【正文】 認識，強化部門協(xié)作各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門要進一步提高對無證無照經(jīng)營行為危害性及查處取締工作重要性的認識，將查處取締工作作為深入開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設專項行動的重要內(nèi)容，列入本單位、本部門重要議事日程。要在區(qū)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，采取有效措施，強化溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力，扎實推進本轄區(qū)、本行業(yè)無證無照經(jīng)營行為查處取締工作。（二）明確職責任務，強化責任追究各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門要根據(jù)職責分工，落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管職責，確保實現(xiàn)預定工作目標。對拒 － 6 －不履行查處取締無證無照經(jīng)營行為職責，或履行職責不到位的，要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責任；構(gòu)成犯罪的，要移送司法機關(guān)進行處理。區(qū)監(jiān)察局要對各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門進行效能檢查，促進查處取締工作落實。（三）加強宣傳教育，營造良好氛圍各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門要加大輿論宣傳力度，利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳報道查處取締工作進展情況，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。要暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵發(fā)動群眾舉報、媒體曝光無證無照經(jīng)營行為，營造有利于市場經(jīng)濟健康發(fā)展的良好氛圍。（四）加強信息報送，實時反饋進度各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門要明確專人負責按月填報無證無照查處取締工作進度匯總表，按時向區(qū)領(lǐng)導小組辦公室報送本轄區(qū)、本行業(yè)無證無照經(jīng)營行為查處取締工作動態(tài)信息和階段性工作總結(jié)。區(qū)領(lǐng)導小組辦公室要堅持每月將無證無照經(jīng)營行為查處取締工作進展情況匯總后上報區(qū)政府，并定期編發(fā)工作簡報。附件：昌平區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營行為工作領(lǐng)導小組成員名單及職責分工二○一一年九月二十七日－ 7 －附件：昌平區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營行為 工作領(lǐng)導小組成員名單及職責分工組 長：張燕友 區(qū)政府常務副區(qū)長 副組長：劉淑華 區(qū)政府副區(qū)長王承軍 區(qū)政府副區(qū)長 成 員：田運勝 公安昌平分局局長蘇貴光 區(qū)發(fā)展改革委主任任鵬舉 區(qū)市政市容委主任 奚增森 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委主任 李成旺 區(qū)教委主任 陳玉起 區(qū)文化委主任 云富勇 區(qū)商務委主任 王基業(yè) 區(qū)政府法制辦主任 張少偉 國土昌平分局局長 段 剛 規(guī)劃昌平分局局長 裴衛(wèi)東 區(qū)監(jiān)察局局長 趙學功 工商昌平分局局長 郭玉清 區(qū)綜治辦主任－ 8 －田國瑞 區(qū)環(huán)保局局長 金東彪 區(qū)安全監(jiān)管局局長 袁麗民 區(qū)旅游局局長 杜高潮 區(qū)衛(wèi)生局局長 張愛華 藥監(jiān)昌平分局局長 張 偉 區(qū)交通局局長 王建軍 區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長 宗 江 區(qū)農(nóng)業(yè)局局長 韓續(xù)昌 區(qū)城管監(jiān)察大隊隊長 陳廣民 昌平消防支隊支隊長 張 偉 區(qū)煙草專賣局局長各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）鎮(zhèn)長（主任）區(qū)領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在工商昌平分局，辦公室主任由工商昌平分局局長趙學功兼任。區(qū)領(lǐng)導小組成員單位職責分工如下：：負責承擔區(qū)領(lǐng)導小組日常工作，履行區(qū)領(lǐng)導小組辦公室職能；負責查處食品流通領(lǐng)域無證無照經(jīng)營行為；負責查處無須取得許可證（批準文件）或已經(jīng)取得相關(guān)許可證（批準文件）而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的違法行為；負責配合各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門開展無證無照經(jīng)營行為查處取締工作。－ 9 －：負責依法對旅店、典當、公章刻制等行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為進行查處；負責做好查處取締無證無照經(jīng)營行為執(zhí)法行動的執(zhí)法保障工作；負責維護執(zhí)法現(xiàn)場秩序，對阻礙執(zhí)法、暴力抗法的責任人依法進行處理。