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河南省農(nóng)村義務(wù)教育兩免一補(bǔ)實(shí)施方案-資料下載頁

2024-10-28 19:28本頁面
  

【正文】 :家庭戶口簿或村鎮(zhèn)證明材料);⑶父母雙方或有一方常年患重大疾病,導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生(佐證材料:縣級(jí)以上人民醫(yī)院診斷書、病歷等);⑷遭受天災(zāi)人禍造成重大損失,無力負(fù)擔(dān)生活費(fèi)的家庭子女(佐證材料:村、鎮(zhèn)出具的證明材料);⑸孤兒、殘疾人家庭子女及殘疾學(xué)生(佐證材料:殘疾證);⑹移民子女(佐證材料:村、鎮(zhèn)出具的證明材料); ⑺其它原因造成的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生(佐證材料:村、鎮(zhèn)出具的證明材料)。工作程序⑴宣傳。各校負(fù)責(zé)貧困生生活費(fèi)補(bǔ)助相關(guān)政策的宣傳。⑵申請(qǐng)。申請(qǐng)表由學(xué)生本人填寫基本情況,班主任、家長等不得代填,每份申請(qǐng)表由校長簽字,并加蓋公章后留存,相應(yīng)證明材料的復(fù)印件附后存檔。⑶評(píng)審。學(xué)校評(píng)審小組根據(jù)學(xué)生提交的《沙洋縣貧困寄宿生申請(qǐng)表》,對(duì)申請(qǐng)受助學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核,評(píng)議小組組長在申請(qǐng)表上簽名。⑷公示。學(xué)校編制《湖北省20**年農(nóng)村義務(wù)教育階段“一補(bǔ)”受助學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》,將通過評(píng)審的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單在學(xué)校對(duì)外公示欄公示5個(gè)工作日,并公布學(xué)校和縣學(xué)生資助管理中心舉報(bào)電話(0724-8596846),公示信息不得涉及學(xué)生個(gè)人隱私。公示期內(nèi),如有異議的,評(píng)審小組應(yīng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行重新審核,并在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),如情況屬實(shí),應(yīng)做出調(diào)整。⑸上報(bào)。學(xué)校根據(jù)公示結(jié)果確定受助學(xué)生名單?!逗笔?0**年農(nóng)村義務(wù)教育階段“一補(bǔ)”受助學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》由校長簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,報(bào)縣學(xué)生資助管理中心,同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將《湖北省20**年農(nóng)村義務(wù)教育階段“一補(bǔ)”受助學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》電子文檔匯總后一并上報(bào)。⑹認(rèn)定??h學(xué)生資助管理中心審核匯總后,上報(bào)縣教育、財(cái)政主管部門審核認(rèn)定,有關(guān)信息一并在網(wǎng)上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。⑺發(fā)放。小學(xué)由學(xué)生和家長共同簽字領(lǐng)取,初中由學(xué)生簽字領(lǐng)取,簽字表和申請(qǐng)表的學(xué)生筆跡必須一致。資金到賬后5個(gè)工作日內(nèi)必須全部發(fā)放到位。學(xué)生領(lǐng)取資助金后,學(xué)?;虬嘀魅螒?yīng)與學(xué)生家長及時(shí)進(jìn)行信息溝通,確保資金安全。⑻檢查??h教育局和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)定期或不定期的對(duì)生活補(bǔ)助的發(fā)放情況進(jìn)行檢查,督促學(xué)校足額、按時(shí)發(fā)放,常年對(duì)受助學(xué)生或家長進(jìn)行回訪。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)⑴免費(fèi)教科書:小學(xué)生每生每年提供免費(fèi)教科書90元,初中180元,同時(shí)建立部分科目免費(fèi)教科書的循環(huán)使用制度;⑵免雜費(fèi):農(nóng)村小學(xué)生每年免交170元,初中生每年免交270元;⑶補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi):小學(xué)生4元/天、初中生5元/天。學(xué)生每年在校天數(shù)均按250天計(jì)算,即小學(xué)每人1000元/年,初中每人1250元/年;⑷實(shí)施義務(wù)教育免雜費(fèi)后,學(xué)校不允許收任何費(fèi)用。為使學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),國家對(duì)學(xué)校實(shí)行了公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。劃撥標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生515元/年;初中生715元/年;⑸農(nóng)村校安工程主要用于農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造。補(bǔ)助單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:每平方米600元,具體測算為學(xué)生數(shù)*生均面積(初中6平方米,)**每平方米價(jià)格600元;資金管理“兩免一補(bǔ)”資金實(shí)行專戶管理、分賬核算、集中支付、封閉運(yùn)行。上級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)資金直接進(jìn)各級(jí)政府的財(cái)政專戶,財(cái)政將本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)資金劃入財(cái)政部門開設(shè)的“兩免一補(bǔ)資金專戶”,按規(guī)定從專戶直接撥付。免課本費(fèi)資金,由財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際免收書費(fèi)學(xué)生數(shù),按照免費(fèi)課本結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)結(jié)算,直接撥付新華書店。免作業(yè)本費(fèi)、免雜費(fèi)資金,由財(cái)政部門在開學(xué)前先將資金預(yù)撥有關(guān)學(xué)校,以保證學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn),再根據(jù)實(shí)際落實(shí)學(xué)生數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。重要意義對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,是黨中央、國務(wù)院踐行“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展的措施。