【正文】 案單位查找管理漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似情況發(fā)生。三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹，確保廉政準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處為把《廉政準(zhǔn)則》的要求落到實(shí)處，我區(qū)主要抓好幾方面工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，抓好“兩入兩上”。我區(qū)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳非常重視，把《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容列入?yún)^(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組和各單位學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，并圍繞“兩入兩上”（即《廉政準(zhǔn)則》入心、入腦，上墻、上桌）做好宣傳工作，制作了“八個(gè)禁止”內(nèi)容牌70個(gè)，在區(qū)委、區(qū)管委班子成員和各單位主要負(fù)責(zé)人的辦公室桌面擺放以及上墻懸掛。此外，組織全區(qū)黨員和干部開展了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試，懸掛宣傳標(biāo)語63條，制作宣傳專欄29個(gè)，在區(qū)電視臺(tái)播放《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)內(nèi)容，使《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)內(nèi)容深入人心。二是組織自查自糾，注重源頭預(yù)防。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，組織全區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女已出國（境）定居情況報(bào)告表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》上報(bào)市委，組織全區(qū)干部報(bào)告配偶、子女均已移居國（境）外情況。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”開展了自查自糾，召開專題民主生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)糾正了我區(qū)出現(xiàn)的一些苗頭性問題。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保廉潔高效。對(duì)公款旅游、車輛管理使用、擅自豪華裝修辦公場(chǎng)所等情況進(jìn)行清理，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，全區(qū)沒有豪華裝修辦公場(chǎng)所情況，嚴(yán)格執(zhí)行了公務(wù)用車管理相關(guān)規(guī)定。特別是在我區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作過程中，對(duì)人員安置明確以改革前工作人員的崗位為依據(jù)，實(shí)行分線歸口原則進(jìn)行安置，嚴(yán)把集體決策關(guān)，避免了跑位要位現(xiàn)象的發(fā)生，確保了隊(duì)伍不亂、人心穩(wěn)定。同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選派95名優(yōu)秀干部組成24個(gè)工作組分別派駐到24個(gè)村（社區(qū)），開展駐村幫扶共建工作，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的工作水平，促進(jìn)了我區(qū)機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了精簡機(jī)構(gòu)、提高效率的目標(biāo)。四是查辦違紀(jì)行為，加強(qiáng)警示教育。區(qū)紀(jì)委查處了（）漁政大隊(duì)原大隊(duì)長（）利用漁船柴油補(bǔ)貼審批權(quán)收受賄賂案。同時(shí)，我區(qū)積極主動(dòng)配合市工作組，并迅速在全區(qū)進(jìn)行了警示教育和自查自糾工作，9月13日，組織召開全區(qū)依法行政專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作依法行政專題輔導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導(dǎo)也親自作了輔導(dǎo)講話，要求全區(qū)各單位對(duì)依法行政方面存在的問題開展自查自糾，進(jìn)一步提高了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力。四、改善作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力我區(qū)把深化作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力作為促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作部署落實(shí)的重要舉措，以真抓實(shí)干來提高全區(qū)各級(jí)的執(zhí)行力。一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。突出抓好機(jī)關(guān)考勤管理制度建設(shè)，解決干部“走讀”現(xiàn)象，在全區(qū)所有單位實(shí)行電子考勤制度，制訂了嚴(yán)格的上下班考勤獎(jiǎng)懲制度。我們還通過明察暗訪的形式，促使全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，各單位的辦事效率明顯提高。去年以來，共組織人員對(duì)全區(qū)各單位落實(shí)工作紀(jì)律情況突擊檢查8次，暗訪5次，其中區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查2次，區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查3次，向全區(qū)通報(bào)檢查情況5次，發(fā)出整改通知書11份，有2名科級(jí)干部被通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，召開了全區(qū)深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力動(dòng)員大會(huì)，區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上作了動(dòng)員輔導(dǎo)。