，確實形成了我們創(chuàng)衛(wèi)工作的大合唱。力度也越來越大，從組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、責(zé)任追究、督查推進(jìn)、長效管理等各個方面形成了一整套較為完善的體制機(jī)制，“網(wǎng)格化管理”等新模式得到有力有效推行；成效越來越明顯，三個“十大系列工作”有序推進(jìn)，城中村、老小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等整治改造取得實效，涉及的180個民生問題較好解決。創(chuàng)衛(wèi)為民，創(chuàng)衛(wèi)惠民。創(chuàng)衛(wèi)工作實際上是一項民生工作。市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員進(jìn)行檢查、督查來推動這項工作?！皟蓵逼陂g代表、委員對前階段的創(chuàng)衛(wèi)工作也給予了充分肯定，同時也提出很多具體的，很有針對性的意見、建議。創(chuàng)衛(wèi)工作量大面廣，是一項龐大而復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、市容市貌、居民素質(zhì)等方方面面的軟硬件環(huán)境，每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一步工作、每一項措施甚至每一個細(xì)節(jié)都至關(guān)重要，而且越到后面越是放松不得。更何況，我們的歷史欠賬多、薄弱環(huán)節(jié)不少，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)差距還很大，特別是一些硬件設(shè)施建設(shè)緩慢、專項整治和長效管理不到位、市民參與意識有待增強(qiáng)、還有一些規(guī)定的工作只開了個頭甚至還沒有展開，所以接下來的任務(wù)更重、難度更大，可以說更艱苦更艱巨更艱難的工作還在后面，還需要我們付出更加艱辛的努力。今年的全市三級干部大會以作風(fēng)建設(shè)為主題，強(qiáng)調(diào)要通過作風(fēng)建設(shè)抓出一種先進(jìn)生產(chǎn)力和發(fā)展活力，抓出一種精神風(fēng)貌和精神動力，抓出一種群眾滿意度，抓出一種實實在在的效果。這種實實在在的效果，要體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，同樣要體現(xiàn)到國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建上。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是當(dāng)前全市的一項中心工作，也是一項民生實事工程、素質(zhì)提升工程和環(huán)境建設(shè)工程，更是對全市黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的一次大檢閱，我們要在創(chuàng)衛(wèi)中、在創(chuàng)衛(wèi)難題的破解中看作風(fēng)。有的工作由于歷史原因和比較復(fù)雜的現(xiàn)實情況，推進(jìn)起來確實難度很大，這就更需要靠我們過硬，務(wù)實的作風(fēng)去破解去攻克。但難題放在那里永遠(yuǎn)是難題，解決難題的時機(jī)不是等出來的，而是靠務(wù)實過硬的作風(fēng)創(chuàng)造出來的。解決這些難題，不僅僅是為了創(chuàng)衛(wèi)，實際上這些難題很多都是歷史欠帳造成的，說白點(diǎn)是由于我們的職能部門履職不到位，監(jiān)管不到位疊加起來的，現(xiàn)在成了一些老大難問題。如果現(xiàn)在在大力度推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)的時候還不能解決，那么要等到什么時候才能解決，我們的監(jiān)管部門什么時候才能監(jiān)管到位？我們的城市形象要等到什么時候才能提升，讓老百姓滿意？平湖怎么才能更文明、更開放？為此，各級各方面要真正把作風(fēng)建設(shè)的要求落到實處，堅決克服畏難情緒和推諉扯皮等現(xiàn)象，以好的作風(fēng)抓好創(chuàng)衛(wèi)沖刺的各項工作，真正抓出一種凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力、競爭力，以實實在在的創(chuàng)衛(wèi)成效取信于民、提升城市形象。二、突出重點(diǎn)，全面掀起創(chuàng)衛(wèi)工作熱潮 關(guān)于接下來的創(chuàng)衛(wèi)工作，翁市長已經(jīng)作了全面部署，關(guān)鍵是怎么樣把這些部署落到實處、見到實效。專項整治要落到實處、見到實效。從前階段推進(jìn)情況看，城中村、城郊結(jié)合部、五小行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、市容市貌、交通秩序等專項整治仍然是當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，必須落到實處、見到實效。實際上，這些重點(diǎn)難點(diǎn)并不是像我們想象的那樣難以突破。一年來的實踐證明，只要我們各級各方面合心合力合拍抓推進(jìn)，很多“老大難”問題是能夠解決的，一些歷史遺留的問題也是能夠突破的。查漏補(bǔ)缺要落到實處、見到實效。沖刺的后面是迎檢。我們從創(chuàng)衛(wèi)一開始，就強(qiáng)調(diào)要對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中很多是事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的細(xì)小方面，如消滅露天糞坑、衛(wèi)生死角、除四害、停車秩序、社區(qū)單位衛(wèi)生等問題，看似非常細(xì)小，但疊加起來就是大事，就是整個環(huán)境，而且這些具體問題占分比重很高，一旦疏忽，將使整個創(chuàng)衛(wèi)工作陷入被動甚至前功盡棄。因此，我們一定要把查漏補(bǔ)缺的工作做得細(xì)而又細(xì)、實而又實，從硬件、軟件各方面去對照檢查、認(rèn)真整改、改出實效。氛圍營造要落到實處、見到實效。