【正文】 部門配合，協(xié)調(diào)一致的長效機(jī)制。校園周邊環(huán)境治理成效顯著，現(xiàn)在在學(xué)校周邊看不到亂擺攤、亂停車、亂貼廣告的現(xiàn)象了，網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳也遠(yuǎn)離了學(xué)校。2010年，沒有教師群體上訪和越級上訪，個(gè)體上訪和校園安全責(zé)任事故各一次，我縣穩(wěn)定安全工作總體良好。二、主要措施及經(jīng)驗(yàn)穩(wěn)定安全工作是壓倒學(xué)校一切工作的重中之重，安全不保，談何教育，更談不上發(fā)展，這已經(jīng)成為教育工作者的共識。我縣緊緊圍繞穩(wěn)定安全工作目標(biāo)責(zé)任，采取了強(qiáng)有力的措施，狠抓了以下工作。健全組織機(jī)構(gòu)、建立保障體系。從縣教育行政部門到各中小學(xué)都成立了學(xué)校穩(wěn)定安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了規(guī)范適用的規(guī)章制度，建立了穩(wěn)定安全通訊網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)了安全管理人員，落實(shí)了安全經(jīng)費(fèi)，實(shí)行預(yù)算制保障穩(wěn)定安全的硬件建設(shè)的投入。特別是實(shí)施營養(yǎng)早餐工程之后，各中小學(xué)進(jìn)一步改造了食堂、餐廳的應(yīng)用設(shè)備，學(xué)校自籌近百萬余元購置食品加工設(shè)備，保障“蛋奶工程”全覆蓋義務(wù)教育階段學(xué)生。各校在公用經(jīng)費(fèi)異常緊張的情況下，每年安排一定的經(jīng)費(fèi)改造學(xué)生宿舍，添置床架、物品柜，為學(xué)生統(tǒng)一購置床單、被罩、枕巾、窗簾等，讓所有寄宿生，特別是留守兒童能安心生活，安心學(xué)習(xí)，有在校如在家的感覺。各中小學(xué)生的食品衛(wèi)生安全工作不斷重視，不斷規(guī)范，不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持做到了食品采購索證、登記入庫、食品消毒記錄、食品留樣、準(zhǔn)餐“五項(xiàng)制度”齊全，落實(shí)到位。堅(jiān)持預(yù)防為主、加強(qiáng)檢查監(jiān)督。穩(wěn)定安全工作我們始終堅(jiān)持“凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢”的工作方針，加強(qiáng)防范。我們按照穩(wěn)定安全工作的需要制定了各項(xiàng)工作實(shí)施方案。為積極應(yīng)對校園突發(fā)事件，我們制定了《嵐皋縣學(xué)校重大突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)案》，各校進(jìn)行了應(yīng)急演練，得到了家長的理解和支持，收到積極的效果。各中小學(xué)在集會(huì)、大型活動(dòng)之前，都做到了先制定安全預(yù)案，報(bào)告教育主管部門批準(zhǔn)后再開展活動(dòng)，有效地保障了重大活動(dòng)的安全?？h教育體育局制定了《嵐皋縣學(xué)校安全“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，對學(xué)校安全執(zhí)法、治理、宣傳教育進(jìn)行了周密部署和安排，并進(jìn)行了兩次專項(xiàng)檢查，對校園安全起到了重要的促進(jìn)作用。各中小學(xué)還組織學(xué)生聽取公安消防人員進(jìn)行的消防安全知識講座。為預(yù)防煤氣中毒，各校向?qū)W生發(fā)放了預(yù)防煤氣中毒明白卡和宣傳畫冊，讓學(xué)生既當(dāng)好宣傳員，又當(dāng)好自我保護(hù)員，讓不必要的安全損失降到最低。為了樹立穩(wěn)定安全的典型，我們每年堅(jiān)持開展評選穩(wěn)定安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，堅(jiān)持創(chuàng)建平安校園。2010年評選出縣級先進(jìn)集體5個(gè)，先進(jìn)個(gè)人10名，市級先進(jìn)集體2個(gè)，先進(jìn)個(gè)人4名，省級平安校園1個(gè)，市級平安校園2個(gè)。注重宣傳教育、做到警鐘長鳴。中小學(xué)穩(wěn)定安全工作要能夠深入各個(gè)學(xué)校，深入到家長和學(xué)生，深入到社會(huì)各個(gè)層面，必須高度重視宣傳工作，堅(jiān)持做到警鐘長鳴。穩(wěn)定安全的宣傳工作，我們做到了這樣幾點(diǎn)：一是將中小學(xué)的宣傳工作納入綜合考核目標(biāo)，每年進(jìn)行評比。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒體對穩(wěn)定安全工作的典型事例，突發(fā)事件，好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系列宣傳報(bào)道。三是利用大型活動(dòng)或法制宣傳日等重要節(jié)日對校園安全管理辦法、校園安全事故處理辦法、未成年人保護(hù)法、教育法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)印刷成宣傳傳單、宣傳畫冊等進(jìn)行專項(xiàng)宣傳；把每學(xué)期開學(xué)第一周定為校園安全宣傳周，現(xiàn)在已經(jīng)形成了常規(guī)。