并成立了以紀(jì)委書記為組長的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全區(qū)黨員干部集中學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和文件精神。各單位主要負(fù)責(zé)同志圍繞提高執(zhí)行力講輔導(dǎo)課36場(chǎng)，有620名黨員干部參與了“大家談”，各單位面向管理對(duì)象或服務(wù)對(duì)象聽取和收集意見109條，有175名機(jī)關(guān)干部以普通群眾身份體驗(yàn)了一次辦事服務(wù)。通過狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了執(zhí)行力的提高，使今年在我區(qū)舉辦的開漁節(jié)、放生節(jié)、亞運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等重大活動(dòng)任務(wù)如期順利完成。二是落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。就旅游業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開發(fā)、反腐倡廉制度建設(shè)等全區(qū)重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解，對(duì)涉及全區(qū)較大影響的50多項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了責(zé)任分工，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)“四個(gè)一”制度，即“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)班子，一套服務(wù)機(jī)制”，制定了《全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任考核表》和《全區(qū)重點(diǎn)工作責(zé)任考核表》，并建立了責(zé)任倒查機(jī)制。同時(shí)，推行重點(diǎn)工作定期報(bào)告制，實(shí)行“一月一督查、一月一反饋、一月一通報(bào)”，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐一建立檔案。完善重點(diǎn)工作落實(shí)情況公開制，對(duì)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，都實(shí)行了倒計(jì)時(shí)制度，項(xiàng)目進(jìn)展情況、重點(diǎn)問題解決情況以“督查簡報(bào)”形式向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并向全區(qū)公布。目前，全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯效果。今年以來，保利項(xiàng)目、（）大酒店、（）大道、（）路等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼動(dòng)工，（）大酒店已完成主體工程并進(jìn)入裝修階段，預(yù)計(jì)2011年春節(jié)前可投入經(jīng)營，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目目前正進(jìn)行風(fēng)機(jī)安裝工程。三是抓好扶貧開發(fā)“雙到”工作。堅(jiān)持以整村推進(jìn)扶貧為主體，不斷強(qiáng)化扶貧資源整合，區(qū)委、區(qū)管委班子成員和各單位領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)與幫扶對(duì)象進(jìn)行對(duì)接，開展調(diào)查研究，按照“一村一策、一戶一法”的思路，明確工作目標(biāo)，選準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)持輸血與造血、扶貧與扶志相結(jié)合，扶貧開發(fā)“雙到”工作初見成效。全區(qū)共有四個(gè)貧困村311戶貧困戶、貧困人口842人，有勞動(dòng)能力的152戶560人。截至今年10月，全區(qū)共投入幫扶資金 ，解決四條貧困村7734人的安全飲水問題，發(fā)展村集體小果園、種植業(yè)生產(chǎn)基地820畝。預(yù)計(jì)今年年底將有96戶359人完成脫貧任務(wù)，%。四是落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。堅(jiān)持完善信訪維穩(wěn)四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包村包案、部門包村、駐村工作組包組、村干部包戶包人制度，實(shí)現(xiàn)了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、各村委會(huì)和駐村工作組“四套馬車”齊拉動(dòng)的信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，有效化解了各種社會(huì)矛盾，解決了群眾反映的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。五是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。我區(qū)專門成立了一個(gè)由旅游、公安、工商、物價(jià)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、聯(lián)防等部門組成的區(qū)旅游市場(chǎng)治理工作小組，以“細(xì)、快、狠”的工作指導(dǎo)方針，采取宣傳教育、明查暗訪、建立消費(fèi)投訴體系、24小時(shí)市場(chǎng)巡查值班等一系列措施，開展旅游市場(chǎng)整治工作，徹底打擊游客反映強(qiáng)烈的拉客宰客、短斤缺兩等不良經(jīng)營行為。