【正文】 影響評(píng)價(jià)文件的審批遵循公開、公平、公正原則，做到便民和高效。第五條 按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和開工前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。第六條 各級(jí)環(huán)保部門將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示，同時(shí)，省環(huán)保局在政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：）公示。第二章 申請(qǐng)與受理第七條 建設(shè)單位按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定，組織編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。其中，對(duì)按規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表，分別按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布的內(nèi)容、格式編制或填報(bào)。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》向有審批權(quán)的環(huán)保部門提出申請(qǐng)，提交下列材料，并對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書1份；（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件文字版一式3份，電子版1份；（三）建設(shè)項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件（審批制項(xiàng)目）或備案準(zhǔn)予文件（備案制項(xiàng)目）1份；（四）下一級(jí)環(huán)保部門初審意見；（五）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。第九條 環(huán)保部門對(duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料，根據(jù)情況分別作出如下處理：（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；（二）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或在5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于本部門審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。第十條 各級(jí)環(huán)保部門根據(jù)本部門實(shí)際情況，采取有效方式公布受理的建設(shè)項(xiàng)目信息。國(guó)家規(guī)定需要保密的除外。第三章 審 查第十一條 環(huán)保部門受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的，由環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，組織專家評(píng)審。評(píng)估機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在30日內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。省環(huán)保局審批部門定期對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行匯審。對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查委員會(huì)審定。第十二條 對(duì)可能嚴(yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門可以舉行聽證會(huì)，聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結(jié)果，說明對(duì)有關(guān)意見采納或不采納的理由。第十三條 環(huán)保部門主要從下列方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查：（一）是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項(xiàng)目涉及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機(jī)關(guān)同意。（二）是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。（三）建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。（四）項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產(chǎn)生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預(yù)防和控制放射性污染。（六）是否按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是否提出可行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施。（七）擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。第十四條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核。環(huán)保部門從下列方面對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行重新審核：（一）建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化。第四章 批 準(zhǔn)第十五條 符合本規(guī)定第十三條所列條件，經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目，或十四條中所列情況均未發(fā)生變化的重新審核項(xiàng)目,環(huán)保部門作出予以批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。對(duì)不符合條件的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保部門作出不予批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十六條 環(huán)保部門在作出批準(zhǔn)決定后，采取有效方式公開建設(shè)項(xiàng)目審批文件，供公眾查閱。第十七條 建設(shè)單位對(duì)審批或重新審核決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第五章 期 限第十八條 各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果，分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。第十九條 重新審核的建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。第二十條 依法需要進(jìn)行聽證、專家評(píng)審和技術(shù)評(píng)估的，所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。第六章 附 則第二十一條 由省環(huán)保局和設(shè)區(qū)市環(huán)保局負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目，依法可以委托項(xiàng)目所在地的下一級(jí)環(huán)保部門審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。受委托的環(huán)保部門按照委托權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并將審批決定向委托的環(huán)保局備案。第二十二條 設(shè)區(qū)市環(huán)保部門于每月5日前向省環(huán)保部門上報(bào)轄區(qū)內(nèi)（含縣級(jí)）上月建設(shè)項(xiàng)目審批項(xiàng)目清單，省環(huán)保部門定期在政府網(wǎng)站公布全省建設(shè)項(xiàng)目審批項(xiàng)目清單。第二十三條 本規(guī)定由江西省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本規(guī)定自2006年2月14日起實(shí)施。