【正文】 黨委負(fù)責(zé)同志中提名擔(dān)任選舉委員會成員。根據(jù)實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)干部確因選舉組織工作需要必須參加選舉委員會或者必須擔(dān)任選舉委員會主要負(fù)責(zé)人，其后又被提名推薦并依法確定為正式代表候選人的，可以先行工作，在選舉委員會的實(shí)際工作基本完成后再依法辭去其選舉委員會的職務(wù)。選舉委員會成員向縣人大常委會提出辭職，經(jīng)主任會議討論同意，并向下一次的縣人大常委會會議報(bào)告。選舉法規(guī)定正式代表候選人名單在選舉日的七日以前公布。在正式代表候選人確定并公布后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉工作大部分已經(jīng)基本完成，這時(shí)選舉委員會成員辭去委員職務(wù)，不致于影響選舉的組織工作。（二）關(guān)于代表名額分配問題根據(jù)省人大常委會辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好我省各級人大代表名額分配工作的指導(dǎo)意見》的通知要求，為了更好地反映各行政區(qū)域人口分布的實(shí)際情況，代表名額分配要以人口數(shù)分配為主，確定和分配代表名額可以戶籍人口數(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)，將縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表名額分配到選區(qū)由選民直接選舉產(chǎn)生，各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等。（三）關(guān)于依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作問題 要依法合理劃分選區(qū)。實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，加之進(jìn)行了合村并組，城鎮(zhèn)選區(qū)和農(nóng)村選區(qū)的數(shù)量以及大小都會有一定的變化。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。在矛盾比較突出的情況下，選區(qū)的劃分要把握好三點(diǎn)：要便于換屆選舉工作的同步進(jìn)行。要便于選民參加選舉活動，便于選民了解代表候選人。便于代表聯(lián)系選民，開展活動、接受監(jiān)督。要依法做好選民登記。在選民登記中，采取多種形式，做好宣傳發(fā)動工作；要積極做好調(diào)查摸底工作，要采取選民登記和登記選民相結(jié)合的辦法，按選區(qū)進(jìn)行，做到合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯，保障選民依法行使民主權(quán)利。登記選民可以在2010年村民委員會換屆選舉時(shí)選民登記的基礎(chǔ)上進(jìn)行。采取“三增三減”的方法核對選民：“三增”即，新滿十八周歲的（1993年9月24日24時(shí)0分前出生）；恢復(fù)政治權(quán)利的；新遷入的?！叭郎p”即，遷出的；依法剝奪或停止政治權(quán)利的；死亡的。對外出務(wù)工人員要采取打電話、發(fā)短信、發(fā)信函等方式通知到位，并做好記錄。對精神病患者和智障人員無法行使選舉權(quán)利的，由監(jiān)護(hù)人所在單位（村居委會）或者醫(yī)療單位證明，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單。選民名單于9月5日張榜公布。經(jīng)確認(rèn)的選民資格長期有效（依法剝奪政治權(quán)利的除外），在核對選民增減情況后，經(jīng)確認(rèn)新增的選民發(fā)給選民證。（四）關(guān)于依法做好代表候選人的推薦和介紹工作問題 要依法做好推薦代表候選人的工作。代表候選人的推薦：政黨、人民團(tuán)體以文件形式或單獨(dú)推薦代表候選人；選民十人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人，兩種方式提名的候選人法律地位平等，都必須列入代表候選人名單。政黨、人民團(tuán)體以及選民十人以上聯(lián)名所推薦的代表候選人數(shù)，均不得超過該選區(qū)的應(yīng)選名額代表數(shù)。推薦的代表候選人名單于9月10日前公布。選舉工作小組應(yīng)當(dāng)組織選民進(jìn)行醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，依法確定正式代表候選人，于9月18日前公布正式候選人名單。要依法做好介紹代表候選人工作。選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。具體工作中要注意三點(diǎn)：一是代表候選人與選民見面活動必須由選舉委員會統(tǒng)一組織安排，不能個人自行安排進(jìn)行自我宣傳；二是如果提出的代表候選人人數(shù)較多，由于時(shí)間有限，組織比較困難，可考慮根據(jù)選民的要求，安排正式候選人與選民見面；三是見面問題的時(shí)間應(yīng)截止到選舉日前一天結(jié)束，選舉日不安排代表候選人與選民見面活動，以避免干擾影響選民投票。要采取有效措施，堅(jiān)決防止和及時(shí)糾正各種不符合法律規(guī)定的參選活動，確保推薦和選舉活動依法有序進(jìn)行。（五）關(guān)于依法組織好選民投票問題投票選舉是縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。投票選舉在鎮(zhèn)選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)下，由選區(qū)選舉工作小組主持。工作中要注意好以下幾點(diǎn)：一是要嚴(yán)格選票的發(fā)放，防止錯發(fā)、漏發(fā)、重發(fā)，保證準(zhǔn)確無誤； 二是要組織好投票選舉活動。要按照方便選民投票的原則，投票選舉的主要形式是設(shè)立投票站或選舉大會的會場，對不能參加選舉大會或到投票站的選民可設(shè)流動票箱，在2名監(jiān)票人的監(jiān)督下，到其住所接受投票。代表的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。如選民在選舉時(shí)間外出，經(jīng)選區(qū)選舉工作小組確認(rèn)，可以書面委托其他選民代辦投票，但需在選舉日前辦理完委托，每一個選民接受的委托不得超過3人。三是要做好選民寫票的服務(wù)工作。選舉代表必須實(shí)行差額選舉，采取無記名投票方式進(jìn)行，并嚴(yán)格依照法定程序公布當(dāng)選代表。選區(qū)全體選民過半數(shù)參加投票，選舉有效。