【正文】 位置，從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展“的高度出發(fā)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主“的方針，做到人人抓、事事抓、時(shí)時(shí)抓、處處抓。為了防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生，學(xué)校成立防溺水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任。并與各位家長(zhǎng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。二、組織機(jī)構(gòu)成立防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx組員：xxxx各級(jí)組長(zhǎng)及班主任領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生預(yù)防溺水事故的安全教育，增強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)。利用廣播、板報(bào)、班會(huì)、升旗儀式等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育。當(dāng)發(fā)生學(xué)生溺水事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救并第一時(shí)間上報(bào)區(qū)教育局。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。三、制定措施，預(yù)防為主加大宣傳教育力度（1）向家長(zhǎng)發(fā)放《防溺水安全教育告全體家長(zhǎng)書》的宣傳材料，提高家長(zhǎng)的安全意識(shí)，并履行好監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。（2）利用校園廣播室、班隊(duì)會(huì)、升旗儀式、板報(bào)等形式廣泛宣傳防溺水知識(shí)，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和自護(hù)自救能力。加大督促檢查力度（1）學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，學(xué)生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請(qǐng)假條，確保學(xué)生在校園期間的安全。（2）學(xué)校實(shí)行午休期間，值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、值周學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性檢查，堅(jiān)決杜絕學(xué)生早到校，并防止學(xué)生到河灣耍水，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的午休習(xí)慣。（3）規(guī)范放學(xué)路隊(duì)。放學(xué)時(shí)負(fù)責(zé)路隊(duì)管理的教師要清點(diǎn)好人數(shù)，把路隊(duì)護(hù)送到指定地點(diǎn)，教育學(xué)生按時(shí)回家，嚴(yán)禁到有水的地方玩水。（4）要求家長(zhǎng)與學(xué)校密切配合，加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長(zhǎng)的陪同，確保孩子的人身安全。（5）在學(xué)生當(dāng)中實(shí)行監(jiān)督舉報(bào)制度，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學(xué)要及時(shí)制止，立即向?qū)W校報(bào)告。（6）實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。學(xué)校本著“誰主管，誰負(fù)責(zé)“的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動(dòng)上。增強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急處置能力（1）學(xué)生萬一發(fā)生溺水事件，學(xué)校將通過專門的組織機(jī)構(gòu)，采取積極果斷措施，及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，以最快的速度，送最好的醫(yī)院，用最好的醫(yī)生，將損失降到最低。（2）一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，學(xué)校將及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況上報(bào)教育局，并對(duì)事件做出妥善處理。防溺水安全應(yīng)急預(yù)案 篇13第一章總則，預(yù)防學(xué)生溺水事故的發(fā)生，以預(yù)防和控制學(xué)生在水上活動(dòng)發(fā)生事故為目標(biāo)，確保師生生命安全，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生自我保護(hù)能力。以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，特定此預(yù)案。堅(jiān)持“以人為本”、“生命至上”的原則，充分發(fā)揮學(xué)校的教育和管理職能，減少乃至避免防溺水事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安校園，構(gòu)建和諧社會(huì)。進(jìn)一步完善學(xué)校預(yù)防溺水教育的各項(xiàng)制度，提高學(xué)校安全管理水平，減少乃至避免溺水事故的發(fā)生，保證學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序的開展。