【正文】 核購機補貼預算，配合下達購機補貼計劃，撥付補貼資金，指導區(qū)縣和市有關單位做好補貼資金結算使用管理工作，對補貼資金的使用管理實行檢查監(jiān)督。區(qū)縣和市有關單位農機管理部門主要負責研究制定本區(qū)域農業(yè)機械配置規(guī)劃，審核、匯總上報購機補貼計劃，協(xié)調、組織購機，并做好公示、登記、資金結算工作，加強對經銷商及其產品售后服務管理。區(qū)縣財政部門和市有關單位農機管理部門主要配合落實購機計劃，及時撥付、結算補貼資金。加強購機補貼政府采購管理，做好資金使用管理和檢查監(jiān)督等工作。第二章 補貼對象、范圍和標準第五條 補貼對象是本市轄區(qū)內以從事農業(yè)生產、農產品初加工為目的而購置農業(yè)機械的本市農民（農場職工）、農業(yè)生產經營組織或農村集體經濟組織。第六條 補貼機具必須是納入當《上海市農業(yè)機械購置補貼目錄》的產品。第七條 補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次的補貼機具在全市實行統(tǒng)一的定額補貼標準，市財政補貼定額原則上按不超過本市補貼機具市場平均價格的50%測算。各區(qū)縣根據(jù)實際情況安排配套資金，原則上不高于補貼補貼定額的20%。中央財政補貼資金與市財政補貼資金合并下達。對部分公益性強、節(jié)能效果好、本市急需推廣的補貼機具，市可在一定期限內適當提高補貼標準，具體補貼種類和補貼額由市農機管理部門會市財政部門商定，并及時向社會公布。第三章 補貼資金的申報、下達和結算第八條 根據(jù)農業(yè)部、財政部購機補貼實施指導意見和本市農機化發(fā)展目標，市農機管理部門會同市財政部門編制并公布購機補貼申報指南，明確農機化技術推廣重點、補貼對象優(yōu)選條件以及具體工作要求等，并向社會公布。第九條 市農機管理部門會同財政部門編制《上海市農業(yè)機械購置補貼目錄》，明確補貼機具品種、型號、補貼額等相關購機信息，并向社會發(fā)布。第十條 區(qū)縣和市有關單位農機管理部門根據(jù)購機補貼申報指南要求、補貼資金規(guī)模以及購機需求，制定補貼計劃并上報市農機管理部門。第十一條 市農機管理部門、財政部門于預算批復后，盡快審核下達補貼計劃，市財政部門將補貼資金及時撥付至區(qū)縣財政部門和市有關單位。經審核下達的補貼計劃原則上不得變更，特殊原因需調整計劃的，須報市農機管理部門和財政部門審批，結余補貼資金可結轉下使用。第十二條 區(qū)縣和市有關單位農機管理部門依據(jù)經審核下達的補貼計劃及優(yōu)選條件審核確定補貼對象。在同等條件下，若申請數(shù)量超過計劃數(shù)，須在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督下，采取公開抽簽、搖號等方式確定補貼對象。抽簽、搖號公告須提前5個工作日在所在村公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市農機化網(wǎng)站上公示。補貼對象名單在同樣范圍公示10個工作日無異議后，將補貼指標確認通知書發(fā)放給補貼對象，并組織協(xié)調購機事宜。第十三條 經銷商完成供貨后，應將全額購機發(fā)票復印件、補貼農機送達驗收單等證明材料送交區(qū)縣和市有關單位農機管理部門，提出資金結算申請。第十四條 區(qū)縣和市有關單位農機管理部門、財政部門應在經銷商完成供貨三個月內審核并結算補貼資金，并于每年11月30日前向市農機管理部門和財政部門報送計劃執(zhí)行情況和資金使用情況。市財政部門與區(qū)縣財政部門、市有關單位實施資金結算。第四章 購機程序第十五條 補貼對象通過所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理機構（農墾系統(tǒng)農場）向區(qū)縣或市有關單位農機管理部門提出申請，填寫《上海市農業(yè)機械購置申請表》（附件1）。