【正文】 向，組織全體黨員和黨員領導干部，按照“四對照四查看”的要求，把自己擺進去，列出問題清單，細化具體表現(xiàn)。對黨員個人的問題，必須即知即改、立行立改，作出整改承諾，自覺接受監(jiān)督；對組織和班子的問題，必須逐項梳理分析，制定整改措施，明確完成時限，認真抓好整改；對于一些共性問題，必須開展集中整頓和專項整治，確保見到實效。三要走在前列。圍繞促進黨員作用發(fā)揮，各級探索了很多好的經驗做法，比如黨員中心戶、黨員責任區(qū)和示范崗、設崗定責、認領先鋒崗、承諾踐諾等。要繼續(xù)堅持這些有效做法，探索搭建更多平臺載體，引導黨員立足崗位、履職盡責，在平常時候看得出來，在關鍵時刻站得出來，在推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中當標兵、作模范。這既是學習教育的目的，也是學習教育取得實效的保證。要抓住契機，著力破難題、補短板，進一步夯實基層基礎。一要持續(xù)推進基層服務型黨組織建設。農村領域，要牢牢抓住支部“1+3”這個黨建創(chuàng)新品牌，在提高服務實力、拓展服務領域上下功夫，發(fā)揮好支部和黨員的作用，服務脫貧攻堅、推進富民強村。城市社區(qū)領域，支部建設要先行一步，盡快把社區(qū)組織體系、治理體系、服務體系健全起來。機關企事業(yè)單位，要著力解決黨建工作虛化弱化的問題，大膽創(chuàng)新活動載體，不斷提升黨員隊伍素質，更好地服務中心工作。要通過學習教育，使每個黨支部成為政治堅定、團結有力、擔當盡責、群眾信任的過硬支部。二要抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。從我市情況看，仍然有一些黨組織軟弱渙散，難以承擔起開展學習教育的主體責任，更談不上發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。對于問題特別突出的基層支部，要先整頓到位，再開展學習教育；對矛盾較多、情況復雜的，要明確黨員領導干部靠上指導，確保學習教育正常開展。三要健全黨的組織體系。抓好中央部署的黨員組織關系集中排查工作，重點摸清流動黨員、失聯(lián)黨員、“口袋”黨員的狀況，讓他們主動亮明身份，積極參加學習教育，切實發(fā)揮黨員作用。要結合集中排查，找出黨組織覆蓋的薄弱點、空白點，加大黨組織建設力度，形成科學嚴密、覆蓋廣泛、富有活力的基層組織體系。要進一步規(guī)范和落實發(fā)展黨員、黨員集中培訓、黨費收繳管理等制度，穩(wěn)妥慎重做好處臵不合格黨員工作，暢通黨員隊伍出口，確保黨的肌體健康。這是“兩學一做”學習教育的根本落腳點。要注意做好結合融合的文章，把學習教育的成果落實到謀發(fā)展、惠民生、促改革的實際行動中。一要把學習教育與推進“三大任務”緊密結合起來。今年以來，全市啟動實施了招商引資、項目建設、舊改棚改（征地拆遷）三大任務。目前看，各項工作任務進展良好、取得了初步成效，但總體進展還不平衡，需要各級黨員干部練就過硬作風、拿出過硬措施、付出更多努力。開展學習教育，要圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，引導黨員干部牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，切實做好穩(wěn)增長、促改革、調結構的各項工作，突出抓好“三大任務”落實，支撐和保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二要把學習教育與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)緊密結合起來。脫貧攻堅是“十三五”時期民生工作的頭等大事，我市農村貧困人口數(shù)量較多，提前完成脫貧目標，任務十分艱巨。要通過學習教育，引導基層黨組織和廣大黨員干部滿腔熱情地投入到脫貧攻堅各項工作中去，積極投身“聯(lián)帶扶貧”行動，落實好精準扶貧、精準脫貧的政策措施，與群眾一道同心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保率先實現(xiàn)脫貧攻堅的目標。三要把學習教育與加強干部隊伍作風建設緊密結合起來。創(chuàng)出好的業(yè)績，關鍵要有好的作風。