【正文】 生高臺。這些救生高臺可為當?shù)厝罕娫谠馐芴卮蠛樗{時，提供緊急避難場所，確保人民群眾的生命安全。在汛期，全鎮(zhèn)所有救生高臺必須做好救生準備工作。第三章 防汛搶險組織體系及職責羊安鎮(zhèn)人民政府成立了以鎮(zhèn)長為指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)和武裝部長為副指揮長，其他相關(guān)人員為成員的羊安鎮(zhèn)防汛指揮部，由指揮長全面負責全鎮(zhèn)防洪搶險工作。全鎮(zhèn)防洪搶險工作由羊安鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部統(tǒng)一指揮，各村（居）民委員會、各企事業(yè)單位各司其責，統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)同作戰(zhàn)。嚴格執(zhí)行邛崍市人民政府防汛指揮部的防洪指令，按照既定的防洪指令，按照既定的防洪定案，進行防洪搶險工作。鎮(zhèn)防汛辦公室根據(jù)天氣預(yù)報，特別是接到邛崍市防汛指揮部關(guān)于暴雨天氣消息后，應(yīng)及時通知防汛指揮部正、副指揮長、成員單位以及帶班領(lǐng)導(dǎo)，同時傳達到全體鎮(zhèn)、村、組干部和各防洪搶險組，實行24小時待命，并隨時掌握雨情、水情變化。相關(guān)人員在接到防洪指令后，立即奔赴抗洪搶險第一線，投入抗洪、搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，并及時、準確將相關(guān)情況向市防辦報告。負責全鎮(zhèn)防汛指揮下協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行上級防汛指令，指揮本地區(qū)抗洪救災(zāi)行動。根據(jù)汛情趨勢，研究防汛部署及搶險方案，下達防汛、搶險命令并組織實施。指揮協(xié)調(diào)災(zāi)后生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)、生活。組織鎮(zhèn)政府、各村（居）民委員會、各企事業(yè)單位、軍隊預(yù)備役人員為主體的搶險隊伍，負責營救群眾，搶救物資。打擊盜竊防汛物資，破壞防汛設(shè)施的犯罪分子；維護洪災(zāi)前后的搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安；守護重要道路、橋梁、倉庫等。根據(jù)汛情需要，擔負執(zhí)行重大防洪措施的任務(wù)。保障防汛電話、電傳暢通，準確、及時、優(yōu)先傳遞防汛信息和水文、水情資料。做好防汛宣傳工作，準確、及時轉(zhuǎn)發(fā)防汛命令，宣傳抗洪救災(zāi)先進事跡，攝取洪澇災(zāi)害和救災(zāi)圖片資料。及時提供車輛、般只，優(yōu)先運輸搶險救災(zāi)人員、物資和器材。組織實施災(zāi)時搶險救護工作和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防止流行疾病發(fā)生。保障汛期生活必需品的供應(yīng)，保證災(zāi)后正常供應(yīng)。安全儲備搶險救災(zāi)物資，保障搶險救災(zāi)需要。接待上級來我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和支援人員；幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)家園，生產(chǎn)自救。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法令、法規(guī)。負責辦公室日常工作和汛期值班工作，執(zhí)行上級防汛命令，傳達指揮長、副指揮長批示、決定。制定和組織實施防汛搶險預(yù)算，制發(fā)有關(guān)文件，組織檢查重點單位、重點地段，確保安全渡汛。收集汛期雨情、水情，做好上傳下達工作，重要情況及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。分析汛期趨勢，提供領(lǐng)導(dǎo)決策參謀意見，發(fā)布防汛搶險命令。組織汛前、汛期、汛后檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好災(zāi)情統(tǒng)計。汛期實行24小時晝夜值班，由當日值班人員負責，至少一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。、村（居）、各企事業(yè)單位主要汛期職責羊安鎮(zhèn)人民政府按照“屬地管理”原則，負責本地區(qū)鄉(xiāng)村公路、橋涵、農(nóng)灌溝渠等設(shè)施的防洪安全；負責本地區(qū)集鎮(zhèn)和易澇區(qū)域的內(nèi)澇防御和搶險救災(zāi)；負責做好汛前加固、提防建設(shè)、江河歲修等工作，協(xié)作有關(guān)部門做好船舶的安全檢查、河道清障、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報和搶險救災(zāi)工作；落實本地區(qū)行政、企（事）業(yè)單位的防洪工作，做好低洼地帶、臨河地段群眾的疏散及轉(zhuǎn)移，加強對羊安大橋險段、仁和踏水橋的監(jiān)管及守護。一旦發(fā)生險情、災(zāi)情，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮本地區(qū)的抗洪搶險工作及時向市防汛抗旱指揮部上報有關(guān)情況，堅決執(zhí)行上級防汛指令，及時做好災(zāi)情統(tǒng)計并上報，負責組織實施本地區(qū)災(zāi)害生產(chǎn)自救。