候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)選票，始得當(dāng)選。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。四是各級選舉機(jī)構(gòu)要與有關(guān)部門共同維護(hù)選舉活動的秩序，各相關(guān)部門要通力配合，堅(jiān)決防止和及時(shí)糾正各種不符合法律規(guī)定的參選活動，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。選舉結(jié)果由選區(qū)工作小組確認(rèn)有效后予以宣布，并報(bào)鎮(zhèn)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。七、具體工作要求一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排。為切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)黨委對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，貫穿全過程，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長的人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各選區(qū)做好選舉工作。各黨支部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，書記要親自負(fù)責(zé)精心組織好各個環(huán)節(jié)的工作，對選舉過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)妥善解決。二要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事充分發(fā)報(bào)民主，嚴(yán)格依法辦事，是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)和必須遵循的原則。要把發(fā)報(bào)民主貫穿于換屆工作全過程。進(jìn)一步落實(shí)干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利。要堅(jiān)持選民或代表聯(lián)名推薦候選人的制度和差額選舉的原則。要按照法定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行選舉。在宣傳動員、選民登記、提名醞釀確定代表候選人、投票選舉等各個階段以及召開新一屆人民代表大會選舉鎮(zhèn)人大、政府班子中，都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事。在選舉中要防止和及時(shí)糾正任何違法行為和不正常活動，依法調(diào)查處理破壞選舉的行為，需要追究法律責(zé)任的，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)，保證換屆選舉的順利進(jìn)行。三要搞好換屆選舉的宣傳教育工作搞好換屆選舉的宣傳教育是做好換屆選舉工作的重要前提。鎮(zhèn)由宣傳部門牽頭，組織廣播電視、文化等有關(guān)部門，充分利用一切宣傳工具，采取多種形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動，各黨支部、各選舉工作小組要利用會議、廣播、墻報(bào)、村務(wù)公開欄、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳。在宣傳中，要著力宣傳換屆選舉的重大意義、方針政策、憲法法律以及主要工作進(jìn)展情況，特別是選民登記時(shí)間、候選人張榜時(shí)間、選舉時(shí)間等法定時(shí)間等，做到家喻戶曉，便于選民按時(shí)參加。要宣傳換屆選舉中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)等，主動回應(yīng)各方關(guān)切的問題，積極疏導(dǎo)群眾意見和情緒。針對可能出現(xiàn)的突出問題和突發(fā)事件，在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)真相，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。四要落實(shí)好維穩(wěn)措施要認(rèn)真分析排查本地?fù)Q屆選舉中可能出現(xiàn)的各種情況，主動查找容易引發(fā)社會矛盾的各種潛在性、苗頭性、傾向性問題，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，把化解矛盾、解決問題的關(guān)口主動前移。要對敵對勢力的干擾破壞行為保持高度警惕，一旦出現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理。要密切關(guān)注媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新聞媒體的相關(guān)信息，建立網(wǎng)上有害信息監(jiān)管和處臵機(jī)制，預(yù)防不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作。同時(shí)，注意區(qū)分情況，外松內(nèi)緊，妥善應(yīng)對，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性、有效性。還要對選舉結(jié)果的確定及其后續(xù)工作以及可能出現(xiàn)的情況做研判，提出應(yīng)對預(yù)案。五要落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障為確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，各選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)選舉經(jīng)費(fèi)的管理，專款專用，厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。六要嚴(yán)格按照時(shí)間要求，及時(shí)上報(bào)批各項(xiàng)資料。各選區(qū)選舉工作小組要嚴(yán)格按時(shí)間規(guī)定要求上報(bào)換屆選舉的各種資料表冊，整理選舉文件材料歸檔，鎮(zhèn)選舉委員會在選舉結(jié)束后形成換屆選舉工作總結(jié)上報(bào)。換屆選舉工作中的有關(guān)問題，由鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解答。