【正文】 不能低于各塊項目總額的1/3。各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究部署支持新農(nóng)村試點建設(shè)的項目工作，要與試點鎮(zhèn)共同配合把項目實施好。四是示范試驗，探索經(jīng)驗。如果還是按照常規(guī)辦法開展工作，新農(nóng)村試點建設(shè)將難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府要樹立創(chuàng)新思維，敢于大膽創(chuàng)新機(jī)制體制。對試點鎮(zhèn)可以探索建立一個單獨的財政體制和靈活的用人機(jī)制，對于以錢養(yǎng)事的干部可以在身份不變的前提下打捆靈活使用，縣委、縣政府作為強(qiáng)大后盾，有什么問題由縣委、縣政府擔(dān)擔(dān)子。要加大省級新農(nóng)村試點建設(shè)的宣傳力度，廣播、電視、新聞網(wǎng)絡(luò)媒體要挖掘新農(nóng)村試點建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型，認(rèn)真搞好宣傳報道，強(qiáng)化宣傳推介。五是以人為本，注重實效。新農(nóng)村建設(shè)要強(qiáng)調(diào)以人為本，提高老百姓素質(zhì)，改善老百姓的生活質(zhì)量和生活水平。試點鎮(zhèn)的各種規(guī)劃和各個項目的實施要切合實際，注重實效，讓老百姓在新農(nóng)村建設(shè)中得到實惠。（二）明確目標(biāo)要求。第一，要量化指標(biāo)確?？傮w達(dá)標(biāo)。省委、省政府提出“三年要有明顯變化，五年有較大變化”，我們要圍繞這個目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)測算，細(xì)化分解，突出工作重點，多渠道籌措資金解決問題。新農(nóng)村試點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督辦重點任務(wù)的落實。明顯變化要重點體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實力、人均收入、社會消費水平和工業(yè)發(fā)展程度等幾個領(lǐng)域，要科學(xué)測算三年明顯變化達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，五年有較大變化達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)?？梢越梃b全縣統(tǒng)計考核指標(biāo)軟件模式，設(shè)置具體的量化指標(biāo)體系，把這兩項指標(biāo)體系作為檢查驗收達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。試點鎮(zhèn)要把量化指標(biāo)與責(zé)任體系掛鉤，自我加壓，自我發(fā)展。第二，按照具體目標(biāo)扎實推進(jìn)。生產(chǎn)有新發(fā)展。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展增后勁，經(jīng)濟(jì)總量明顯增大，村級財力增加，農(nóng)民收入增加。生活有新提高。要實現(xiàn)學(xué)有所教，病有所醫(yī)，住有所居，老有所養(yǎng)，欲有所樂。這一要求就把文教衛(wèi)系統(tǒng)的任務(wù)都明確了。環(huán)境有新改善。要實現(xiàn)通水、通電、通車、通訊、通廣播電視，通商業(yè)網(wǎng)點，臟、亂、差得到有效治理，全面提升集鎮(zhèn)功能。尤其是在提升集鎮(zhèn)功能方面，如果三年后鎮(zhèn)還是現(xiàn)在這種建設(shè)管理水平，新農(nóng)村建設(shè)將不能達(dá)標(biāo)。鎮(zhèn)要求認(rèn)真研究在三年內(nèi)建設(shè)怎么拉開，環(huán)境怎么改善，功能怎么提升，怎么引導(dǎo)居民改善生產(chǎn)。至少集鎮(zhèn)在3年內(nèi)要達(dá)到綠蔥坡集鎮(zhèn)建設(shè)管理水平，街道劃斑馬線，人行道單列，水溝暢通，搞好綠化，安裝路燈，街面整潔，要達(dá)到美化、綠化、亮化的要求。路燈由電力公司牽頭搞好規(guī)劃，并適當(dāng)支持建設(shè)安裝。同時在這里明確一項硬性指標(biāo)，鎮(zhèn)在年內(nèi)要建一個可容納50人左右的星級賓館。文明有新進(jìn)步。要實現(xiàn)社會事業(yè)發(fā)展好、穩(wěn)定和諧維護(hù)好、社會道德風(fēng)尚好、無政策外生育、無重大安全事故、無重大刑事案件。干部職工、居民素質(zhì)要有新提高，鎮(zhèn)要取掉訴訟之鄉(xiāng)的帽子，變?yōu)槲拿髦l(xiāng)、禮儀之鄉(xiāng)。鎮(zhèn)是出干部、出人才的地方，切忌窩里斗，要改變過去干部上訪、寫大字報的歪風(fēng)邪氣。要引導(dǎo)老百姓樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明的風(fēng)氣，改變一些人的墓碑比居住房子還要好的怪現(xiàn)象，提倡厚養(yǎng)薄葬，把八字巖的“忠孝仁愛、信義和平”作為的鎮(zhèn)訓(xùn)。