：負責依法對煤炭儲運、銷售行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為進行查處。：負責協(xié)調(diào)相關(guān)市政公用服務單位配合做好無證無照經(jīng)營行為查處取締工作。：負責依法對建筑施工、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為進行查處；負責依法對未經(jīng)許可的商品房預售行為和未經(jīng)備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)進行查處。：負責依法查處未經(jīng)審批擅自從事設立幼兒園、開辦民辦教育機構(gòu)的行為。：負責依法對文化娛樂場所等需取得相關(guān)行政許可方可從事經(jīng)營行為的無證無照經(jīng)營行為進行查處。：負責依法對生豬屠宰行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為進行查處；負責協(xié)助配合相關(guān)部門對再生資源回收行業(yè)無證無照經(jīng)營行為進行查處。：負責對各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門開展行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督和指導。：負責依法查處未經(jīng)相關(guān)行政許可（審批）－ 10 －或相關(guān)行政許可（審批）已失效，擅自從事開采礦產(chǎn)品等的無證無照經(jīng)營行為進行查處。：負責依法對勘查設計、規(guī)劃編制等行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為進行查處。：負責對各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門履行職責情況進行效能監(jiān)察；負責監(jiān)督各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門嚴格按照法律規(guī)定行使職權(quán)。：負責組織協(xié)調(diào)專項綜合治理行動，并督促各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門落實查處取締無證無照經(jīng)營行為工作措施；負責定期組織有關(guān)部門開展對查處取締無證無照經(jīng)營行為階段性工作進展情況的檢查和考核。：負責依法對未報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境報告表或者環(huán)境影響登記表的涉及環(huán)保審批的無證無照經(jīng)營行為進行查處；負責對已取得環(huán)保許可，但在從事生產(chǎn)、經(jīng)營、加工制作過程中未按環(huán)保要求采取有效措施影響環(huán)境的違法行為進行查處。：負責依法對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和非煤礦山等行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為進行查處；負責對危險化學品包裝物、容器（包括用于運輸?shù)牟酃蓿┒c生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)管。：負責依法對涉及出國旅游、港澳臺及邊境旅－ 11 －游等業(yè)務的無證無照經(jīng)營行為進行查處。：負責依法對醫(yī)療執(zhí)業(yè)、餐飲服務經(jīng)營、公共場所經(jīng)營等行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為進行查處。：負責依法對藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為進行查處。：負責依法對未經(jīng)相關(guān)行政許可（審批）或相關(guān)行政許可（審批）已失效，擅自從事汽車修理、道路貨物運輸?shù)葻o證無照經(jīng)營行為進行查處。：負責依法對食品生產(chǎn)、計量器具制造和修理等行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為進行查處。：負責依法對種子、獸藥、種畜禽、動物診療的無證無照經(jīng)營行為進行查處；負責依法打擊經(jīng)營未經(jīng)檢疫的動物及動物產(chǎn)品、經(jīng)營病死動物及動物產(chǎn)品的行為。：負責依法對游商攤販的無證無照經(jīng)營行為進行查處。：負責依法對未經(jīng)消防驗收、備案或驗收不合格、未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格而擅自經(jīng)營的違法行為進行查處。：負責依法對煙草制品批發(fā)等行業(yè)的無證無照經(jīng)營行為進行查處。（街道辦事處）：負責制定和落實本轄區(qū)查處取 － 12 －締無證無照經(jīng)營行為實施方案；負責牽頭組織本轄區(qū)基層執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法行動；負責發(fā)動基層組織做好查處取締無證無照經(jīng)營行為后經(jīng)營場所的管控工作。主題詞：綜合經(jīng)濟經(jīng)營管理意見抄送：區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)法院，區(qū)檢察院。北京市昌平區(qū)人民政府辦公室 2011年9月27日印發(fā)－ 13 －