對拖拉機、聯(lián)合收割機等須持證操作的農機，憑有效操作證件進行申購（操作證復印件交送區(qū)縣農機管理部門備案）。第十六條 補貼對象可憑區(qū)縣和市有關單位發(fā)放的《上海市農業(yè)機械購置補貼指標確認通知書》（附件2）在有效期內自行選擇經銷商聯(lián)系購機，按扣除補貼金額后的差價支付價款，也可委托區(qū)縣或市有關單位農機管理部門代理購機并繳付購機差價款。代理購機須由區(qū)縣農機管理部門按照政府采購規(guī)定開展統(tǒng)一采購，市有關單位按《中華人民共和國招標投標法》等規(guī)定的規(guī)范程序實施統(tǒng)一采購。第十七條 經銷商對補貼對象出具的《上海市農業(yè)機械購置補貼指標確認通知書》等資料審核無誤后，及時在本市購機補貼管理系統(tǒng)中錄入相關信息，并向補貼對象出具合法的全額購機發(fā)票，將所購機具按約定送達并與補貼對象簽訂《上海市補貼農機送達驗收單》（附件3），第五章 監(jiān)督管理第十八條 區(qū)縣和市有關單位農機管理部門應對補貼機具及時進行登記、編號、機具標注，實行檔案管理，檔案應包含下列內容：購機者姓名（購機組織名稱）、身份證號碼（機構代碼）、地址、聯(lián)系方式、購機日期、機具品種型號、購置數(shù)量、補貼金額、安裝地址（存放地點）、發(fā)動機號、機架號、補貼機具編號、牌證號等。第十九條 各級農機管理部門應充分利用購機補貼管理系統(tǒng)、涉農資金監(jiān)管平臺等信息化手段，加強對購機和補貼資金發(fā)放各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。本市在上海農委政務網(wǎng)和上海農機化信息網(wǎng)上公開設立舉報熱線，實行舉報獎勵制度，鼓勵社會各界對購機及補貼資金使用實行監(jiān)督。經查明舉報情況屬實的，按有關規(guī)定對舉報人實施獎勵。第二十條 補貼對象收到指標確認通知書后無故放棄購機的，停止其三年申請購機資格。在規(guī)定期限內（拖拉機八年，其它機具五年）不得擅自轉賣或以租賃等名義變相轉賣補貼機具。受本市重大建設規(guī)劃調整等特殊因素影響確需轉賣的，須經所在區(qū)縣和市有關單位農機管理部門審核并報市農機管理部門批準。對擅自轉賣補貼機具套取補貼資金的，一經查實，追回補貼機具或補貼資金，情節(jié)嚴重的移交司法部門依法追究法律責任。對發(fā)生倒賣補貼機具案件的區(qū)縣或市有關單位，核減其下一補貼資金計劃額度。第二十一條 經銷商須經工商部門注冊登記，取得經銷農機產品營業(yè)執(zhí)照，具備一定的人員、場地和技術服務能力等條件，并由農機生產企業(yè)自主推薦，報市農機管理部門匯總后予以公布。第二十二條 補貼機具生產企業(yè)和經銷商按規(guī)定做好農機供應和售后服務工作，并接受市、區(qū)縣農機管理部門、財政部門和補貼對象的監(jiān)督。有下列情況之一的，市農機管理部門可作出相應處理：（一）協(xié)助他人非法套取補貼資金或協(xié)助倒賣補貼機具的，取消該經銷商經營補貼機具資格；（二）同一產品補貼機具售價高于本市市場上非補貼機具價格的，停止該產品或經銷商經營該農機的補貼資格；（三）新購補貼機具（一年內）出現(xiàn)30%以上維修率或20%以上購機者公開投訴，或經相關機構鑒定確存在嚴重質量問題、安全問題的，停止該產品一年的補貼資格；上述問題重復出現(xiàn)的，停止該產品的補貼資格。（四）拒不履行售后服務承諾的，停止該產品一年的補貼資格；經督促后仍不能整改的，取消該經銷商經營補貼機具資格。第六章 附則第二十三條 本暫行辦法由上海市農業(yè)委員會、上海市財政局負責解釋。第二十四條 本暫行辦法自公布之日起30日后實行，區(qū)縣、市有關單位可根據(jù)本暫行辦法制定實施細則。《上海市農業(yè)機械購置補貼實施細則》（滬農委[2005]83號）同時廢止。附件：上海市農業(yè)機械購置申請表（略）；上海市農業(yè)機械購置補貼指標確認通知書（略）；上海市補貼農機送達驗收單（略）。