本預(yù)案適用于各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生野浴、溺水事故的應(yīng)急處置工作。按照國(guó)家相關(guān)文件或法規(guī)的論證標(biāo)準(zhǔn)確定。第二章指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全預(yù)防學(xué)生溺水事故的安全防范制度，實(shí)行各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制。按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，本著以防為主、救助為輔的防溺水工作原則，確保全校師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全。組長(zhǎng)：楊士新（校長(zhǎng)兼黨支部書記）職責(zé)：總負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，對(duì)應(yīng)急方案、應(yīng)急措施作最終的決策，對(duì)應(yīng)急工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副組長(zhǎng)：xxx職責(zé)：副總負(fù)責(zé)人，協(xié)助組長(zhǎng)做好協(xié)調(diào)工作，組長(zhǎng)不在時(shí)，由其全面負(fù)責(zé)。組員：xxx職責(zé)：具體責(zé)任人，協(xié)助安全總監(jiān)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的組織、落實(shí)等工作。①負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；②組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；③檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)防學(xué)校溺水事件工作辦公室設(shè)在警務(wù)室，安保科科長(zhǎng)尹相君兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；承擔(dān)應(yīng)急值守、綜合協(xié)調(diào)及信息收集、整理和報(bào)送；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部會(huì)議的組織和工作督辦；編寫應(yīng)急指揮部工作動(dòng)態(tài)和日志；承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施，完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。⑵學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要識(shí)別容易出現(xiàn)溺水的苗頭所在，重點(diǎn)防范，運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。⑶健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。凡組織20人以上的活動(dòng)必須經(jīng)主管校長(zhǎng)同意，主管校長(zhǎng)要落實(shí)負(fù)責(zé)人員的安全工作職責(zé)，貫徹誰審批誰負(fù)責(zé)和誰組織誰負(fù)責(zé)的原則。⑷辦公室印制全校教師通訊錄，并定期核對(duì)電話號(hào)碼，所有行政、班主任、值日人員確保通訊錄中能有一個(gè)電話暢通。班主任要在身邊常備家長(zhǎng)通訊錄。①宣傳教育組：陳巖及各班班主任職責(zé)：具體責(zé)任人，協(xié)助安全總監(jiān)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的組織、落實(shí)等工作。②現(xiàn)場(chǎng)處置組：xxx職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交付的檢查、督促和調(diào)度工作，做好日常安全防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施的檢查。③事故調(diào)查組：xxx職責(zé)：針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，協(xié)助制定相應(yīng)的處理預(yù)案，確保技術(shù)可行性。④善后處置組：xxx職責(zé)：配合組織做好善后和保險(xiǎn)賠付工作，保證后勤保障的暢通。并根據(jù)小組要求，協(xié)助做好應(yīng)急工作。第三章監(jiān)測(cè)預(yù)警建立檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好定期安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患苗頭要登記造冊(cè)、提出處理意見，發(fā)出除險(xiǎn)責(zé)任通知書，并建立監(jiān)督機(jī)制。，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰主營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”管理原則，嚴(yán)禁學(xué)生下河游泳。本著責(zé)任倒查原則，人人將安全工作記在心頭上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動(dòng)上。，即采取積極果斷措施進(jìn)行施救，并及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，以最快的速度送醫(yī)院進(jìn)行救治，力爭(zhēng)將損失降到最低。，事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材，以備急用。