【正文】 來之不易的好局面。前段時(shí)間，我隨省代表團(tuán)去上海、山東考察，很受觸動(dòng)。山東、上海的干部是拼命干、比著干，就怕落后。而我市有些干部的興奮點(diǎn)、注意力還沒有完全集中到抓發(fā)展、干工作上。干部風(fēng)氣不徹底扭轉(zhuǎn)，發(fā)展振興就是一句空話。因此，要通過警示教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思和精力全部用到干事、創(chuàng)業(yè)、為民、務(wù)實(shí)、提高執(zhí)政能力上來，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。二、結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)解決好黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題按照省委的要求，這次警示教育的重點(diǎn)，是解決領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員送錢收錢、買官賣官、跑官要官、以權(quán)謀私等問題。我們?cè)趫?jiān)持解決好這些問題的同時(shí)，還要結(jié)合實(shí)際，抓住這次警示教育的契機(jī)，解決好我市群眾反映比較集中的實(shí)權(quán)部門一些干部弄權(quán)勒卡和部分執(zhí)法人員的執(zhí)法不公問題，相應(yīng)解決其它群眾反映集中，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，以黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。在警示教育中，要具體解決好以下五個(gè)問題：牢記宗旨，樹立正確的權(quán)力觀，真正做到執(zhí)政為民。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員，手中都掌握著大小不同的權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍，能為民造福，也會(huì)遺害百姓；能使人高尚，也能使人墮落。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部整天想著做官弄權(quán)，就必然要千方百計(jì)拉關(guān)系、搞投機(jī)、謀升遷，他手中的權(quán)力就會(huì)變成謀取私利的工具。所有腐敗分子，最突出的特征就是濫用權(quán)力，謀取私利。不論其形式如何多樣，手段如何翻新，借口如何堂皇，本質(zhì)上都是拿權(quán)力作交換，獲取不義之財(cái)。古代廉吏尚知道“意莫高于愛民，行莫厚于樂民”。因此，要通過警示教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)手中權(quán)力的性質(zhì)，明白權(quán)力來自人民，屬于人民的道理，從而信守掌權(quán)為民的原則，自覺把權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的工具，把官位當(dāng)作為人民服務(wù)的崗位，不僅自己不以權(quán)謀私，也不準(zhǔn)親屬、子女和身邊工作人員利用自己的權(quán)力謀私，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。嚴(yán)格自律，經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn)。自律是一種品德、一種境界、一種修養(yǎng)。在新的歷史時(shí)期，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部每時(shí)每刻都處在各種誘惑之中，特別是實(shí)權(quán)單位和執(zhí)法部門的干部面對(duì)的誘惑更多、風(fēng)險(xiǎn)更大。社會(huì)上總有一些人，盯著領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力，總想從領(lǐng)導(dǎo)身上打開缺口，千方百計(jì)把干部拉下水。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部如果自律意識(shí)不強(qiáng)，穩(wěn)不住心神、管不住身手、經(jīng)不住考驗(yàn)，很可能滑向犯罪的泥潭，最終后悔莫及。大家要通過這次警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)照廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)，檢查自己、反省自己、約束自己，對(duì)各種誘惑腐蝕時(shí)刻保持警惕，努力做到“四慎”：一要慎微。幾乎所有的腐敗都是從小節(jié)不檢點(diǎn)、小事不注意開始，久而久之就出了大格。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記“堤潰蟻穴，氣泄針芒”格言，從一點(diǎn)一滴做起，認(rèn)真對(duì)待每一件小事。二要慎獨(dú)。有的干部自認(rèn)為手段高明，拿了、貪了沒人知道。有句老話說的好，要想人不知、除非己莫為。領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服僥幸心里，保持良好的心態(tài)，樹立正確的人生態(tài)度。三要慎始。腐朽思想的侵蝕是一個(gè)潛移默化的過程，腐敗行為的發(fā)展也有一個(gè)積累漸變的過程。每位領(lǐng)導(dǎo)干部從掌權(quán)開始，從有人送第一份禮的時(shí)候開始，就要有警覺感，勿以惡小而為之，堅(jiān)持防微杜漸。四要慎終。應(yīng)該說，很多領(lǐng)導(dǎo)干部都是經(jīng)過多年努力和奮斗，才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。大家一定要珍惜自己的過去、現(xiàn)在和將來，潔身自好，守住一生清白。抓好制度建設(shè)，從源頭預(yù)防和治理腐敗。制度是拒腐防變的根本保證。制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。?yīng)該說，近幾年我市圍繞防止腐敗建立了很多制度和機(jī)制，也收到了很大效果。但一些地方和部門還存在著制度不健全、不認(rèn)真落實(shí)等問題。各地各部門要結(jié)合這次警示教育，查漏補(bǔ)缺，在建章立制上狠下功夫。完善和落實(shí)選人用人的良好機(jī)制，健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織考核、民主評(píng)議和測(cè)評(píng)等制度，防止和杜絕買官賣官現(xiàn)象的發(fā)生，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”；健全招投標(biāo)、財(cái)務(wù)、重大事項(xiàng)民主決策等各項(xiàng)制度，并認(rèn)真遵守，切實(shí)從源頭上遏制腐敗。移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明的禮尚文化。無論是黑龍江省，還是牡丹江市，都是移民比重較大的省份和地區(qū)，包容吸納了多方面的文化習(xí)俗，形成了特有的禮尚文化。