【正文】 多，出現(xiàn)項目等地現(xiàn)象；征地拆遷難度大，矛盾重重，耗財費時。資金上，由于通脹壓力加大和國家多次上調(diào)存款準備金率、存貸款利率，金融機構(gòu)的資金供應進一步趨緊，導致政府性融資和項目、企業(yè)融資難度加大；人才上，開發(fā)區(qū)建設發(fā)展急需一批專業(yè)技術(shù)人才，企業(yè)發(fā)展急需一批熟練技術(shù)工人，目前存在著企業(yè)招工難、人才引進難等問題。三、下步工作從上半年工作情況來看，當前工作應力足完成年初確立的目標，實現(xiàn)節(jié)點任務的要求，確?！笆濉遍_好局、起好步，主要抓好以下幾方面工作：一是高起點推進基礎建設。圍繞布局更合理、功能更完善、管理更高效的要求，全面抓好園區(qū)布局調(diào)整、擴容升級、功能配套等工作，全面提高園區(qū)功能集成、要素集聚、用地集約、產(chǎn)業(yè)集群水平。今年力爭實現(xiàn)擴區(qū)10平方公里，完成基礎設施建設投資10億元以上，加快供水、供電、供氣、污水處理以及道路、安置房、標準廠房等設施配套，全力完成建設任務，增強綜合服務功能，著力滿足企業(yè)生產(chǎn)、生活需求，進一步提升項目承載力和吸引力。二是快節(jié)奏推進承接步伐。加快承接轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵是加快項目落地。面對土地要素制約，在抓好土地指標、占補平衡、土地置換和爭取圈外“點供”指標外，積極創(chuàng)新思路，開展“無地招商”。一方面對亟待落戶的項目進度進行研判分析，根據(jù)進度要求，將有限的指標合理分配至即將開工的項目，以保證項目建設進度和要求。另一方面將現(xiàn)有的閑置廠房盤活，與項目單位溝通協(xié)商，現(xiàn)行租賃廠房用于日常生產(chǎn)，在條件成熟時再征地建設，開發(fā)區(qū)予以政策上優(yōu)惠，今年已經(jīng)有7個企業(yè)通過此種方式落戶或即將注冊。三是分類別推進布局優(yōu)化。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)無中生有”的思路，注重一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，提升產(chǎn)業(yè)集群度、板塊集中度、項目集聚度，提高整體競爭力，形成明確的產(chǎn)業(yè)導向。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎，重點發(fā)展汽車及零部件、新材料及溫泉旅游等三大主導產(chǎn)業(yè)。加快推進**精鑄、**蓄能新材料工業(yè)園二期、**新材料二期、**二期、**溫泉開發(fā)等重點項目早日建成運營。新興產(chǎn)業(yè)上，在全力發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的同時，超前謀劃新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局，出臺了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，力爭通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效推動產(chǎn)業(yè)升級。在謀求優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，定位支柱產(chǎn)業(yè)，謀劃先導產(chǎn)業(yè)，增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重，培育10個年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)和10個省級以上名牌產(chǎn)品，重點突破5項關(guān)鍵核心技術(shù)，培育集聚產(chǎn)業(yè)3個。四是大力度推進招商引資。在模式上，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，繼續(xù)開展專業(yè)招商、駐點招商的同時，有針對性地實行專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、點對點招商和代理招商。特別是通過代理招商，用市場手段來激活招商，讓更多的經(jīng)濟中介代理咨詢機構(gòu)成為開發(fā)區(qū)招商工作的主體，一方面可以實現(xiàn)項目引進的國際化，另一方面通過市場化推動服務的規(guī)范化和制度化。目前已有數(shù)家咨詢代理機構(gòu)和個人正逐步參與到開發(fā)區(qū)的招商活動中，努力在創(chuàng)新招商模式取得突破。在方向上，圍繞汽車及零部件、新材料、溫泉旅游等主導產(chǎn)業(yè)，進行有針對性的招商，重點招產(chǎn)業(yè)帶動強、科技含量高、財政貢獻大的好項目；圍繞世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)百強和央企、省企和知名民企，突破大項目和高端項目。五是多層次推進合作共建。首先是加快兩園合作共建。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、分期建設”的思路，按照資源整合、共建共享的要求，建立兩園共建責任機制、利益共享機制、統(tǒng)籌開發(fā)機制，盡快選定共建區(qū)域，完善合作方案，加快合作共建進度，下半年力爭完成控制性詳規(guī)，并啟動征地拆遷和基礎設施建設。其次是加快“園中園”合作。通過對接和招商，引進海內(nèi)外地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)、央企、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團、投（融）資機構(gòu)采取飛地方式、共建方式開發(fā)建設“園中園”，充分發(fā)揮先進園區(qū)的“品牌效應”和大企業(yè)的“示范效應”。年內(nèi)力爭落戶園中園項目2個以上。六是大手筆推進溫泉開發(fā)。以溫泉水資源為核心，通過環(huán)境優(yōu)化、增量帶動、存量整合，力爭用3年時間，將**溫泉度假區(qū)建設成環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、配套完善、生態(tài)宜居、旅游氛圍濃厚的溫泉旅游度假休閑勝地。推進新項目。加快**二期和**酒店項目工程建設進度，力爭早日竣工運營，加大與**、**及澳大利亞**傳媒集團重點旅游項目洽談力度，力爭早日簽約落戶。改造老項目。推進電療擴建，擴大規(guī)模，提升檔次；整體改造糧招、財招，推動工療、干療改革發(fā)展，推進人行、建行培訓中心整合，爭取推進農(nóng)行培訓中心轉(zhuǎn)型。加快景觀建設。主要是：一河一路兩景（大閘河整治、環(huán)湖路建設和巢寧路三角綠地及如意湖景觀建設），力爭9月底竣工，同時加大對水源涵養(yǎng)地、山體綠化和恢復保護。七是全方位推進環(huán)境營造。始終堅持民生為上，在征地拆遷、補償安置、生態(tài)環(huán)保等方面，將維護好群眾根本利益作為各項工作的最終落腳點，確保社會和諧穩(wěn)定。我們繼續(xù)秉承“為投資者著想，為納稅人服務，求開發(fā)區(qū)發(fā)展”的宗旨，把落實優(yōu)惠政策、優(yōu)化服務環(huán)境作為示范區(qū)建設的重中之重，牢固樹立“服務至上”、“客商之上”理念，全身心貼近客商，零距離服務企業(yè)。繼續(xù)以優(yōu)化投資環(huán)境為導向，實行“一站式”受理、“立即辦”承諾，為投資者提供快捷、方便、優(yōu)質(zhì)的全方位服務，不斷提高服務水平和辦事效率。同時，全面履行招商承諾和服務承諾，做到言必信，行必果，打造更加安心、放心、舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。