我們要把整治“為官不為”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、履責擔當積極性作為“兩學一做”重要內容，結合開展“敢于擔當、攻堅克難、奮發(fā)實干”主題實踐活動，大力營造“敢于擔當，為敢于擔當者而擔當”的氛圍。今年下半年，市鎮(zhèn)領導班子換屆將全面鋪開，要把嚴肅換屆紀律納入學習教育，營造風清氣正的換屆環(huán)境。四、加強領導，確保學習教育取得實效開展“兩學一做”學習教育，政治性強、涉及面廣。各級黨委（黨組）要切實履行好主體責任，加強組織領導，周密安排部署，扎實有序推進。一是工作責任要到位。全市“兩學一做”學習教育在市委常委會領導下進行，市委組織部牽頭組織實施，有關部門要結合職責分工，做好相關工作。各鎮(zhèn)街各部門各單位黨組織要認真落實主體責任，擔負起開展學習教育的組織領導之責、督查指導之責、推動落實之責，細化工作方案，保障工作力量，加強督促指導和質量把關，推動管黨治黨責任進一步落實。要把每一個黨支部的學習教育牢牢抓在手上，對每個黨支部都要安排專人聯(lián)系指導，全覆蓋、全過程參加黨支部各項活動。要層層建立黨組織書記抓學習教育責任清單，并把組織開展學習教育情況，作為今年基層黨建工作述職評議考核的首要內容，對思想上不重視、工作上不得力的，要批評教育，限期整改；對搞形式、走過場的，要責令補課，嚴肅追責。二是領導帶頭要到位?！皩W”也好、“做”也好，各級領導機關、領導班子、領導干部一定要走在前列、當好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，形成上行下效、整體聯(lián)動的生動局面。各級黨組織書記既要擔負起第一責任人職責，認真謀劃、靠前指揮；更要當好黨員干部的表率示范，從自身做起、從具體事情做起，為全市黨員干部當好標桿。每一名班子成員都要認真履行“一崗雙責”，在抓好分管領域學習教育的同時，嚴格執(zhí)行雙重組織生活等基本制度，以普通黨員身份到所在支部去，與同志們一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，引領學習教育扎實開展。三是分類指導要到位。“兩學一做”學習教育，參加的基層黨組織和黨員層級多、領域廣、數(shù)量大，情況千差萬別，開展學習教育的方法、途徑、措施、著力點不能千篇一律，不能搞“一個方子吃藥”。市里將分領域制定農村、機關、企業(yè)、學校等不同領域黨組織開展學習教育的指導性文件。各級各部門單位要根據自身實際和各領域黨員隊伍的情況，細化有關要求和具體措施，注重因地制宜、因崗制宜，把學習教育的任務具體化、精確化、差異化，做到“一把鑰匙開一把鎖”。在工作指導上，要注意給基層黨組織留出余地和空間，讓基層黨組織有更多自主權，有足夠的靈活性。必要的規(guī)定動作、統(tǒng)一要求必須認真完成，適合的自選動作、特色做法應該積極探索、大膽創(chuàng)新。要以求真務實的作風開展學習教育，不能撇開日常工作搞學習，不能簡單以開了多少會、做了多少筆記評判學習教育成效。要把“處方權”往下放，鼓勵基層結合實際探索創(chuàng)新，只要是有利于調動黨員參加學習教育積極性的做法都應當予以鼓勵，只要是有利于提升學習教育效果的措施都應當予以倡導。四是督導宣傳要到位。堅持工作重心下移，把重點放到基層、放到黨支部，通過聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席組織生活會等方式，深入了解學習教育開展情況和實際效果，及時總結推廣基層創(chuàng)造的新鮮經驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。要重視加強輿論引導，在新聞媒體開辟專欄，大力宣傳中央和省市委的部署要求，宣傳各級各單位的經驗做法，宣傳各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的先進典型，鼓舞人心，凝聚力量。要抓緊組建面向普通黨員的黨課宣講團，深入基層開展宣講、解疑釋惑，形成開展“兩學一做”學習教育的強大正能量。同志們，抓好學習教育，意義深遠、責任重大。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高標準高質量地抓好學習教育，確保取得黨和人民群眾滿意的成效，為加快建設美好家園、率先實現(xiàn)全面小康提供堅強保證。