管理有新機(jī)制。建立健全民主選舉制度、民主議事制度、民主決策制度、民主評議制度、民主理財制度和村務(wù)公開制度，不斷創(chuàng)新農(nóng)村管理體制和機(jī)制。黨組織、群團(tuán)組織、自治組織要創(chuàng)新民主管理，從細(xì)微處抓工作，從不經(jīng)意中求變化。（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。鎮(zhèn)已經(jīng)組織制定了相關(guān)規(guī)劃，現(xiàn)在要抓緊時間組織評審，嚴(yán)格按規(guī)劃分步實施。要因地制宜，結(jié)合實際，自有主見，突出強(qiáng)調(diào)要干的事情，力爭在12月10日前完成評審。規(guī)劃關(guān)鍵是要讓黨委政府滿意，村支部村委會滿意，老百姓理解和支持。從白沙到雙樹坪的綠化樹種就選擇銀杏樹，把銀杏樹作為的鎮(zhèn)樹，要求每個干部貢獻(xiàn)一棵樹，一個單位負(fù)責(zé)一段路的綠化，利用植樹節(jié)搞好綠化植樹，包栽包管包活，爭取做到不花錢干大事。三、群策群力，支持鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村試點鎮(zhèn)建設(shè)工作（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了由縣委書記同志任組長，縣委副書記鄭，縣委常委、常務(wù)副縣長、紀(jì)委書記，縣人大副主任，副縣長費，政協(xié)副主席同志任副組長，相關(guān)縣直部門負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村試點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌?？h直相關(guān)部門要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村試點鎮(zhèn)的建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨委政府和縣直各部門要明確責(zé)任和工作任務(wù)，集中人力、財力、物力搞好新農(nóng)村試點建設(shè)工作。鎮(zhèn)、村是責(zé)任主體，要有責(zé)任感和緊迫感，把握好這次機(jī)遇，機(jī)不可失，失不再來。同時，這也是對鎮(zhèn)黨委政府執(zhí)行力和執(zhí)政能力的考驗。（二）建立健全工作機(jī)制。今年，、同志和我已經(jīng)幾次到開展調(diào)研和籌備工作，今天又在這里召開新農(nóng)村試點建設(shè)現(xiàn)場會。今后，每年要召開一次新農(nóng)村建設(shè)工作會安排任務(wù)，召開一次督辦會督辦任務(wù)落實，召開一次工作總結(jié)會進(jìn)行總結(jié)表彰。縣財政每年適當(dāng)安排一點工作經(jīng)費，對工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵。要建立信息反饋機(jī)制，給省州的信息反饋要及時，把好的東西宣傳推介出去。（三）明確任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各自制定計劃，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點，多渠道籌措資金解決問題，加強(qiáng)督辦任務(wù)的落實。今年要突出集鎮(zhèn)飲水、集鎮(zhèn)環(huán)形路、八字巖新農(nóng)村驗收和新農(nóng)村試點規(guī)劃四項重點工作。各部門今天承諾的任務(wù)要提前及早安排，明確年的工作要點，要把項目確定到村組，確保落到實處，縣里將對各部門工作落實情況進(jìn)行通報。年的工作重點是：①集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理要量化指標(biāo)上水平。②產(chǎn)業(yè)要壯大規(guī)模，提升水平，提高效益。③白沙至雙樹坪民房改造要制定出明確的目標(biāo)任務(wù)，改造多少戶，向居民點集中多少戶，資金要有政策依據(jù)和來源。④完成醫(yī)院、學(xué)校、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)規(guī)劃任務(wù)。同志們，新農(nóng)村建設(shè)工作功在當(dāng)代，利在千秋。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)責(zé)任單位要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，勇于創(chuàng)新，真抓實干，以高度的政治責(zé)任感和使命感積極投入這項工作，確保省委、省政府提出的“三年要有明顯變化，五年有較大變化”的目標(biāo)得以實現(xiàn)，確保新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過驗收，真正起到試點示范作用，讓老百姓在新農(nóng)村建設(shè)中真正得到實惠?！尽?br />