全市開展打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議講話-資料下載頁
2024-10-28 23:03本頁面
【正文】 分工，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，從而形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。綜治部門：負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決部門職能交叉、相互推諉等問題；牽頭建立健全部門聯(lián)席會(huì)議制度；定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；制定綜治考評(píng)細(xì)則，監(jiān)督各部門專項(xiàng)行動(dòng)期間各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門：發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間組織不力，措施軟弱致專項(xiàng)行動(dòng)效果不明顯的，或出現(xiàn)失職、瀆職行為的，積極介入并依法嚴(yán)肅處理涉案責(zé)任人。公安部門：嚴(yán)格執(zhí)行《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善娛樂服務(wù)場(chǎng)所備案登記制度，加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂、電子游戲游藝、桑拿按摩、沐足按摩、酒城酒吧和網(wǎng)吧等公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所的日常治安檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)。文化部門：切實(shí)加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所和網(wǎng)吧日常管理，認(rèn)真檢查電子游戲游藝經(jīng)營場(chǎng)所的機(jī)型、機(jī)種和電路板是否符合國家規(guī)定，娛樂場(chǎng)所及網(wǎng)吧經(jīng)營場(chǎng)所是否持有合法經(jīng)營許可證；嚴(yán)格娛樂服務(wù)場(chǎng)所文化演出審批，杜絕涉黃表演活動(dòng)；依法查處娛樂場(chǎng)所超時(shí)經(jīng)營、違規(guī)接納未成年人違法行為；依法取締未經(jīng)審批擅自經(jīng)營的娛樂場(chǎng)所；對(duì)公安機(jī)關(guān)或其他職能部門查處后致函提請(qǐng)或建議吊銷其文化經(jīng)營許可證的，及時(shí)依法辦理，不能吊銷的，書面予以復(fù)函，并報(bào)告當(dāng)?shù)鼐C治和監(jiān)察部門。工商部門：發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督巡查的職能作用，依法查處取締無證照經(jīng)營的公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所，特別是“黑網(wǎng)吧”。對(duì)公安機(jī)關(guān)及其他職能部門查處后建議取締或注銷其經(jīng)營資格的，及時(shí)依法予以辦理，不能處理的書面予以復(fù)函，并報(bào)告當(dāng)?shù)鼐C治和監(jiān)察部門。其他相關(guān)部門：在綜治部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，根據(jù)本部門的工作實(shí)際，各司其職、各負(fù)其責(zé)、積極參與、全力配合開展專項(xiàng)整治工作。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各**、各部門要加大宣傳力度，通過及時(shí)有效的宣傳，一方面引起社會(huì)各界的重視和支持；另一方面向社會(huì)表明黨委、政府整治的決心和態(tài)度；同時(shí)，通過曝光一些典型案例和違規(guī)經(jīng)營場(chǎng)所，起到教育群眾，震懾違法犯罪的作用。各**、各部門要在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系，在每個(gè)階段開展專項(xiàng)檢查和清查行動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)新聞媒體參加，通過媒體隨隊(duì)作戰(zhàn)、采訪和報(bào)道，真實(shí)客觀反映我*開展專項(xiàng)整治的工作情況，并通過媒體的力量，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾積極參與，調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)的積極性，打一場(chǎng)“黃賭毒”的人民戰(zhàn)爭。（四）暫停受理發(fā)放證照。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各**、各部門一方面要對(duì)現(xiàn)有證照齊全的經(jīng)營場(chǎng)所逐一進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，徹底整改存在的問題；另一方面要依法查封取締無牌無證的經(jīng)營場(chǎng)所，維護(hù)正常的經(jīng)營秩序；三是從*月*開始至今年底，全*一律暫停歌舞娛樂場(chǎng)所、酒城酒吧、電子游戲游藝娛樂場(chǎng)所、桑拿、沐足按摩場(chǎng)所等公共服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所的開業(yè)申請(qǐng)。六、建立公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所管理長效機(jī)制（一）政府主導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所的發(fā)展需要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，才能避免盲目、無序發(fā)展和惡性競爭帶來的種種社會(huì)問題，才能讓人民群眾真正享受到娛樂服務(wù)行業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠和豐富多彩的文化娛樂生活。所以，各職能部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，認(rèn)真做好規(guī)劃，不要盲目發(fā)牌和審批。（二）完善工作制度，形成公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所齊抓共管的綜治局面。公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所管理涉及文化、公安、工商等多個(gè)職能部門，各有關(guān)職能部門要密切配合，建立所、健全相關(guān)工作制度：開業(yè)審批報(bào)備制度。當(dāng)前，娛樂場(chǎng)桑拿按摩場(chǎng)所、網(wǎng)吧經(jīng)營場(chǎng)所的開業(yè)審批涉及文廣新及工商部門，今后，文廣新、公安、工商等部門，必須建立開業(yè)審批報(bào)備制度，部門間每月互通一次開業(yè)審核審批及經(jīng)營場(chǎng)所變化情況，以便及時(shí)掌握管理范圍內(nèi)娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所的數(shù)量和變化情況，從而更好地、有針對(duì)性的開展執(zhí)法檢 查等日常管理工作。信息通報(bào)制度。各職能部門之間要及時(shí)通報(bào)本部門某時(shí)間段內(nèi)執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果，促請(qǐng)其他管理部門采取相應(yīng)措施，工作互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。聯(lián)合執(zhí)法制度。各有關(guān)職能部門要相互支持，相互配合，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同查處解決娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所存在的問題，提高行政管理的效能。聯(lián)席會(huì)議制度。由**部門牽頭，建立實(shí)施公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決管理工作中出現(xiàn)的問題。（三）加強(qiáng)公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所管理綜治考核工作，落實(shí)責(zé)任追究。要嚴(yán)格執(zhí)行《**委、**政府〈關(guān)于追究領(lǐng)導(dǎo)干部在掃除“黃、賭、毒”工作中失職、瀆職責(zé)任的暫行規(guī)定〉》的規(guī)定，今后，各級(jí)**部門將把各**、各**成員單位管理和整治公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所工作作為社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容，成績顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不落實(shí)、公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所專項(xiàng)治理和日常管理工作開展不力，轄區(qū)經(jīng)營場(chǎng)所“黃賭毒”活動(dòng)泛濫，“黑網(wǎng)吧”問題突出，無證照經(jīng)營現(xiàn)象得不到有效根治的地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行綜治“一票否決”。對(duì)因行政審批、監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)而導(dǎo)致公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所秩序混亂或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故引起社會(huì)和群眾強(qiáng)烈不滿的，以及充當(dāng)公共娛樂服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所“保護(hù)傘”，為違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信，包庇縱容違法犯罪的，紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)介入，深查深究，逐 級(jí)追究瀆職部門和人員責(zé)任；涉嫌犯罪的移交司法部門依法處理，決不手軟，做到“動(dòng)真格，有壓力，見成效”。
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