【正文】 業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。支持對具有示范帶動(dòng)作用的各類服務(wù)業(yè)園區(qū)的核心區(qū)域 發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等規(guī)劃編制。二、關(guān)于申報(bào)資料要求（一）項(xiàng)目單位需準(zhǔn)備的資料項(xiàng)目申請表、項(xiàng)目基本信息表營業(yè)執(zhí)照或法人證書企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件（不列入核準(zhǔn)范圍的項(xiàng)目以及研究、規(guī)劃類項(xiàng)目可不提供）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施地點(diǎn)的場地證明（自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證）如項(xiàng)目涉及土建、加層、外立面改造等，需提供規(guī)劃部門和環(huán)保部門的批復(fù)意見如項(xiàng)目購置設(shè)備及試驗(yàn)加工過程中涉及環(huán)境影響（如噪音、輻射、三廢排放等）需提供環(huán)保部門的批復(fù)意見根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提供相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能評審意見、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估意見等項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及上審計(jì)報(bào)告（規(guī)劃類項(xiàng)目可不提供）自籌資金出資證明（包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同），需達(dá)到項(xiàng)目總投資額的60%以上規(guī)劃類項(xiàng)目需提供有關(guān)合同、協(xié)議和相關(guān)支付憑證1涉及與其他機(jī)構(gòu)合作或許可經(jīng)營的須提供合作協(xié)議/批復(fù)或許可證1風(fēng)險(xiǎn)投資、成果或?qū)＠C書等其他相關(guān)文件 項(xiàng)目單位應(yīng)對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（二）各區(qū)需準(zhǔn)備的資料本區(qū)引導(dǎo)資金申請報(bào)告本區(qū)引導(dǎo)資金申請項(xiàng)目匯總表三、關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)程序（一）關(guān)于項(xiàng)目單位申報(bào)請項(xiàng)目單位填寫引導(dǎo)資金項(xiàng)目申請表及基本信息表（電子版）， :8085/main/）。請各區(qū)委托中介機(jī)構(gòu)通過專家評審等方式，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，嚴(yán)格把關(guān)。對篩選后擬申請本引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，打印出項(xiàng)目申請表（需加蓋項(xiàng)目單位公章）和由管理信息系統(tǒng)生成的項(xiàng)目匯總表。同時(shí)，請各區(qū)根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等，在綜合平衡的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目進(jìn)行排序。對于國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域、國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、國家級服務(wù)業(yè)示范園區(qū)和本市服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，請各區(qū)在項(xiàng)目匯總表備注中予以注明。請各區(qū)編制引導(dǎo)資金申請報(bào)告（主要包括：擬重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目對優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能級、增加稅收和擴(kuò)大就業(yè)等作用分析；擬重點(diǎn)推進(jìn)的公共服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等對完善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加速服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性分析等）。區(qū)申請報(bào)告中要承諾區(qū)財(cái)政對申請引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，以不低于1∶1的比例給予配套（崇明、金山、奉賢承諾以不低于50%的比例給予配套）。（三）關(guān)于材料報(bào)送信息系統(tǒng)報(bào)送。請各區(qū)于每年3月31日和8月15日前，將本區(qū)轉(zhuǎn)報(bào)的擬申請引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目申請表，通過上海市服務(wù)業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，報(bào)送至上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金 評審小組辦公室。紙質(zhì)材料報(bào)送。請各區(qū)于每年3月31日和8月15日前，將引導(dǎo)資金申請報(bào)告、項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目申請表及項(xiàng)目相關(guān)附件材料（以上材料均為一式兩份），由各區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同經(jīng)委(商務(wù)委)、財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)送至上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金評審小組辦公室（報(bào)送地址：延安東路1200號12樓上海投資咨詢公司，郵編：200003，聯(lián)系人：孫蔚，彭元 電話：23300120,23300122）。第五篇：市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法鎮(zhèn)江市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法第一章 總 則第一條 為推動(dòng)鎮(zhèn)江文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，加快文化鎮(zhèn)江建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增長速度高于地區(qū)生產(chǎn)總值和服務(wù)業(yè)增幅的目標(biāo)，把文化產(chǎn)業(yè)培育成我市國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于加快文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2006〕107號）和《鎮(zhèn)江市文化建設(shè)工程實(shí)施意見》精神，市政府設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金（以下簡稱“引導(dǎo)資金”）。