根據(jù)監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控人員提供的信息，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，有關(guān)人員將信息匯總、分析后，報(bào)應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部及時(shí)組織有關(guān)人員分析事故發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，根據(jù)事故的發(fā)生態(tài)勢(shì)，發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)，并通知有關(guān)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和公眾采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。在出現(xiàn)緊急情況的時(shí)候，在場(chǎng)的教師和領(lǐng)導(dǎo)要注意按照應(yīng)急疏散指示、緊急鈴聲進(jìn)行合理正確的疏散學(xué)生。第四章應(yīng)急救援與處置發(fā)生事故后，目擊者要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，所有成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。救助中要看清落水者的位置，快接近時(shí)即潛入水下繞到其背后，用單臂夾住其頭部實(shí)施救助，這樣可以使落水者無法抓到你的任何部位。從背后靠近，一手從落水者前胸伸至對(duì)側(cè)腋下，將其頭緊緊夾在自己的胸前拉出水面，另一只手劃水，仰泳將其拖向岸邊，對(duì)于神志清醒者要大聲告知，只有放棄掙扎聽從指揮才能活命。在救助過程中一定要使落水者的頭面部露出水面，一可以保證其順利呼吸，二可以減輕落水者的危機(jī)感和恐懼感，減少掙扎，使救助者能夠節(jié)省體力、順利地脫離險(xiǎn)境。救助者一旦被落水者抓住將是十分危險(xiǎn)的情況，因?yàn)樵谒信c其糾纏將消耗救助者的大量體力，最終將無法實(shí)施救助甚至體力耗盡而喪命。所以，救助者在向落水者接近時(shí)要盡量避免這一不幸的發(fā)生。救援時(shí)如不慎被溺水者緊抱纏身，救助者應(yīng)臨危不亂，將落水者向上托出水面的同時(shí)自己主動(dòng)下沉，落水者一旦在水面上呼吸到空氣就不會(huì)拼命抓緊下沉的人體，此時(shí)救助者再伺機(jī)解脫完成救助。⑴把溺水者從水中救起后，立即將其衣服解開，用手指把其口內(nèi)、咽喉和鼻內(nèi)的臟東西及粘液取出，然后急救人員要一腿跪地、一腿蹲、把溺水者腹部放在蹲著的腿上，用后壓溺水者的背部，使胃和肺里的水吐出來。然后，進(jìn)行人工呼吸（必要時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸）。⑵對(duì)于尚有心跳呼吸，但有明顯呼吸道阻塞的溺水者，先行排水處理，方法是：救助者一腿跪地一腿屈膝，將溺水者腹部置于屈膝的大腿上，使頭部下垂，然后拍其背部使口咽部及氣管內(nèi)的水排出。排水處理應(yīng)盡可能縮短時(shí)間，動(dòng)作要敏捷，如果排出的水不多，絕不可為此多耽誤時(shí)間而影響其它搶救措施。⑶如判斷溺水者呼吸、心跳已停止，在保持呼吸道通暢的條件下，立刻進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟按摩。人工呼吸在最初向溺水者肺內(nèi)吹氣時(shí)必須用大力，以便使氣體加壓進(jìn)入灌水萎縮的肺內(nèi)，盡早改善窒息狀態(tài)。在現(xiàn)場(chǎng)搶救的同時(shí)應(yīng)迅速請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)參與搶救。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步急救后，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院繼續(xù)心肺復(fù)蘇治療。在轉(zhuǎn)送途中口對(duì)口人工呼吸和胸外心臟按摩不應(yīng)間斷。⑷經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)急救溺水者心跳呼吸恢復(fù)后，可脫去濕冷的衣物以干爽的毛毯包裹全身保暖；如果在寒冷的天氣或長(zhǎng)時(shí)間的水中浸泡，在保暖的同時(shí)還應(yīng)給予加溫處理，將熱水袋放入毛毯中，注意防止?fàn)C傷發(fā)生。，同時(shí)展開積極的救援方法，保證救援工作的及時(shí)性。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速撥打電話報(bào)警并向?qū)W校報(bào)告，請(qǐng)求援助。報(bào)告應(yīng)該包括以下信息：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、程度、危害；已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。一旦發(fā)生溺水事故立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、各司其職的原則，迅速進(jìn)行搶救，努力保證溺水學(xué)生的生命安全，將事故危害降到最低程度。積極配合醫(yī)務(wù)人員做好做救護(hù)工作。校醫(yī)必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，給溺水者做人工呼吸，盡量救醒溺水者，減少傷亡程度。之后盡快把溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院救治。無能力營(yíng)救，要立即向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向相關(guān)職能部門求助，同時(shí)迅速按本預(yù)案的職責(zé)范圍做好通知有關(guān)部門，發(fā)出救援指令，并在第一時(shí)間內(nèi)親自趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮并做好急救工作。