四是各中小學(xué)堅(jiān)持把穩(wěn)定安全的宣傳做到進(jìn)計(jì)劃、進(jìn)課表、進(jìn)課堂，人人講、天天講，警鐘長鳴。五是在校園文化建設(shè)工作中，充分利用板報(bào)、畫欄、文化墻等校園宣傳陣地按照一年四季的時(shí)空季節(jié)變化，及時(shí)安排穩(wěn)定安全的宣傳內(nèi)容，做到有的放矢，目標(biāo)明確，針對性強(qiáng)。六是加強(qiáng)教師培訓(xùn)，廣泛發(fā)揮教師在穩(wěn)定安全工作中的主力軍作用。每年的寒暑假，利用教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，安排專人進(jìn)行穩(wěn)定安全知識講座，并進(jìn)行穩(wěn)定安全基本知識考試，讓廣大教師在熟悉業(yè)務(wù)的同時(shí)不斷熟悉安全管理和安全教育的基礎(chǔ)知識，在教育工作中學(xué)會(huì)正確的教育學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生保護(hù)自己、保護(hù)他人、關(guān)愛生命。七是及時(shí)做好教職工的矛盾糾紛查處和群眾來信來訪工作回復(fù)工作。教職工的矛盾糾紛做到了不積存、不出校，群眾來信來訪做到了及時(shí)回復(fù)，耐心解釋，正確引導(dǎo)，不推卸責(zé)任，不將矛盾擴(kuò)大，從而使2010年的群眾來信來訪案件率下降，結(jié)案率為100%，積案率為零。2010年，我們不僅取得了穩(wěn)定安全工作的好成績，也積累了穩(wěn)定安全和綜合治理工作的成功經(jīng)驗(yàn)：穩(wěn)定安全工作領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，加強(qiáng)預(yù)防是前提，狠抓落實(shí)是重點(diǎn)，健全制度是核心，強(qiáng)化監(jiān)管是保障。在今后的工作中我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，把中小學(xué)的穩(wěn)定安全及綜合治理工作進(jìn)一步抓好抓實(shí)。三、存在問題及對策。我縣的穩(wěn)定安全及綜合治理工作雖然取得一些成績，但仍然存在一些突出問題和矛盾。今年11月29日，在嵐皋縣溢河中學(xué)發(fā)生的在校學(xué)生傷害致死事件，在縣委縣政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門經(jīng)過艱苦而卓有成效的工作，及時(shí)妥善的解決了善后事宜，把不良社會(huì)影響控制在了最小范圍，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，這次事件也給我們的穩(wěn)定安全工作敲響了警鐘。存在的問題有：一是學(xué)校的硬件設(shè)施仍然存在較多安全隱患，特別是校舍安全。二是“蛋奶工程”的全面實(shí)施，中小學(xué)常規(guī)工作量成倍增加，各校人員嚴(yán)重不足，管理難度增加。三是缺少專職校醫(yī)或心理健康教師，學(xué)生心理健康教育工作滯后。四是校外存在許多的安全隱患，如道路交通，室內(nèi)煤氣中毒，火災(zāi)消防等，教育部門和學(xué)校很難管理監(jiān)督。五是歷史遺留的一些問題和社會(huì)轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的新的矛盾，仍然是教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的導(dǎo)火索，需要我們積極主動(dòng)應(yīng)對。經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)，問題必須積極面對。在今后的工作中，我們將一如既往的按照黨和政府的要求，堅(jiān)持穩(wěn)定安全壓倒一切，安全責(zé)任重于泰山的管理理念，繼續(xù)完善穩(wěn)定安全制度建設(shè)，構(gòu)筑安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)體系，積極增加經(jīng)費(fèi)投入，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，提高穩(wěn)定安全的應(yīng)急水平，進(jìn)一步端正管理思想，堅(jiān)決克服在穩(wěn)定安全工作上的麻痹大意思想，克服在安全管理工作中的畏難情緒，強(qiáng)化管理，強(qiáng)化監(jiān)督，強(qiáng)化考核，強(qiáng)化輿論宣傳，使穩(wěn)定安全工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。我們有多年積累的穩(wěn)定安全及綜合治理的工作經(jīng)驗(yàn)，有各級領(lǐng)導(dǎo)、各級各類學(xué)校的高度重視，我們將繼續(xù)夯實(shí)穩(wěn)定安全工作責(zé)任，繼續(xù)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，把中小學(xué)的穩(wěn)定安全及綜合治理工作抓實(shí)抓好，為建設(shè)平安和諧校園做出努力，為創(chuàng)建平安和諧的新嵐皋做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二0一0年十二月八日