【正文】 心建設(shè)工作，具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為技術(shù)中心的建設(shè)及運(yùn)行提供良好的條件。（四）企業(yè)在同行業(yè)或者同領(lǐng)域中具備明顯優(yōu)勢(shì)和重要地位，技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)的發(fā)展中作用明顯。（五）技術(shù)中心具備政策研究、市場(chǎng)分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及生產(chǎn)對(duì)接能力。（六）技術(shù)中心具備完善的研究、開(kāi)發(fā)及試驗(yàn)條件，有穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新投入。（七）技術(shù)中心具有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人，擁有一批結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高的技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。（八）技術(shù)中心組織體系完善，運(yùn)行機(jī)制健全，規(guī)劃目標(biāo)明確，產(chǎn)學(xué)研合作穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。（九）企業(yè)銷售（營(yíng)業(yè)）收入、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷售（營(yíng)業(yè)）收入比重（Ramp。D）、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值等四項(xiàng)指標(biāo)不低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件2）。第七條 企業(yè)近兩年內(nèi)有下列情形之一的不得申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心：（一）違反稅收法律法規(guī)情形；（二）因技術(shù)原因發(fā)生重大安全事故、質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事件。第八條 認(rèn)定程序：（一）按照屬地管理原則，企業(yè)于4月10日前向主管部門(mén)提出市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定書(shū)面申請(qǐng)并按要求報(bào)送申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料包括：《西安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告》（見(jiàn)附件3）和《西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》（見(jiàn)附件4）。企業(yè)在提交紙質(zhì)申請(qǐng)資料的同時(shí)，通過(guò)西安市工信委網(wǎng)站（//）提交電子材料。（二）主管部門(mén)對(duì)企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，按照條件擇優(yōu)確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)申請(qǐng)材料及推薦意見(jiàn)在4月30日前報(bào)送市工信委（紙質(zhì)材料一式兩份）。（三）市工信委在征詢相關(guān)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行資格審查。（四）依據(jù)資格審查結(jié)果，市工信委委托社會(huì)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)資料相關(guān)限定性指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)復(fù)核審計(jì)。依據(jù)專項(xiàng)復(fù)核審計(jì)結(jié)果確定參加市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定答辯評(píng)審企業(yè)。（五）市工信委組織相關(guān)專家或委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行答辯評(píng)審。（六）根據(jù)答辯情況，市工信委可組織有關(guān)單位和專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。（七）市工信委會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市國(guó)稅局、市地稅局等部門(mén)依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、答辯評(píng)審意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定擬新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。（八）由市工信委對(duì)擬新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心通過(guò)市工信委官方網(wǎng)站向社會(huì)公示7天，公示期無(wú)異議或經(jīng)審核異議不成立的，由市工信委會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市國(guó)稅局、市地稅局聯(lián)合發(fā)文公布認(rèn)定名單，并頒發(fā)西安市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心證書(shū)（或銘牌）。第九條 市級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心結(jié)果從市工信委受理申請(qǐng)之日起，90個(gè)工作日之內(nèi)公布。第三章 評(píng) 價(jià)第十條 市工信委依據(jù)《西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（見(jiàn)附件5），對(duì)市級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)價(jià)。當(dāng)年新認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，下一輪次開(kāi)始參加市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)。第十一條 評(píng)價(jià)程序（一）材料上報(bào)：市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心于評(píng)價(jià)年份當(dāng)年4月10日前將評(píng)價(jià)材料上報(bào)主管部門(mén)。評(píng)價(jià)材料包括：《西安市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見(jiàn)附件6）和《西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》（見(jiàn)附件4）等。（二）材料初審：主管部門(mén)對(duì)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審，并出具審查意見(jiàn)，于當(dāng)年4月30日前以正式文件上報(bào)市工信委（一式兩份加電子文檔）。（三）材料核查：市工信委委托有條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)市級(jí)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，核查方式包括：會(huì)議核查、現(xiàn)場(chǎng)核查、信函核查、網(wǎng)上核查等。（四）評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算：市工信委組織專家或委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)核查的數(shù)據(jù)按照《西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。