⑴對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”(免書本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))政策,并加快對(duì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的實(shí)施步伐,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的高度重視和對(duì)農(nóng)村困難群體的親切關(guān)懷。認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)政策,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐,鞏固農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制,加快農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展,具有十分重要的意義。各級(jí)財(cái)政、教育部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),密切配合,采取有力措施,確保國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作的順利實(shí)施。⑵“兩免一補(bǔ)”資金不得用于城區(qū)、農(nóng)村比較富裕家庭的學(xué)生,也不得平均分配、輪流享受。對(duì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中的少數(shù)民族特別是人口較少民族地區(qū)、邊境地區(qū)要予以重點(diǎn)支持。對(duì)符合計(jì)劃生育政策的貧困家庭學(xué)生優(yōu)先進(jìn)行資助。中央免費(fèi)教科書專項(xiàng)資金應(yīng)統(tǒng)一納入省級(jí)財(cái)政國庫管理,實(shí)行分賬核算,集中支付。⑶中央財(cái)政從2005年春季起將提高免費(fèi)教科書補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)每學(xué)期每人35元、初中70元、特教35元。中央免費(fèi)教科書的范圍必須是國家規(guī)定課程必設(shè)科目的教科書,不包括地方課程教科書及各種輔助性教材。地方課程使用的教科書,由地方財(cái)政免費(fèi)提供。⑷中央免費(fèi)教科書要實(shí)行政府采購制度,由省級(jí)教育、財(cái)政部門委托有資質(zhì)的政府采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一采購,降低出版、發(fā)行等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。節(jié)省的資金繼續(xù)用于資助貧困家庭學(xué)生,使受助范圍不斷擴(kuò)大。各地要根據(jù)教學(xué)實(shí)際需要和中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),合理確定免費(fèi)教科書版本。凡通過政府采購等能夠?qū)r(jià)格壓到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的,可以選用彩色版教材,否則應(yīng)選用黑白版或雙色版教材。同一學(xué)校、同一年級(jí)教科書種類、版本要做到一致。⑸各地要嚴(yán)格實(shí)行資助政策公開、資助對(duì)象公示等制度,資助范圍和工作程序要公開透明,接受群眾等有關(guān)方面的監(jiān)督。⑹各地要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在加大財(cái)政教育投入的同時(shí),確保地方政府負(fù)責(zé)的免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金的落實(shí)。國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣免雜費(fèi)資金由地方財(cái)政在上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金和自有資金中統(tǒng)籌安排,足額到位。2005年年初預(yù)算已經(jīng)安排免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金的地區(qū),要優(yōu)先用于國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣;尚未安排資金的,也要千方百計(jì)籌集資金,確保國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)政策的落實(shí)。從2005年春季學(xué)期開始,凡享受中央免費(fèi)教科書的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生,地方政府必須同時(shí)免除雜費(fèi),免除雜費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格遵守“二費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn),并且不得再以任何名目向?qū)W生收取其他費(fèi)用。各地要結(jié)合財(cái)力,逐步對(duì)貧困家庭寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi),并在2007年底以前落實(shí),補(bǔ)助形式和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況具體確定。⑺各地要加強(qiáng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政部門和教育部門既要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作,又要合理分工、明確責(zé)任,確?!皟擅庖谎a(bǔ)”工作的順利實(shí)施。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)分配管理中央免費(fèi)教科書專項(xiàng)資金,籌集和管理地方免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金;會(huì)同教育部門確定貧困家庭學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督等。教育部門主要負(fù)責(zé)收集涉及“兩免一補(bǔ)”政策的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),組織確定資助對(duì)象,組織發(fā)放教科書;會(huì)同財(cái)政部門確定免費(fèi)教科書種類、版本等。省級(jí)教育部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織免費(fèi)教科書政府采購工作。⑻中央財(cái)政對(duì)于“兩免一補(bǔ)”工作做得扎實(shí)、資金安排到位的省、自治區(qū)、直轄市,將通過中央對(duì)地方基礎(chǔ)教育“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)政策落實(shí)不到位的地區(qū)給予通報(bào)批評(píng),性質(zhì)嚴(yán)重的按規(guī)定通過相關(guān)財(cái)政手段處理。
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