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20xx年科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目指引-蘇州系統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究所-資料下載頁

2024-10-28 22:34本頁面
  

【正文】 果轉(zhuǎn)化計劃)資助的項(xiàng)目,在計劃目標(biāo)、任務(wù)完成后,均須進(jìn)行驗(yàn)收和績效考評。第三條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,積極引入科學(xué)的評價機(jī)制,做到公平、公正、公開。第二章驗(yàn)收組織管理第四條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收,由省科技廳會同省財政廳組織項(xiàng)目主管部門實(shí)施。第五條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收前,由項(xiàng)目承擔(dān)單位委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按成果轉(zhuǎn)化資金管理的有關(guān)規(guī)定及《江蘇省重大科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計暫行規(guī)定》(蘇科審〔2003〕498號)要求,對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位及使用情況進(jìn)行審計,并出具審計報告。第六條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收須組建驗(yàn)收專家組。驗(yàn)收專家組由省科技廳、省財政廳面向省內(nèi)外聘請技術(shù)、管理、財務(wù)等方面的專家組成,專家人數(shù)不少于7人。項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位及其他與項(xiàng)目承擔(dān)單位有利益關(guān)系的人員,不能作為驗(yàn)收組專家。第七條項(xiàng)目驗(yàn)收采取現(xiàn)場考察與會議驗(yàn)收相結(jié)合的方式。第三章驗(yàn)收申請第八條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報告、合同文本約定的內(nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù),對計劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行評價。第九條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作通常應(yīng)在合同任務(wù)完成后的半年內(nèi)完成,因客觀原因半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時提出延期驗(yàn)收申請報告,通過省轄市科技局報省科技廳審批。對申請?zhí)崆膀?yàn)收的項(xiàng)目,提前時間一般不超過半年。第十條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目在實(shí)施過程中,受市場及技術(shù)等原因的影響進(jìn)行調(diào)整的,按省科技廳批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)、任務(wù)和完成時間進(jìn)行驗(yàn)收。第十一條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目完成后,由承擔(dān)單位向省轄市科技局提出驗(yàn)收申請,填寫《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》。項(xiàng)目承擔(dān)單位申請驗(yàn)收時應(yīng)提供以下驗(yàn)收材料,供省轄市科技局審查。;;;;;(加蓋財務(wù)部門印章);;、專利等佐證材料;、檢測報告及用戶使用報告;;、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單;。第十二條省轄市科技局審查全部驗(yàn)收材料,并會同財政局到項(xiàng)目承擔(dān)單位現(xiàn)場考察,對照合同和可研報告組織對項(xiàng)目的初步驗(yàn)收審查,根據(jù)初步驗(yàn)收情況簽署審查意見后,將項(xiàng)目驗(yàn)收申請表及驗(yàn)收材料報送省科技廳審核。第四章驗(yàn)收審批與管理第十三條省科技廳負(fù)責(zé)對項(xiàng)目驗(yàn)收申請和驗(yàn)收材料進(jìn)行審核,符合驗(yàn)收要求的項(xiàng)目批復(fù)其驗(yàn)收申請。第十四條申請驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,其驗(yàn)收申請不予批復(fù):;、數(shù)據(jù)不真實(shí);、內(nèi)容、技術(shù)路線;;、違規(guī)使用等重大問題,或未通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計;。第十五條對不能按期完成合同任務(wù)的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須在合同到期的一個月前,向省科技廳提交申請延遲驗(yàn)收報告。報告必須詳細(xì)說明合同任務(wù)未能完成的原因,明確合同任務(wù)的完成時間,并經(jīng)省轄市科技局審核蓋章。申請延遲時間原則上不得超過半年。第十六條對合同到期后不能進(jìn)行驗(yàn)收的,或驗(yàn)收未能通過的項(xiàng)目,省科技廳、財政廳組織對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行審計和檢查,并根據(jù)檢查審計結(jié)果,對項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行通報,收回結(jié)余資金,并在三年內(nèi)停止受理該單位申報的省科技計劃項(xiàng)目。第十七條驗(yàn)收專家組應(yīng)認(rèn)真審閱項(xiàng)目驗(yàn)收材料,通過現(xiàn)場考察等方式,收集和聽取相關(guān)方面的意見,核實(shí)相關(guān)情況,獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收意見,并按規(guī)定撰寫《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效考評報告》。第十八條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,由省科技廳審核發(fā)放《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收證書》。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在驗(yàn)收后的20天內(nèi),通過省科技廳相關(guān)網(wǎng)站將驗(yàn)收項(xiàng)目信息錄入驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,并生成驗(yàn)收證書紙質(zhì)文本后,按項(xiàng)目驗(yàn)收申請渠道及程序辦理驗(yàn)收證書的有關(guān)手續(xù)。第十九條《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收證書》由省科技廳統(tǒng)一編號,加蓋江蘇省科學(xué)技術(shù)廳項(xiàng)目驗(yàn)收專用章。凡未按要求錄入驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的項(xiàng)目,不予辦理驗(yàn)收證書。