但人文環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣中一些負(fù)面的東西影響到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。比如，重人情輕法紀(jì)，逢年過節(jié)就要送錢、送大禮；再如，重義氣輕原則，“酒杯一端，政策放寬”，甚至違反黨紀(jì)國法。有些人把權(quán)錢交易當(dāng)作正常的人情往來，有些人則別有用心地打著人情往來的旗號(hào)變相行賄受賄。黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要保持先進(jìn)性，就必須培育和樹立健康向上的禮尚文化，大力開展廉政文化建設(shè)，在禮尚文化上保持先進(jìn)性。要通過警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部正確處理講人情和守紀(jì)律、健康的禮尚文化和變相地送禮行賄的關(guān)系，摒棄陋習(xí)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，解決一個(gè)時(shí)期以來風(fēng)氣不正的問題，為營造良好的從政道德環(huán)境打造文化基礎(chǔ)。檢驗(yàn)警示教育成效的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是今年兩節(jié)按中央、省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，絕不允許收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品，一旦查實(shí)就地免職，絕不姑息。振奮精神，保持既要干凈又要干事的良好狀態(tài)。干凈干事是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求?，F(xiàn)在“田韓”兩案已經(jīng)進(jìn)入司法程序，各市地主要領(lǐng)導(dǎo)因涉案需要調(diào)整的已經(jīng)調(diào)整完畢。大家要盡快從“田韓”兩案的陰影中擺脫出來，把思想統(tǒng)一到省委決策上來，把注意力集中到加快發(fā)展上來，振奮精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)牡丹江人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實(shí)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新的局面。切實(shí)通過這次警示教育，把“田韓”兩案的查處真正變成我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，變成全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，變成促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)振興和發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。三、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保警示教育活動(dòng)取得實(shí)效全市開展警示教育活動(dòng)的具體方案，長利同志已經(jīng)宣讀過了，大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)此，我再提幾點(diǎn)要求。一要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是這次警示教育活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照省、市委的部署和要求，提高認(rèn)識(shí)，以身作則，率先垂范，既要當(dāng)好組織者，又要當(dāng)好受教育者，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)本地、本單位警示教育活動(dòng)的深入開展。各地各部門和每個(gè)單位都要制定相應(yīng)的方案和措施，一段一部署、一段一檢查，確保抓好抓實(shí)抓出成效。二要發(fā)揮正反典型作用。正面典型要學(xué)習(xí)省級(jí)離休老干部趙德尊同志給省委常委的一封信及中央領(lǐng)導(dǎo)的批示，學(xué)習(xí)鄭陪民、牛玉儒、金桂蘭等同志的先進(jìn)事跡，用先進(jìn)的事跡感召人、教育人，用榜樣的力量弘揚(yáng)正氣。反面典型要以我省、我市嚴(yán)重腐敗分子的檢查悔過材料、違紀(jì)違法事實(shí)作教材，深刻剖析典型案例，舉一反三，以案論紀(jì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員觀看《王懷忠兩面人生》、《李真——扭曲的人生》等警示教育專題片，認(rèn)真剖析“田韓”兩案和馬德等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，從中得到警示，引以為戒，使全市干部和公務(wù)員特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)貪欲之害、不廉之果、失足之恨、違紀(jì)之懲有深刻的認(rèn)識(shí)，在思想上引起震動(dòng)，心靈上受到觸動(dòng)，真正受到教育。三要聯(lián)系實(shí)際。在警示教育活動(dòng)中，每名領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員都要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，從犯錯(cuò)誤的人身上汲取教訓(xùn)，對(duì)照“兩風(fēng)”建設(shè)的要求，認(rèn)真查找依法行政、規(guī)范行政等方面存在的問題，搞好整改，做到履行承諾，樹好形象。與“田韓”兩案、我市腐敗案件有牽連以及其他犯錯(cuò)誤的同志，要通過警示教育活動(dòng)，主動(dòng)認(rèn)識(shí)問題，反省自己，深刻汲取教訓(xùn)。四要保證質(zhì)量?，F(xiàn)在大家工作都很忙，任務(wù)都很重。各項(xiàng)工作要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，做到警示教育與各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，要保證足夠的時(shí)間和精力搞好警示教育，防止走過場(chǎng)。要把警示教育與明年初開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育銜接起來，用這次警示教育的成果，促進(jìn)“保先”教育更加深入扎實(shí)地開展。同志們，搞好警示教育意義重大，影響深遠(yuǎn)。各地各部門要從思想上、政治上高度重視，組織好、領(lǐng)導(dǎo)好、開展好這項(xiàng)活動(dòng)。通過警示教育，促進(jìn)我市黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，以飽滿的工作熱情與創(chuàng)業(yè)精神，投入到加快發(fā)展上來，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做