【正文】 檢部門抽調(diào)1xxxx同志，組成xxxx考察組，由縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全縣2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)班子的16xxxx副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全面考察。二是公開(kāi)推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選。4月27日縣委組織召開(kāi)由縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)以上干部參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上，對(duì)新成立的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選進(jìn)行民主推薦，主要目的是拓寬選人用人視野，擴(kuò)大民主渠道，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，確保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。三是廣泛征求各方面的意見(jiàn)。在認(rèn)真聽(tīng)取考察組考察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，縣委組織部門采取面談或發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式廣泛征求縣五大機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和涉農(nóng)部門的意見(jiàn)，本著“德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)”的原則，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子初步人選方案，提交縣委常委會(huì)議討論研究，做出調(diào)整意見(jiàn)。加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在整個(gè)換屆選舉期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都以這次換屆選舉為契機(jī)，通過(guò)廣播電視、印發(fā)宣傳資料、板報(bào)等各種有效形式，向全縣各族人民群眾進(jìn)行了一次社會(huì)主義民主法制宣傳教育，大力宣傳人民代表大會(huì)制度和社會(huì)主義選舉制度的優(yōu)越性，組織廣大選民學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)，使群眾增強(qiáng)了民主法制觀念和主人翁意識(shí)，提高了參與選舉的主動(dòng)性和自覺(jué)性，為保證這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行和圓滿成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，縣委、縣人大常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)各地?fù)Q屆選舉工作的督查和指導(dǎo)。縣人大常委會(huì)成立了由常委會(huì)副主任任組長(zhǎng)、常委會(huì)各委辦參加的五個(gè)督察組，在各個(gè)階段分別深入各地進(jìn)行檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)處理了各選舉委員會(huì)提出的問(wèn)題，規(guī)范了換屆選舉的程序。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)召開(kāi)期間，縣委常委、縣人大常委會(huì)各位主任、縣政協(xié)主席等領(lǐng)導(dǎo)同志，帶領(lǐng)縣委組織部、縣人大常委會(huì)各委辦的工作人員提前對(duì)會(huì)議籌備、會(huì)議程序等情況進(jìn)行了把關(guān)指導(dǎo)，并分別參加了包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)上作了重要講話，既對(duì)會(huì)議勝利召開(kāi)表示祝賀，也對(duì)會(huì)議提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計(jì)劃，在各選區(qū)開(kāi)展多形式、多層次，針對(duì)性和實(shí)效性較強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時(shí)間安排、選民的權(quán)利和義務(wù)，了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會(huì)的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。（三）、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。依法組織選民登記。選民登記是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按選區(qū)進(jìn)行選民登記，在各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前選民登記的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)新滿18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權(quán)利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、流動(dòng)人口進(jìn)行了核對(duì)。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)，并張榜公布，全縣列入選民名單人數(shù)共26721xxxx。選民登記基本做到了合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯(cuò)。合理劃分選區(qū)，分配代表名額。全縣1xxxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝跒?9021xxxx，有蒙古族、回族、滿族、朝鮮族、達(dá)斡爾族、土家族、壯族、錫伯族、維吾爾族等九個(gè)少數(shù)民族。其中蒙古族占總?cè)丝诘?xxxx。1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)應(yīng)選代表人數(shù)，考慮到居住狀況和選民人數(shù)，從有利于選舉出發(fā)，共劃分選區(qū)40xxxx。向各選區(qū)分配了代表名額，使每個(gè)選區(qū)都選舉產(chǎn)生1xxxx代表，保證了每一代表所代表的人口數(shù)大體相等。規(guī)范程序，依法組織提名推薦代表候選人。