第二十條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果,涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。第二十一條在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后的兩年內(nèi),省轄市科技局和承擔(dān)單位應(yīng)配合省科技廳對驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計,及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表。第五章附則第二十二條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人,應(yīng)對驗(yàn)收材料、報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé);驗(yàn)收專家組應(yīng)對驗(yàn)收報告和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對在驗(yàn)收工作中出現(xiàn)的弄虛作假、瀆職等行為,一經(jīng)查實(shí),省科技廳將連續(xù)三年不受理該承擔(dān)單位申報的項(xiàng)目,相關(guān)驗(yàn)收專家的行為將記入省科技咨詢專家信用管理庫。第二十三條參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員,應(yīng)維護(hù)被驗(yàn)收項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)并保守其技術(shù)秘密,未經(jīng)允許擅自披露、使用,或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評價技術(shù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國家技術(shù)秘密的,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》處理。第二十四條本辦法由省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。附件:1.江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請表(略)2.江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收證書(略)3.江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效報告(略)第五篇:江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金財務(wù)管理實(shí)施細(xì)則江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金財務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)第一章總則第一條 為加強(qiáng)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金(以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金”)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》和國家有關(guān)財務(wù)制度,結(jié)合成果轉(zhuǎn)化資金的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 成果轉(zhuǎn)化資金來源于省財政專項(xiàng)撥款,由省財政廳、科技廳共同管理。資金的管理和使用堅(jiān)持“集中資源、突出重點(diǎn)、精打細(xì)算、合理安排、注重效益、專款專用”的原則。第二章經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)第三條 成果轉(zhuǎn)化資金管理和使用的各有關(guān)方面,要按照職能分工,切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)。第四條 省財政廳的主要職責(zé)是:核批成果轉(zhuǎn)化資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算;會同省科技廳審定并下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算;監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。第五條省科技廳的主要職責(zé)是:提出成果轉(zhuǎn)化資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議;組織成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目預(yù)算的受理和專家咨詢;審核項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算并會同財政廳下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);會同省財政廳監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。第六條 省轄市財政局、科技局的主要職責(zé)是:落實(shí)項(xiàng)目合同約定支付的匹配經(jīng)費(fèi);組織項(xiàng)目申報單位編報項(xiàng)目預(yù)算;督促項(xiàng)目實(shí)施單位按項(xiàng)目合同及實(shí)施進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,落實(shí)自籌經(jīng)費(fèi);按照省財政廳、科技廳的要求報送項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況;受省財政廳、科技廳委托,對成果轉(zhuǎn)化資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條項(xiàng)目實(shí)施單位的主要職責(zé)是:編制項(xiàng)目預(yù)算;落實(shí)項(xiàng)目會同約定支付的自籌資金和其它配套條件;負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理和會計核算;接受上級有關(guān)部門及其授權(quán)委托的監(jiān)督檢查,并按要求提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財務(wù)資料。第三章經(jīng)費(fèi)開支范圍第八條成果轉(zhuǎn)化資金(貼息除外)的開支范圍包括:人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等費(fèi)用。人員費(fèi),指為直接參加成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施的研發(fā)人員支出的勞務(wù)費(fèi)用。設(shè)備費(fèi),指項(xiàng)目實(shí)施中所必需的專用儀器、設(shè)備、軟件、樣品、樣機(jī)購置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。能源材料費(fèi),指項(xiàng)目實(shí)施中所需支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費(fèi)用。試驗(yàn)外協(xié)費(fèi),指項(xiàng)目實(shí)施中所需支付的租賃費(fèi)用、帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測試等費(fèi)用。