為加強(qiáng)引導(dǎo)資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（蘇財(cái)規(guī)〔2013〕9號）和《關(guān)于印發(fā)市級政府性專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》（鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2011〕86號），制定本辦法。第二條 引導(dǎo)資金由市財(cái)政預(yù)算安排，由市財(cái)政局和市文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同管理。第三條 引導(dǎo)資金使用管理堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、公開公正、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。業(yè)項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定）另行制定。第四章 申報(bào)條件和程序第九條 申報(bào)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目必須具備以下條件：（一）申請項(xiàng)目主體必須是在鎮(zhèn)江行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)法人單位和企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位。單位具有獨(dú)立法人地位，具有完善的經(jīng)營管理機(jī)制和健全的財(cái)務(wù)管理制度，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，股權(quán)結(jié)構(gòu)合理；管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較高，具備與完成項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營管理能力；企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，資信等級較高，資產(chǎn)負(fù)債率低于60%。（二）申報(bào)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃。（三）申報(bào)項(xiàng)目所需資金主要由單位通過銀行貸款、吸引社會(huì)資本以及自籌的方式解決。原則上為非政府資金投入的項(xiàng)目。（四）申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)按規(guī)定審批立項(xiàng)。第十條 有下列情形的項(xiàng)目，引導(dǎo)資金不予資助：（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭議的；（二）申請單位因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的；（三）申請單位違反有關(guān)規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；（四）應(yīng)由政府其他資金支持的。第十一條 引導(dǎo)資金申報(bào)程序（一）申請引導(dǎo)資金的項(xiàng)目單位，每年4月底前根據(jù)項(xiàng)目類別向所在地宣傳部門提出申請。申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料：1．項(xiàng)目單位的申請報(bào)告，包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排說明、項(xiàng)目預(yù)算（決算）支出明細(xì)情況表；2．項(xiàng)目批文和規(guī)范的項(xiàng)目可行性報(bào)告；3．項(xiàng)目單位近兩年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、銀行貸款證明以及報(bào)表附注說明等（復(fù)印件）；4．其他相關(guān)材料。（二）各轄區(qū)的申請項(xiàng)目由宣傳部門匯總后會(huì)同同級財(cái)政部門對申請單位的申請資格、申請材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審查。對符合申請條件和要求的項(xiàng)目，出具推薦意見，于每年5月底前對口上報(bào)市級部門。市委宣傳部對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，并提出初步意見后，于每年6月底前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織業(yè)內(nèi)專家組按規(guī)范的評審辦法對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)和綜合評審，并組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)專家評審和實(shí)地考察的意見，提出項(xiàng)目安排建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第五章 資金使用和監(jiān)督管理第十二條 引導(dǎo)資金使用實(shí)行聯(lián)合申報(bào)、政府審定制度。每年年初，由市委宣傳部會(huì)商財(cái)政部門，提出引導(dǎo)資金項(xiàng)目安排的計(jì)劃，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定后，聯(lián)合行文下發(fā)執(zhí)行。經(jīng)審定的項(xiàng)目公示后無異議的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與扶持對象簽定引導(dǎo)資金項(xiàng)目合同，并下達(dá)項(xiàng)目資金。第十三條 引導(dǎo)資金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)行專戶管理，專款專用。第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地使用經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和核算，按照規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。對協(xié)調(diào)小組聯(lián)合辦公室及主管部門組織的專項(xiàng)檢查，應(yīng)主動(dòng)配合并做好有關(guān)工作。第十五條 建立項(xiàng)目定期報(bào)告（考核）制度。各項(xiàng)目單位要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，向當(dāng)?shù)匦麄鞑?、?cái)政局、主管部門報(bào)告引導(dǎo)資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況，各地將具體使用情況匯總上報(bào)鎮(zhèn)江市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第十六條 建立項(xiàng)目跟蹤制度。