如發(fā)現(xiàn)事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，再啟動(dòng)重大事故應(yīng)急預(yù)案或綜合預(yù)案，同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大不能得到控制，立即請(qǐng)求上級(jí)支援，啟動(dòng)上一級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。第五章恢復(fù)與重建（善后處置），避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生，應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取必要的組織措施，保障救援工作的有效性。，必須馬上如實(shí)地向主管部門(教育局)報(bào)告死亡人數(shù)，請(qǐng)示有關(guān)部門做事故后處理。，要做好溺水學(xué)生和家長(zhǎng)的思想工作，應(yīng)積極配合學(xué)生家長(zhǎng)，積極聯(lián)系保險(xiǎn)公司予以理賠，搞好保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)調(diào)處理各種善后事宜。，要協(xié)同有關(guān)部門對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，做好事故原因的調(diào)查上報(bào)和防范措施的制訂。對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，如屬責(zé)任事故，將追究有關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。，防止溺水事故再次發(fā)生。第六章預(yù)案監(jiān)督管理，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。2單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。.、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。第七章宣傳、培訓(xùn)與演練，全面落實(shí)安全管理責(zé)任⑴加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊水域安全的排查，積極聯(lián)系相關(guān)部門設(shè)臵水域安全防護(hù)警示牌，做好對(duì)學(xué)生溺水事故易發(fā)區(qū)的安全管理、健全記錄資料。⑵如發(fā)現(xiàn)有孩子在存在隱患或危險(xiǎn)的水域或其周邊戲水，應(yīng)上前予以勸阻和制止。在學(xué)生當(dāng)中形成互相提醒、互相監(jiān)督、及時(shí)反饋的信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學(xué)要及時(shí)制止，并立即向?qū)W校報(bào)告。⑶促進(jìn)家長(zhǎng)與學(xué)校密切配合，加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長(zhǎng)的陪同，確保孩子的人身安全。，隨時(shí)隨地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和安全提醒，避免學(xué)生溺水事故發(fā)生。⑴加強(qiáng)對(duì)師生的防溺水安全教育。結(jié)合各種案例，針對(duì)各種可能發(fā)生的情況，強(qiáng)化宣傳，通過掛條幅、班會(huì)課、校園廣播、黑板報(bào)、手抄報(bào)、圖片展示等多種渠道對(duì)師生開展防溺水安全警示教育，教育學(xué)生不許再上下學(xué)路上和節(jié)假日私自或結(jié)伴到非游泳水域（水庫(kù)、池塘、河流、水坑等）游泳，提高師生防溺水的自覺性和識(shí)別險(xiǎn)情、緊急避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生的能力。⑵加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通合作。通過各種途徑加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通，使家長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任；在學(xué)生防溺水的管理上，學(xué)校與家庭必須做好時(shí)空上的銜接，杜絕管理上的空白點(diǎn)；假期前要給家長(zhǎng)發(fā)一封公開信，提醒放假期間的防溺水安全注意事項(xiàng)通過各種宣傳工具，運(yùn)用各種宣傳形式，大力宣傳防溺水知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)防溺水的重要意義。教育學(xué)生不在沒有成年人帶領(lǐng)的情況下游泳。提高防溺水的意識(shí)和能力，增強(qiáng)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理。教導(dǎo)處及班主任加強(qiáng)安全教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。要充分利用黑板報(bào)、專題講座和班會(huì)時(shí)間對(duì)學(xué)生開展防溺水事故的專題教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，防止意外傷害事故的發(fā)生。積極開展防溺水演練活動(dòng)，掌握防溺水自救互救措施，以此提高學(xué)生自救自護(hù)能力。未依法履行安全職責(zé)，違反安全規(guī)定的行為或違反本規(guī)定的，經(jīng)校行政會(huì)議的認(rèn)定，由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處罰。因?yàn)^職、失職或者管理失控發(fā)生事故，造成惡劣影響的，由有關(guān)上級(jí)部門和公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則本預(yù)案由發(fā)布之日起施行。