嚴(yán)格把握由各政黨、人民團(tuán)體單獨(dú)或聯(lián)合推薦代表候選人，選民1xxxx以上聯(lián)名推薦代表候選人的原則，全縣共提名推薦初步代表候選人180xxxx，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、群團(tuán)組織、各嘎查村黨支部及選民1xxxx以上聯(lián)名推薦，均以文件或者統(tǒng)一印制的推薦書的形式進(jìn)行推薦，保證了程序規(guī)范合法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)將所提名推薦的初步代表候選人匯總后，于選舉日15日前，即2006年7月1前進(jìn)行了張榜公布。按照候選人應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍的要求，經(jīng)過(guò)各選區(qū)選民小組反復(fù)醞釀、協(xié)商，確定正式代表候選人共116xxxx，并于選舉日五日前，即2006年7月10日前進(jìn)行了張榜公布。做到了既符合差額選舉的法律規(guī)定，又符合結(jié)構(gòu)比例和代表階層的要求。精心組織投票選舉。全縣統(tǒng)一選舉日為2006年7月15日。每個(gè)選區(qū)都設(shè)立了xxxx主會(huì)場(chǎng)，此外共設(shè)立投票站40xxxx，流動(dòng)票箱98xxxx。全縣參加投票的選民參選率達(dá)9xxxx以上。1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為78xxxx，實(shí)際選舉產(chǎn)生78xxxx。其中，男55xxxx，占7xxxx；女23xxxx，占3xxxx；中共黨員42xxxx，非中共黨員36xxxx，；農(nóng)牧民42xxxx，干部16xxxx，知識(shí)分子9xxxx，；其他為10xxxx。三、存在問(wèn)題及對(duì)策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，我們嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，把思想政治素質(zhì)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但是，我們也清醒地看到我們工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是雖然在這次換屆中不少年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，但與形勢(shì)發(fā)展要求相比，還存在思想不解放、觀念不更新的問(wèn)題；二是選拔培養(yǎng)非黨領(lǐng)導(dǎo)干部力度還不夠；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于對(duì)選舉工作重視不夠，工作抓的不夠細(xì)，造成了副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人的落選。針對(duì)這些問(wèn)題，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，將采取以下主要措施認(rèn)真抓好解決。（一）進(jìn)一步解放思想，更新觀念，大膽提拔使用年輕干部。要充分利用鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆，職位空缺和機(jī)構(gòu)改革時(shí)，增強(qiáng)班子的生機(jī)與活力。加大實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度，及時(shí)果斷地調(diào)整不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。（二）進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化層次。我們要抓好班子成員的短期理論培訓(xùn)的同時(shí)，還要把學(xué)歷教育緊緊抓班子成員的短期理論培訓(xùn)的同時(shí)，還要把學(xué)歷教育緊緊抓在手上，制定出合理的學(xué)歷教育培訓(xùn)規(guī)劃，采取有力措施，切實(shí)提高班子成員的文化水平。（三）進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)力度，全面提高鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政策水平，提高鄉(xiāng)級(jí)干部貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。（四）進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部及時(shí)大膽提拔使用，特別是把一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的女干部、黨外干部?jī)?yōu)先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，從而優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉，是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下進(jìn)行的，是我縣農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)的一件大事。在換屆選舉的整個(gè)過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則，精心組織，科學(xué)安排，周密部署，使這次換屆選舉工作達(dá)到了預(yù)期的目的。一是依法治國(guó)方略得到進(jìn)一步落實(shí)，人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步深入民心，基層民主政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；二是廣大選民的民主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，法制觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，主人翁意識(shí)更加突出；三是進(jìn)一步提高了代表素質(zhì)，優(yōu)化了代表結(jié)構(gòu)，使代表更具有代表性和廣泛性，能夠更好的代表各族人民參政議政，并正確行使法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)。新當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)文化程度普遍提高，進(jìn)一步年輕化，整體結(jié)構(gòu)更加合理，保持了穩(wěn)定性、連續(xù)性。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志政治素質(zhì)過(guò)硬，具有與時(shí)俱進(jìn)的精神和豐富的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠駕馭復(fù)雜的局面，能夠?yàn)榛鶎尤罕娹k好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。