【正文】 向，組織全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照“四對照四查看”的要求，把自己擺進(jìn)去，列出問題清單，細(xì)化具體表現(xiàn)。對黨員個(gè)人的問題，必須即知即改、立行立改，作出整改承諾，自覺接受監(jiān)督；對組織和班子的問題，必須逐項(xiàng)梳理分析，制定整改措施，明確完成時(shí)限，認(rèn)真抓好整改；對于一些共性問題，必須開展集中整頓和專項(xiàng)整治，確保見到實(shí)效。三要走在前列。圍繞促進(jìn)黨員作用發(fā)揮，各級探索了很多好的經(jīng)驗(yàn)做法，比如黨員中心戶、黨員責(zé)任區(qū)和示范崗、設(shè)崗定責(zé)、認(rèn)領(lǐng)先鋒崗、承諾踐諾等。要繼續(xù)堅(jiān)持這些有效做法，探索搭建更多平臺載體，引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，在平常時(shí)候看得出來，在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，在推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、作模范。這既是學(xué)習(xí)教育的目的，也是學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效的保證。要抓住契機(jī)，著力破難題、補(bǔ)短板，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要持續(xù)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。農(nóng)村領(lǐng)域，要牢牢抓住支部“1+3”這個(gè)黨建創(chuàng)新品牌，在提高服務(wù)實(shí)力、拓展服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，發(fā)揮好支部和黨員的作用，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)富民強(qiáng)村。城市社區(qū)領(lǐng)域，支部建設(shè)要先行一步，盡快把社區(qū)組織體系、治理體系、服務(wù)體系健全起來。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，要著力解決黨建工作虛化弱化的問題，大膽創(chuàng)新活動(dòng)載體，不斷提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，更好地服務(wù)中心工作。要通過學(xué)習(xí)教育，使每個(gè)黨支部成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)有力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、群眾信任的過硬支部。二要抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。從我市情況看，仍然有一些黨組織軟弱渙散，難以承擔(dān)起開展學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，更談不上發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。對于問題特別突出的基層支部，要先整頓到位，再開展學(xué)習(xí)教育；對矛盾較多、情況復(fù)雜的，要明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠上指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育正常開展。三要健全黨的組織體系。抓好中央部署的黨員組織關(guān)系集中排查工作，重點(diǎn)摸清流動(dòng)黨員、失聯(lián)黨員、“口袋”黨員的狀況，讓他們主動(dòng)亮明身份，積極參加學(xué)習(xí)教育，切實(shí)發(fā)揮黨員作用。要結(jié)合集中排查，找出黨組織覆蓋的薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn)，加大黨組織建設(shè)力度，形成科學(xué)嚴(yán)密、覆蓋廣泛、富有活力的基層組織體系。要進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)發(fā)展黨員、黨員集中培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳管理等制度，穩(wěn)妥慎重做好處臵不合格黨員工作，暢通黨員隊(duì)伍出口，確保黨的肌體健康。這是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的根本落腳點(diǎn)。要注意做好結(jié)合融合的文章，把學(xué)習(xí)教育的成果落實(shí)到謀發(fā)展、惠民生、促改革的實(shí)際行動(dòng)中。一要把學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)“三大任務(wù)”緊密結(jié)合起來。今年以來，全市啟動(dòng)實(shí)施了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、舊改棚改（征地拆遷）三大任務(wù)。目前看，各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展良好、取得了初步成效，但總體進(jìn)展還不平衡，需要各級黨員干部練就過硬作風(fēng)、拿出過硬措施、付出更多努力。開展學(xué)習(xí)教育，要圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，切實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)工作，突出抓好“三大任務(wù)”落實(shí)，支撐和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二要把學(xué)習(xí)教育與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)緊密結(jié)合起來。脫貧攻堅(jiān)是“十三五”時(shí)期民生工作的頭等大事，我市農(nóng)村貧困人口數(shù)量較多，提前完成脫貧目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。要通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部滿腔熱情地投入到脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作中去，積極投身“聯(lián)帶扶貧”行動(dòng)，落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策措施，與群眾一道同心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保率先實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)。三要把學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來。創(chuàng)出好的業(yè)績，關(guān)鍵要有好的作風(fēng)。