差旅費(fèi),指在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行的國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作所發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用。會議費(fèi),指項(xiàng)目實(shí)施中組織召開的與項(xiàng)目有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議的費(fèi)用。第四章 項(xiàng)目預(yù)算的申報、審批和執(zhí)行第九條 省轄市財政局、科技局在組織項(xiàng)目申報項(xiàng)目時,應(yīng)要求項(xiàng)目申報單位編制成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目預(yù)算。第十條項(xiàng)目申報單位在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時,必須同時編制經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算與經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,不得編制赤字預(yù)算。第十一條省轄市科技局、財政局對項(xiàng)目申報單位申報的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核,出具承諾資金匹配的意見,并按要求報送省科技廳。第十二條 省科技廳組織專家對申報的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目及預(yù)算進(jìn)行咨詢論證。第十三條省科技廳根據(jù)專家咨詢論證的意見,會同省財政廳提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議,報成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組審定后,下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排的批復(fù)意見。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時,應(yīng)按項(xiàng)目預(yù)算審批程序重新報批。第十四條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付按財政預(yù)算資金撥付的有關(guān)要求辦理。采取貼息方式資助的成果轉(zhuǎn)化資金,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位提供的有效貸款合同、貸款到位憑證、項(xiàng)目實(shí)施期間的有效付息單據(jù),將應(yīng)補(bǔ)貼數(shù)額按撥付。第十五條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同落實(shí)自籌資金,并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算。分執(zhí)行的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行中期檢查或評估。第十六條成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第十七條 未完成項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi),結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用;已完成并通過驗(yàn)收的項(xiàng)目的結(jié)余經(jīng)費(fèi),用于補(bǔ)助實(shí)施單位科研支出。第十八條項(xiàng)目因故中止,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理的有關(guān)程序報經(jīng)省科技廳、財政廳批準(zhǔn)后,將剩余經(jīng)費(fèi)按原渠道歸還,已形成資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。第十九條采用撥款資助的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位要編報項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。第二十條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的財務(wù)決算驗(yàn)收、固定資產(chǎn)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目驗(yàn)收同時進(jìn)行。項(xiàng)目驗(yàn)收時按要求提交其財務(wù)決算報告草案及固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單,并對收尾經(jīng)費(fèi)進(jìn)行說明。項(xiàng)目驗(yàn)收人員中應(yīng)包括財務(wù)專家。對于撥款資助、有償資助的成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目在中期評估和驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)分別提交會計師事務(wù)所對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的審計報告。項(xiàng)目通過驗(yàn)收后一個月內(nèi),項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)將最終的項(xiàng)目財務(wù)決算報告經(jīng)省轄市財政局、科技局上報省財政廳、科技廳。第五章 監(jiān)督與檢查第二十一條項(xiàng)目實(shí)施單位要按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定和項(xiàng)目合同,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理,并對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算。第二十二條 省轄市財政局、科技局要按照項(xiàng)目合同約定的要求和實(shí)施進(jìn)度,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將經(jīng)費(fèi)使用情況及時報省財政廳、科技廳。第二十三條省財政廳、科技廳負(fù)責(zé)對成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,并逐步建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出績效考評制度,考評結(jié)果將作為項(xiàng)目實(shí)施單位今后申報項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。第二十四條 對弄虛作假、截留、挪用、擠占成果轉(zhuǎn)化資金等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,省財政廳、科技廳將按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目實(shí)施單位給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰,視情節(jié)輕重,可以采取通報批評、停止并追回?fù)芸?、終止項(xiàng)目、取消申報資格等措施。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十五條 本辦法由省財政廳、科技廳負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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