【正文】 振興，當(dāng)然首先要依靠人的素質(zhì)的提高，依靠教育的發(fā)展。百年大計(jì)，教育為本。教育是推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的基本條件，教育是傳播科學(xué)文化、勞動(dòng)技能、培養(yǎng)思想道德的主要手段。在黨的十八大中指出，教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。在教育進(jìn)入新的大發(fā)展階段之時(shí),教育公平問(wèn)題已經(jīng)凸顯。教育公平存在諸多問(wèn)題, 主要表現(xiàn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間以及男女性別之間等。其中，農(nóng)村教育現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)教育差距成為關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)也關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益。通過(guò)對(duì)農(nóng)村教育現(xiàn)狀的調(diào)研,及其對(duì)城鄉(xiāng)教育差距的調(diào)研,可以對(duì)信息不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)宣揚(yáng)十八大報(bào)告中有關(guān)教育改革促進(jìn)教育公平的內(nèi)容,同時(shí)對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村教育的發(fā)展具有促進(jìn)作用。一 針對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊缺經(jīng)費(fèi)不足成為制約農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的最重要因素，幾乎農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都沒(méi)有得到完善，沒(méi)有中小學(xué)校能夠提供給學(xué)生使用語(yǔ)音教室和電腦機(jī)房等設(shè)施，所以許多學(xué)校大部分精力都用來(lái)籌集經(jīng)費(fèi)。在教育環(huán)境上則是不堪入目，農(nóng)村學(xué)校無(wú)法給學(xué)生一個(gè)很好地學(xué)習(xí)環(huán)境，好多設(shè)施都不能很好地安排。2師資隊(duì)伍問(wèn)題嚴(yán)重（1）農(nóng)村教師的素質(zhì)偏低。農(nóng)村學(xué)校特別是小學(xué)有相當(dāng) 一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或者村聘教師，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。僅憑經(jīng)驗(yàn)施教，思想觀念落后、教學(xué)方法陳舊。加之學(xué)校給教師提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流的機(jī)會(huì)較少，多數(shù)教師不能進(jìn)行教研和教學(xué)改革。使得城鄉(xiāng)差距拉大，面對(duì)教育形式的變革，思想觀念的轉(zhuǎn)化，很多適應(yīng)原先的教育方式在現(xiàn)在看來(lái)已經(jīng)不能滿(mǎn)足時(shí)代需求。（2）農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、缺乏創(chuàng)新意識(shí)等一系列問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育，面對(duì)新課程改革，他們往往顯得有些力不從心。在教師隊(duì)伍中年輕一代的教師偏少，主要原因與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件及教師發(fā)展前景是分不開(kāi)的。（3）師資數(shù)量不足。在時(shí)代的變革中對(duì)學(xué)生的教育不僅僅是知識(shí)的傳授，更是多方面的著重發(fā)展，為此針對(duì)這種情況下，農(nóng)村學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教師明顯缺乏，英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)、勞技等學(xué)科專(zhuān)職教師更是嚴(yán)重短缺。好多老師都是身兼數(shù)職，有的科目就會(huì)因教師資源不足而被忽略掉。造成教育方面的弊端凸顯出來(lái)，使得家長(zhǎng) 學(xué)生對(duì)農(nóng)村教育的不信任而去尋求更好的學(xué)校。（4）教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書(shū)育人，工資待遇和福利與城市教師相差甚遠(yuǎn)。這大大影響了農(nóng)村教師從事農(nóng)村教育的積極性和使命感，造成了農(nóng)村教師隊(duì)伍的極不穩(wěn)定。不僅如此在他們的發(fā)展也是有很大局限的，在農(nóng)村教師的發(fā)展前景幾乎是渺茫的，常年在這工作而不太適應(yīng)，打擊他們的消極性。（5)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件艱苦，升職空間有限，很難留住高學(xué)歷優(yōu)秀教師，造成教學(xué)質(zhì)量下降，特別是初中 小學(xué)，因?yàn)槌踔?小學(xué) 學(xué)校都建在農(nóng)村，生活等問(wèn)題需自己去解決。造成優(yōu)秀教師為尋求更好的發(fā)展平臺(tái)而不愿在農(nóng)村教學(xué)。學(xué)生流失（1）因家庭經(jīng)濟(jì)困難或其他一些原因而輟學(xué)。（2）一些農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生被城市優(yōu)秀學(xué)校所吸收，造成農(nóng)村小學(xué) 初中每個(gè)班就只有少數(shù)人，多的達(dá)到20人，少的則為五六人。（3）一些學(xué)生則是因?yàn)榻虒W(xué)方法落后，沒(méi)有優(yōu)秀老師而選擇去城市就讀。（4）升學(xué)率較低也是一個(gè)重要的原因。沒(méi)有學(xué)習(xí)動(dòng)力在我調(diào)查的學(xué)校中，通過(guò)對(duì)老師 學(xué)生的訪談中發(fā)現(xiàn)很多的學(xué)生是沒(méi)有自己的人生目標(biāo)的，所以造成在學(xué)習(xí)上沒(méi)有學(xué)習(xí)的動(dòng)力；有一些則是學(xué)習(xí)中競(jìng)爭(zhēng)力小到導(dǎo)致他們不好好學(xué)還但也能拿到好的名次，這跟學(xué)校班級(jí)人數(shù)有關(guān)；有少部分學(xué)生到了學(xué)校不是學(xué)習(xí)，僅僅是家里父母要求來(lái)讀書(shū)，于是來(lái)學(xué)?