各村（居）民委員會：負責本村（社區(qū)）公路、橋涵、農(nóng)灌溝渠等設(shè)施的防洪安全，做好低洼地帶、臨河地 段群眾的疏散及轉(zhuǎn)移。仁和社區(qū)要加強踏水橋的監(jiān)管和守護，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部上報有關(guān)情況；堅決執(zhí)行上級防汛指令，及時做好災(zāi)情統(tǒng)計并上報，負責組織實施本村（社區(qū)）災(zāi)后生產(chǎn)自救。各企（事）業(yè)單位：一旦發(fā)生險情，負責本單位的防洪設(shè)施安全和防洪搶險工作，并及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部；堅決執(zhí)行鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的指令，及時做好災(zāi)情統(tǒng)計并上報，負責本單位的災(zāi)后自救工作。全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）、各企（事）業(yè)單位都要在做好自身防汛工作的同時，應(yīng)根據(jù)防汛搶險的需要，服從鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的調(diào)動，積極提供各項便利條件，及時參加抗洪搶險工作，力爭把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低。各村（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位應(yīng)成立防洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由主要負責人擔任，（附座機號碼、手機號碼）；落實汛期值班人員；建立30人以上一支由黨員、干部、預(yù)備役人員、共青團員為主的抗洪搶險突擊隊。汛期要保證有專人24小時晝夜值班，保證信息24小時暢通。當發(fā)現(xiàn)重要雨情、水情以及發(fā)生洪、澇災(zāi)害時，各村（社區(qū)）應(yīng)及時將有關(guān)情況向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室報告，并由鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室整理后上報，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一組織抗洪搶險。第四章 防汛突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制洪澇發(fā)生后，政府及有關(guān)部門應(yīng)及時向防汛指揮機構(gòu)報告洪澇受災(zāi)情況。思想準備加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛，抗大洪的思想準備。組織準備建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍，加強防汛專業(yè)機動搶險隊的建設(shè)。工程準備按時完成水毀工程修復(fù)和防洪工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的涵閘、排水管網(wǎng)等各類防汛工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固和維護、保養(yǎng)，保證防污設(shè)施正常運行。對跨汛期施工的防汛工程和有礙防汛的工程，要落實安全渡汛方案。物資準備按照分級負責的原則，儲備必需的防污物資，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應(yīng)急需。通信準備確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。防汛檢查實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，限期整改。正常值班降大到暴雨的范圍小于三分之一，由值班負責人處置，特殊情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。預(yù)警值班降大到暴雨，由帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班，將相關(guān)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)和值班室報告，一旦出現(xiàn)內(nèi)澇，按預(yù)案排除。警戒狀況降暴雨或大到暴雨，進入警戒狀態(tài)，搶險隊伍集結(jié)待命，主管領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動政府應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)災(zāi)情、險情的地方要提前進入緊急狀態(tài)，動員一切力量抗洪搶險，并將情況及時向市防指報告。搶險救災(zāi)工作按屬地管理原則，由出險地的村、組單位負責組織指揮，應(yīng)全力確保重點設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。警急狀況進入警急狀態(tài)，指揮長進入防汛指揮中心指揮防洪搶險，各位分管領(lǐng)導(dǎo)負責指導(dǎo)相應(yīng)防洪工作，要進入緊急狀態(tài)，全力檢查，排除防洪隱患，確保安全。