【正文】 險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學習教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)工作責任及考核方法、標準，做到權(quán)責明確；堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。（三）綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結(jié)廉政風險防范管理工作中的做法、經(jīng)驗和需要改進的問題。第四階段：整改考核階段（2012年9月12月）（一）檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領(lǐng)導小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評價各部門工作目標考核的重要依據(jù)。（二）整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應(yīng)的防范和化解風險的措施。并根據(jù)風險程度采取不同的方式進行預警處置。（三）信息反饋。由學校紀委辦公室主任張國鋒同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨委和校紀委報告。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。宜昌市機電工程學校廉政風險防控工作實施方案為深入貫徹落實省紀委《關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政風險防控工作的實施意見》精神，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實降低學校領(lǐng)導干部可能發(fā)生的腐敗風險，著力營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號文件精神，結(jié)合學校實際，特制定本實施方案。一、指導思想以黨的和十七屆六中全會精神為指導，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務(wù)管理、教育工程項目管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以找準廉政風險點為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運行為核心，以規(guī)范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，建立起預警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學校黨員干部發(fā)生腐敗的機率，為學?？缭绞桨l(fā)展提供紀律保證。二、工作目標通過逐步推進廉政風險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識，進一步規(guī)范權(quán)力運行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導和工作人員二級廉政風險預警防控管理體系和長效機制。最終實現(xiàn)從源頭上預防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預防腐敗工作取得新的成效。三、實施范圍和對象學校領(lǐng)導、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工四、組織機構(gòu)為確保防控工作取得實效，特成立廉政風險防控工作領(lǐng)導小組，具體如下：組 長：周紅星常務(wù)副組長：張國保副組長：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學焱組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。由紀委辦公室張國鋒同志兼任主任五、實施步驟第一階段：工作準備啟動階段（2012年3月20日3月30日）（一）學校召開專題會議，成立工作領(lǐng)導小組，布置廉政風險防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；（二）學習動員。各支部召開專門會議，認真學習《中國黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、省紀委《關(guān)于加強教育系統(tǒng)廉政風險防控工作的實施意見》及相關(guān)法紀規(guī)章，加強開展廉政風險防控機制建設(shè)重要意義的宣傳第二階段：查找廉政風險點階段（2012年4月1日5月30日）按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并填報《廉政風險點查找和防控措施表》（附后）。學校廉政風險防控工作領(lǐng)導小組負責對查找的風險點進行審核。各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費、教學業(yè)務(wù)費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經(jīng)費等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風險點。各級領(lǐng)導干部和工作人員分析查找個人素質(zhì)、履行職責、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：（一）思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權(quán)利失控、行為失范，導致以權(quán)謀私等嚴重后果的腐敗風險。（二）崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險。指崗位職責的特殊性、工作流程設(shè)計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴重后果的腐敗風險。（三）制度機制潛在風險。從學校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險（四）外部環(huán)境風險。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴重后果的腐敗風險。評定風險等級。廉政風險分三個等級，一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現(xiàn)被司法機關(guān)追究刑事責任的廉政風險；二級廉政風險是指容易造成一般違規(guī)違紀行為，可能受到內(nèi)部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險；三級廉政風險是指容易造成輕微違規(guī)違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。建立風險檔案堅持學校主要領(lǐng)導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務(wù)和責任；堅持重點崗位責任人對責任內(nèi)容進行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業(yè)務(wù)進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據(jù)。重點部門、重點崗位的廉政風險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風廉政制度建設(shè)。依照查找出的風險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學習教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)工作責任及考核方法、標準，做到權(quán)責明確；堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。（三）綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結(jié)廉政風險防范管理工作中的做法、經(jīng)驗和需要改進的問題。第四階段：整改考核階段（2012年9月12月）（一）檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領(lǐng)導小組組織檢查。檢查結(jié)果作為評價各部門工作目標考核的重要依據(jù)。（二）整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應(yīng)的防范和化解風險的措施。并根據(jù)風險程度采取不同的方式進行預警處置。（三）信息反饋。由學校紀委辦公室主任張國鋒同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨委和校紀委報告。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。