強(qiáng)化旅游咨詢和投訴處理能力，制作60多個(gè)旅游“消費(fèi)投訴”牌，掛在區(qū)內(nèi)主要餐館和旅游購物店的顯眼處，公開投訴電話，讓游客對(duì)不滿意的服務(wù)可隨時(shí)隨地電話投訴。在受理游客投訴方面，突出一個(gè)“快”字，接到消費(fèi)投訴15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。2010年1—10月份期間，我區(qū)共立案調(diào)處了10宗各類旅游投訴案件，在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了調(diào)查處理，投訴案件辦結(jié)率達(dá)100%，游客對(duì)我區(qū)快速處理投訴問題的滿意率達(dá)100%。五、厲行節(jié)約，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性 為確保中央關(guān)于厲行節(jié)約八項(xiàng)要求落到實(shí)處，我區(qū)細(xì)化工作措施，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格支出管理，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，千方百計(jì)降低行政成本，厲行節(jié)約工作取得了一定成效。一是嚴(yán)格預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。我區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)管委批復(fù)的預(yù)算，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照輕重緩急統(tǒng)籌安排支出，從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)開支，要求區(qū)直機(jī)關(guān)各單位公用經(jīng)費(fèi)一律壓縮5%以上；年人均公用經(jīng)費(fèi)由2008年4000元壓縮到2009年的1600元，通過上述措施有效緩和財(cái)政支出壓力。同時(shí)，嚴(yán)格預(yù)算審批，各單位在預(yù)算執(zhí)行過程中確需臨時(shí)增加的經(jīng)費(fèi)，原則上先由各單位在部門預(yù)算中調(diào)劑解決，確實(shí)無法調(diào)劑解決的，按程序由有關(guān)單位提出申請(qǐng)，財(cái)政部門審核，并報(bào)區(qū)管委審批同意，方能辦理經(jīng)費(fèi)追加手續(xù)。二是嚴(yán)控公務(wù)消費(fèi)，降低行政成本。嚴(yán)格控制各種會(huì)議和文件。去年4月，我區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)精簡文件和會(huì)議活動(dòng)的實(shí)施意見》，對(duì)以區(qū)委、區(qū)管委名義發(fā)出的文件數(shù)量進(jìn)行明確規(guī)定，要求文件比上一年減少四分之一，會(huì)議比上一年年減少三分之一。對(duì)于必須召開的全區(qū)性會(huì)議，由區(qū)委辦和區(qū)管委辦審核后才能召開。對(duì)內(nèi)容相近、時(shí)間靠近的會(huì)議，盡量合并召開。2009年和2010年，%、%。%、%。嚴(yán)控因公出國（境）和晚會(huì)、展覽、慶典、論壇支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，要求公款差旅支出在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%。2009年，全區(qū)公款出國（境）%；2010年公款出國（境）支出為零。同時(shí)，認(rèn)真清理各類晚會(huì)、展覽、慶典、論壇等，在招商引資、旅游推介等重大活動(dòng)中，堅(jiān)持政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的形式，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，節(jié)約了支出，今年辦節(jié)費(fèi)用%。在規(guī)范公務(wù)接待和公車管理方面，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)和經(jīng)費(fèi)包干制度，%，%。在日常辦公管理方面，根據(jù)我區(qū)管理體制改革的實(shí)際情況，抓好全區(qū)辦公資源的整合，節(jié)約了行政資源。機(jī)構(gòu)改革后，全區(qū)沒有增加新的辦公樓，統(tǒng)一使用原來的辦公樓，原來一些租用辦公樓的單位也統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)配，有效節(jié)約了經(jīng)費(fèi)支出。用電、用油、%。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化紀(jì)律約束。實(shí)行行政經(jīng)費(fèi)季報(bào)制度，從去年4月份起，要求各單位把行政費(fèi)用開支情況列表，每季度向區(qū)紀(jì)委上報(bào)一次，區(qū)紀(jì)委對(duì)上報(bào)數(shù)字核實(shí)后，把各單位費(fèi)用增減情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)費(fèi)用增加的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，用剛性制度確保黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)措施的落實(shí)。開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作，全區(qū)74個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全部按要求進(jìn)行了自查，對(duì)全區(qū)16個(gè)單位開展了重點(diǎn)檢查，促使全區(qū)經(jīng)費(fèi)開支得到減控。2010年以來，全區(qū)公用經(jīng)費(fèi)支出同比下降7%。總之，2008年以來，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。但是離上級(jí)組織的要求和廣大干部群眾的期望還有一定的差距，如少數(shù)同志的責(zé)任意識(shí)還需加強(qiáng)，懲防體系建設(shè)還需加快，工作創(chuàng)新力度還需加大等，我們將爭(zhēng)取在下一步工作中努力加以改進(jìn)。