第十二條 技術(shù)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。（一）評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀；（二）評(píng)價(jià)得分65分（含65分）至85分為合格；（三）評(píng)價(jià)得分60分（含60分）至65分之間為基本合格。（四）有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格： ；（含60分）至65分之間； ； ；、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷售收入比重（Ramp。D）、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、研究與試驗(yàn)發(fā)展設(shè)備原值等四項(xiàng)指標(biāo)有1項(xiàng)低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 市工信委會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市國(guó)稅局、市地稅局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)，由市工信委發(fā)文予以公布。評(píng)價(jià)結(jié)果為合格和優(yōu)秀的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，由市工信委會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市國(guó)稅局、市地稅局聯(lián)合換發(fā)西安市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心證書(shū)。第十四條 市級(jí)認(rèn)定技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果從上報(bào)材料截止日期，90個(gè)工作日內(nèi)公布。第十五條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)按期填報(bào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新快報(bào)。要求于每年1月20日前上報(bào)上技術(shù)創(chuàng)新快報(bào)（見(jiàn)附件7），7月20日前報(bào)送當(dāng)年上半年技術(shù)創(chuàng)新快報(bào)（見(jiàn)附件8）。同時(shí)每年向市工信委報(bào)送企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃。第四章 調(diào) 整第十六條 有下列情況之一的撤銷其市級(jí)技術(shù)中心資格：（一）不報(bào)送評(píng)價(jià)材料；（二）評(píng)價(jià)不合格；（三）所在企業(yè)自行要求撤銷其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格；（四）所在企業(yè)被依法終止；（五）所在企業(yè)因技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故和環(huán)境污染事件；（六）所在企業(yè)有涉稅違法行為并且被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給與行政處罰的；（七）在申報(bào)認(rèn)定和評(píng)價(jià)中，提供虛假材料和數(shù)據(jù)的。第十七條 市工信委同市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市國(guó)稅局、市地稅局每年對(duì)撤銷的市級(jí)技術(shù)中心進(jìn)行審核確認(rèn)，聯(lián)合發(fā)文予以公布。第五章 管 理第十八條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)企業(yè)技術(shù)中心給予表彰、表彰、撤消資格。第十九條 對(duì)于新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，由市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按照相關(guān)規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)政策匹配和支持。第二十條 對(duì)評(píng)價(jià)中取得優(yōu)秀成績(jī)的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，其上報(bào)符合市級(jí)相關(guān)專項(xiàng)申報(bào)要求的項(xiàng)目，市工信委、科技局、發(fā)改委、財(cái)政局將優(yōu)先審核和扶持，稅務(wù)機(jī)關(guān)幫助落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。第二十一條 對(duì)于評(píng)價(jià)得分60分（含60分）至70分的市級(jí)認(rèn)定技術(shù)中心給予警告，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促企業(yè)整改，并將整改報(bào)告上報(bào)市工信委。第二十二條 因第十五條原因被撤銷市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的，自被撤銷之日起三年內(nèi)不得重新申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。第二十三條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在辦理完相關(guān)手續(xù)30個(gè)工作日內(nèi)企業(yè)將有關(guān)情況向主管部門(mén)報(bào)告并上報(bào)市工信委辦理更名調(diào)整手續(xù)。第二十四條 對(duì)在各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定及管理過(guò)程中徇私舞弊、濫用職權(quán)的公務(wù)人員，一經(jīng)查實(shí)，按規(guī)處理。第二十五條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心證書(shū)有效期兩年，到期評(píng)價(jià)換證。證書(shū)編號(hào)為：西JSZX批次認(rèn)定年份順序號(hào)。第六章 附 則第二十六條 各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際，制定扶持政策，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)中心建設(shè)。第二十七條 本辦法由市工信委會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市國(guó)稅局、市地稅局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年。原《西安市認(rèn)定技術(shù)中心管理辦法》（市工信發(fā)〔2011〕122號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1．企業(yè)技術(shù)中心定義和職責(zé)2．限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件2）3．《西安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告》編寫(xiě)提綱4．西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料5．西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系6．《西安市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》編寫(xiě)提綱7．西安市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年報(bào)快報(bào)表8．西安市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心半年快報(bào)報(bào)表