我們要把整治“為官不為”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、履責(zé)擔(dān)當(dāng)積極性作為“兩學(xué)一做”重要內(nèi)容，結(jié)合開展“敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)實(shí)干”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力營造“敢于擔(dān)當(dāng)，為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)”的氛圍。今年下半年，市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將全面鋪開，要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律納入學(xué)習(xí)教育，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，政治性強(qiáng)、涉及面廣。各級黨委（黨組）要切實(shí)履行好主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，扎實(shí)有序推進(jìn)。一是工作責(zé)任要到位。全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市委組織部牽頭組織實(shí)施，有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。各鎮(zhèn)街各部門各單位黨組織要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，擔(dān)負(fù)起開展學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、督查指導(dǎo)之責(zé)、推動(dòng)落實(shí)之責(zé)，細(xì)化工作方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。要把每一個(gè)黨支部的學(xué)習(xí)教育牢牢抓在手上，對每個(gè)黨支部都要安排專人聯(lián)系指導(dǎo)，全覆蓋、全過程參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。要層層建立黨組織書記抓學(xué)習(xí)教育責(zé)任清單，并把組織開展學(xué)習(xí)教育情況，作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內(nèi)容，對思想上不重視、工作上不得力的，要批評教育，限期整改；對搞形式、走過場的，要責(zé)令補(bǔ)課，嚴(yán)肅追責(zé)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭要到位?！皩W(xué)”也好、“做”也好，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走在前列、當(dāng)好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。各級黨組織書記既要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真謀劃、靠前指揮；更要當(dāng)好黨員干部的表率示范，從自身做起、從具體事情做起，為全市黨員干部當(dāng)好標(biāo)桿。每一名班子成員都要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在抓好分管領(lǐng)域?qū)W習(xí)教育的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等基本制度，以普通黨員身份到所在支部去，與同志們一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。三是分類指導(dǎo)要到位?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，參加的基層黨組織和黨員層級多、領(lǐng)域廣、數(shù)量大，情況千差萬別，開展學(xué)習(xí)教育的方法、途徑、措施、著力點(diǎn)不能千篇一律，不能搞“一個(gè)方子吃藥”。市里將分領(lǐng)域制定農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等不同領(lǐng)域黨組織開展學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)性文件。各級各部門單位要根據(jù)自身實(shí)際和各領(lǐng)域黨員隊(duì)伍的情況，細(xì)化有關(guān)要求和具體措施，注重因地制宜、因崗制宜，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精確化、差異化，做到“一把鑰匙開一把鎖”。在工作指導(dǎo)上，要注意給基層黨組織留出余地和空間，讓基層黨組織有更多自主權(quán)，有足夠的靈活性。必要的規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一要求必須認(rèn)真完成，適合的自選動(dòng)作、特色做法應(yīng)該積極探索、大膽創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)開展學(xué)習(xí)教育，不能撇開日常工作搞學(xué)習(xí)，不能簡單以開了多少會(huì)、做了多少筆記評判學(xué)習(xí)教育成效。要把“處方權(quán)”往下放，鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，只要是有利于調(diào)動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)教育積極性的做法都應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)，只要是有利于提升學(xué)習(xí)教育效果的措施都應(yīng)當(dāng)予以倡導(dǎo)。四是督導(dǎo)宣傳要到位。堅(jiān)持工作重心下移，把重點(diǎn)放到基層、放到黨支部，通過聽取匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式，深入了解學(xué)習(xí)教育開展情況和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。要重視加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，在新聞媒體開辟專欄，大力宣傳中央和省市委的部署要求，宣傳各級各單位的經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，鼓舞人心，凝聚力量。要抓緊組建面向普通黨員的黨課宣講團(tuán)，深入基層開展宣講、解疑釋惑，形成開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)大正能量。同志們，抓好學(xué)習(xí)教育，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好學(xué)習(xí)教育，確保取得黨和人民群眾滿意的成效，為加快建設(shè)美好家園、率先實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保證。