；旎鞎r(shí)間，學(xué)習(xí)無(wú)所謂。二、對(duì)農(nóng)村教育問(wèn)題的建議確立“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育”的政策理念農(nóng)村教育的振興，首先需要的是觀念上的更新，確立“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育”的政策理念。因?yàn)?，政策理念是制定政策的向?qū)?。有“?yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育”的理念，才會(huì)有相應(yīng)的政策和措施。就目前情況看，優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在城市，而農(nóng)村教育卻覆蓋了大部分人口。因此，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給的重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)村。做好農(nóng)村教育特別是義務(wù)教育工作，在農(nóng)村地區(qū)增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，這是貫徹十八大教育體制改革的基本要求，是政府的重要職責(zé)。加大對(duì)農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)投入及其改革以多種途徑增加農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的供給。解決農(nóng)村教育債務(wù)、提高農(nóng)村教師的待遇、改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件等，都需要充足的經(jīng)費(fèi)支持。除改革教育預(yù)算體制外，我們還可以采取以下多種途徑來(lái)改善農(nóng)村教育的不足。(1)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育投資力度(2)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校的部分借讀費(fèi)和擇校費(fèi)，將其“反 哺”農(nóng)村教育。(3)將城市教育與農(nóng)村教育結(jié)合起來(lái)，使得教育資源共享，讓更多的城市優(yōu)秀教師來(lái)農(nóng)村進(jìn)行教學(xué)。將教師的發(fā)展與城市教育相結(jié)合，讓更多的農(nóng)村教師接觸到城市教育模式。(4)建設(shè)農(nóng)村娛樂(lè)設(shè)施，使得農(nóng)村孩子身心得到良好的發(fā)展。(5)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)教育資金投向農(nóng)村地區(qū)，教育基建項(xiàng)目、新建學(xué)校等也主要放在農(nóng)村地區(qū)。（6)對(duì)農(nóng)村學(xué)校開(kāi)設(shè)圖書(shū)館，讓更多的農(nóng)村孩子讀到更多的知識(shí)，開(kāi)闊孩子們的視野（7）加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校環(huán)境條件，為孩子們建設(shè)住宿 教學(xué)的場(chǎng)地，使得更多孩子擺脫破舊的生活環(huán)境。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、教育工作教師是根本，對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授，做人、做事能力的培養(yǎng)都要通過(guò)教師來(lái)完成、因此加強(qiáng)包括校長(zhǎng)在內(nèi)的教師隊(duì)伍建設(shè)是十分必要的。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)條件暫時(shí)得不到明顯改善的情況下，通過(guò)學(xué)校內(nèi)部管理，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是改善學(xué)校目前現(xiàn)狀的惟一途徑。學(xué)高為師，德高為范，是對(duì)教師的 嚴(yán)格要求、教師要加強(qiáng)思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，不斷充實(shí)、提高自己，把新的教學(xué)思想、知識(shí)點(diǎn)、教學(xué)方法通過(guò)創(chuàng)造性地勞動(dòng)變成現(xiàn)實(shí)，最終達(dá)到提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。教育部門(mén)、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等途徑多種形式提高教師業(yè)務(wù)索質(zhì)，建立一支政治可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬的教師隊(duì)伍。小結(jié)雖然十八大對(duì)農(nóng)村教育改革提到很?chē)?yán)峻的日程上，但廣大農(nóng)村現(xiàn)狀未從根本上解得到?jīng)Q，我縣就是一個(gè)例子，在我上小學(xué)時(shí)，人員比現(xiàn)在多了十幾倍，雖說(shuō)教育環(huán)境沒(méi)現(xiàn)在好但當(dāng)時(shí)有那么多的莘莘學(xué)子，也是由于當(dāng)時(shí)城鄉(xiāng)差距沒(méi)現(xiàn)在那么大，但有一些老師仍堅(jiān)守著自己的崗位。如今莘莘學(xué)子們都背井離鄉(xiāng)去上學(xué)，為的時(shí)更好的獲得教育，隨著時(shí)代的進(jìn)步，使得老式教育落伍，而新式教育未能及時(shí)的融入到農(nóng)村來(lái)，造成農(nóng)村教育逐步脫離時(shí)代的步伐。為此加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)已是目前嚴(yán)峻的問(wèn)題，只有加大對(duì)農(nóng)村教育的力度才能更好的維護(hù)國(guó)家建設(shè)人才，才能更好的提高農(nóng)村落后的狀態(tài)；才能在一定程度上縮小城鄉(xiāng)差距。參考文獻(xiàn)（1）郭建軍，2007，《農(nóng)村教育城市化戰(zhàn)略實(shí)踐探索》（2）孫立群,、孫福田，2007，《農(nóng)村教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的研究》（3）十八大報(bào)告中對(duì)農(nóng)村教育的發(fā)展的研究報(bào)告