按預(yù)案職責分工組織實施。災(zāi)后處置組織開展清掃、消毒、救濟等工作，安排水毀工程修復(fù)，避免二次洪水襲擊。第五章 不同地區(qū)防汛應(yīng)急響應(yīng)措施 斜江河防洪預(yù)案(警戒水位),相應(yīng)流量1560立方米/秒時,所有防洪人員到崗就位,立即對本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有堤防設(shè)施、險工地段展開巡查,搶險隊伍到指定地點集結(jié)待命,同時做好搶險準備,一旦有險情報告,立即投入搶險工作。新（老）羊安大橋防汛搶險小組（由鎮(zhèn)政府人員和湯營村搶險組組成）進入防汛搶險位置，守護大橋安全。同時做好羊安新城、仁和場等低洼易澇區(qū)域內(nèi)人員、物資的疏散轉(zhuǎn)移工作。當斜江河羊安大橋水位超過警戒水位，(保證水位),相應(yīng)流量2100立方米/秒時,(由磷肥廠、四能公司、川農(nóng)公司負責守護)，對黃水碾段采取臨時性加固、加高等搶險措施,實施重點守護(由來龍村負責守護)。對中心村(原新莊村)汪埝沱800米土堤、樊噲村（原上龍村）殷灣600米低洼土堤重點守護（分別由永安社區(qū)、中心村及樊噲村負責），隨時投入搶險工作，準確掌握重點淹沒區(qū)災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢，一旦有人員圍困的險情發(fā)生，及時報告市防汛指揮部，并立即組織救援。方林村17組（原古安村3組）險段由方林村搶險組負責守護。其余村（社區(qū)）、單位各負其責，守護好自己的家園。如遇有其他村（社區(qū)）、單位出現(xiàn)險情，在保證自己地段安全的情況下，立即支援有險情的地段。當羊安大橋水位超過保證水位時，必須限制新羊安大橋的車輛通行；羊安新城、場鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)內(nèi)所有廠礦企業(yè)、機關(guān)單位、交通要道、低洼地段必須嚴防死守。如出現(xiàn)重大險情，所有搶險隊伍必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)動。全力以赴投入抗洪救災(zāi)工作中，以解救受困群眾和確保人員安全為前提，最大限度減輕洪澇災(zāi)害帶來的損失。 踏水橋防洪預(yù)案在踏水橋未拆除前,或未斷道前,由仁和社區(qū)按以下方案進行安全監(jiān)管,并通過鎮(zhèn)建設(shè)辦、交通局實施斷道措施，確保人民群眾安全。踏水橋位于羊安鎮(zhèn)東南面，與新津永商鎮(zhèn)隔河相望，地處三河相匯之首（蒲江河、南河、斜江河），洪澇發(fā)生頻繁，年平均67次，為此鎮(zhèn)政府對踏水橋特別重視，由鎮(zhèn)長為指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)和武裝部長為副指揮長組成的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立相應(yīng)的機構(gòu)隊伍。一旦洪水溢橋,馬上組織人員進行橋頭封鎖,不準通行,直至橋面無水方可通行。準備好防洪物資、紡織袋100條、搶險車輛、搶險船2只，防洪工具及后勤保障。 農(nóng)用船舶汛期安全工作預(yù)案以“安全責任重于泰山”為宗旨，切實抓好汛期農(nóng)用船舶的安全工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。加強學(xué)習(xí)、宣傳，在保證每季度集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)汛期水位變化，定期、不定期的進行監(jiān)督、管理、宣傳、學(xué)習(xí)。隨時注意水位變化，處于禁航線或遇洪水暴發(fā)達禁航水位，大風(fēng)大霧或其他惡劣天氣，嚴禁出航，嚴禁冒險作業(yè)。認真做好農(nóng)用船舶安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，嚴禁農(nóng)用船擅自改變用途，嚴格控制人數(shù)，嚴禁超載、違章載客。加強安全意識和防范措施的貫徹執(zhí)行。加強汛期災(zāi)害、水上救援和搶救工作，發(fā)現(xiàn)和出現(xiàn)情況及時報告。一切行動聽指揮，遵循鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮的調(diào)度，積極主動參加搶險和協(xié)助調(diào)查。第六章 羊安鎮(zhèn)內(nèi)澇重點部位防汛機制下雨時，巡視人員定時外出巡視檢查工業(yè)城汛情，根據(jù)工業(yè)城實際情況，開通臨時排洪溝、d線管改溝，適量排放大同溝、湯堰仁和溝。內(nèi)澇實行3級制，降小雨時為三級防汛，巡視人員定時外出巡視檢查；降中雨時為二級防汛，各積水點防汛人員到達積水點，對重點積水點加強巡視檢查，及時清除收水井箅上雜物，防止收水井箅被樹葉、塑料袋等雜物堵塞，在降雨量大時應(yīng)將收水井箅、檢查井蓋揭開以利于收水，并在打開的井口上方擺放警示標志。降大雨或暴雨時為一級防汛。各級防汛人員處于一級備戰(zhàn)，各所應(yīng)急小組做好隨時出發(fā)搶險的準備。此時若道路積水超過40厘米，應(yīng)立即封閉該路段交通，設(shè)置禁行指示牌，安排專人看護并疏導(dǎo)交通。對危及民房的道路積水應(yīng)及時安裝水泵進行排水，減輕災(zāi)害損失。同時派專人看守崔溝閘門，楊水碾閘門及雷堰閘門，根據(jù)水情，進行24小時監(jiān)管，及時組織合理排洪