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上強(qiáng)調(diào)指出，新形勢下群眾工作需要大家共同來做。創(chuàng)衛(wèi)工作，實際上就是一項群眾性工作，需要方方面面的共同努力，需要營造共同推進(jìn)的濃厚氛圍。各級黨政組織要全力以赴，廣大黨員干部要示范帶頭，廣大市民要積極參與，要通過教育、引導(dǎo)、約束等多種途徑充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，真正讓廣大市民既成為城市文明的享受者，更成為城市文明的創(chuàng)造者。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項綜合性很強(qiáng)的工作，內(nèi)容涵蓋面廣、工作量大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府對創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，一開始就成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和九個專項工作組，并落實了相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和九個專項工作組，一定要站在市委、市政府的角度想問題、辦事情，及時研究分析創(chuàng)衛(wèi)工作面臨的形勢，按照今年的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)排出階段性重點(diǎn)，認(rèn)真協(xié)調(diào)、解決、推進(jìn)和督促落實有關(guān)工作。相關(guān)鎮(zhèn)街道和部門、單位要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)力量，扎實有序地推進(jìn)各項工作。各級各部門要把創(chuàng)衛(wèi)工作與創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來、與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與接下來的換屆工作結(jié)合起來，在創(chuàng)衛(wèi)中創(chuàng)先爭優(yōu)，在創(chuàng)衛(wèi)中改進(jìn)作風(fēng)，在創(chuàng)衛(wèi)中考察、檢驗和鍛煉我們的干部。二要強(qiáng)化責(zé)任落實。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的主要任務(wù)，仍然是著力推進(jìn)三個“十大系列工作”，關(guān)鍵是要在上半年基本完成所有硬件設(shè)施建設(shè)，全面展開“十大專項整治行動”，加強(qiáng)氛圍營造，落實長效管理。還有四個多月時間就要迎接嘉興市的檢查，時間非常緊迫，一定要提速、提質(zhì)、提效，要倒計時。各部門每項工作都要細(xì)化，要排上單位的重要議事日程。在各項工作的推進(jìn)過程中，我們要看“一把手”有沒有負(fù)起責(zé)任。各級各相關(guān)部門“一把手”是創(chuàng)衛(wèi)第一責(zé)任人，要靠前指揮，負(fù)起責(zé)任，挑好擔(dān)子。我們要看轄區(qū)有沒有落實好責(zé)任。當(dāng)湖街道、平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（鐘埭街道）在創(chuàng)衛(wèi)中的責(zé)任更大，要切實將各自承擔(dān)的任務(wù)落到實處，做到有一個創(chuàng)衛(wèi)項目，就有一個創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任人，就有一個創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任體系，絕不因責(zé)任不明而出現(xiàn)工作盲點(diǎn)。曹橋街道雖然不是主城區(qū)，但也要引起高度重視，按照創(chuàng)衛(wèi)部署要求做好迎檢各項準(zhǔn)備，做到有備無患。有關(guān)的村、社區(qū)要在創(chuàng)衛(wèi)中體現(xiàn)基層組織的戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力，通過創(chuàng)衛(wèi)贏得群眾支持、提高自身威信。我們要看職能部門有沒有盡到自己的責(zé)任。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，努力抓好已改造整治項目的鞏固提高，對目前尚未完成的項目或相對薄弱的環(huán)節(jié)，要采取得力措施加快整改，保質(zhì)保量按時完成。同時，在創(chuàng)衛(wèi)推進(jìn)過程中我們要講節(jié)儉講質(zhì)量講效果，要提倡花小錢辦大事，創(chuàng)衛(wèi)過程中也要精打細(xì)算，用好每一筆專項資金，以最小的投入獲得最大的社會效果。決不搞華而不實的形象工程、政績工程。我們要看各方面有沒有盡到配合的責(zé)任。對于創(chuàng)衛(wèi)中的各項工作任務(wù)，凡屬于單個部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動完成任務(wù)；涉及到多個部門的，要各負(fù)其責(zé)，各盡其職，相互配合，相互支持。27個網(wǎng)格式管理牽頭部門要牽好頭、負(fù)好責(zé)，帶領(lǐng)各責(zé)任部門和社區(qū)積極主動開展創(chuàng)衛(wèi)活動。三要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是我們推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的有力抓手。繼續(xù)堅持市領(lǐng)導(dǎo)每月一次的創(chuàng)衛(wèi)督查，尤其要加大督查的深度和力度，從改變督查方式抓起，敢于動真碰硬，不能只是開個會聽聽匯報，要多到難度大、進(jìn)度慢的區(qū)域和項目作實地檢查，匯報單位要少講成績、多講問題，特別要善于針對存在的問題出點(diǎn)子提