【正文】 年減負工作匯報材料一年來，我鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負擔工作在縣委、縣政府高度重視下，在縣減負辦的正確指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀，狠抓上級政策落實、強化監(jiān)督管理，努力使農(nóng)民負擔進一步減輕。確保了農(nóng)民負擔不反彈、農(nóng)民利益不受侵犯?，F(xiàn)將一年以來的減負工作開展情況匯報如下：一、基本情況三拱橋鄉(xiāng)地處于縣鳳凰西北面，全鄉(xiāng)共有16個行政村，64個組，3043戶，，人均耕地面積不足1 畝，轄區(qū)內(nèi)山嶺起伏，自然耕作條件惡劣，是個典型的人多地少、以農(nóng)業(yè)種植為主，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的苗族山鄉(xiāng)，至2011年底，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1728元。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實了省、州、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負擔工作的一系列會議精神，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，切實將農(nóng)民負擔監(jiān)管工作緊緊抓在手上，維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。二、領(lǐng)導重視，提供強有力的組織保障一是加強領(lǐng)導。從年初開始，鄉(xiāng)黨委、政府成立了減輕農(nóng)民負擔工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)紀檢書記、分管副鄉(xiāng)長任副組長，鄉(xiāng)司法所、黨政辦、經(jīng)管站、財政所等相關(guān)負責人為成員，定期研究1分析減負工作形勢，具體負責減輕農(nóng)民負擔工作的監(jiān)督和實施。通過召開村、組干部會議，加強對省、州、縣一系列會議精神的學習，廣造社會輿論，利用刷寫標語、懸掛橫幅等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負的一系列方針政策，使各項政策家喻戶曉，深入人心。二是落實責任。為了進一步落實責任，鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了減輕農(nóng)民負擔責任書，明確了各村一把手為第一責任人，親自抓，負總責。組織16名駐村干部，作為減負工作直接責任人深入到村、組，了解信息，體察民情，指導和監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔工作。三是加大投入，完善管理。設(shè)立了減輕農(nóng)民負擔辦公室，與鄉(xiāng)經(jīng)管站合并辦公，由經(jīng)管站站長任辦公室主任，鄉(xiāng)林業(yè)站等有關(guān)部門負責人為成員，全年投入5000元作為減負專項資金，用于減負的政策宣傳及經(jīng)常性地開展不定期檢查的經(jīng)費，發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正，并嚴格追究當事人的責任，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，有效地防止農(nóng)民負擔反彈。三、全面貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村稅費改革的有關(guān)規(guī)定我鄉(xiāng)著眼于減輕農(nóng)民負擔，全面開展農(nóng)村稅費改革工作。一年以來，總體上政策落實情況良好，工作進展順利。全鄉(xiāng)統(tǒng)一減免了農(nóng)業(yè)稅,嚴格落實糧食直補資金和農(nóng)資綜合補貼,截止11月底，，良種補貼165428元，低保戶補助（含五保戶）957600元，隨著年底各項國家資金的到位，其他各項補貼如退耕還林補貼等均將嚴格按相關(guān)規(guī)定進行面積核實、公示，以農(nóng)村信用社“一折通”方式，在規(guī)定時間內(nèi)及時兌付。四、減輕農(nóng)民負擔制度得到較好的實施堅持和完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊限額制”、農(nóng)民負擔“監(jiān)督卡”、涉及農(nóng)民負擔案（事）件“責任追究制”等五項制度。（一）、強化涉及農(nóng)民負擔案（事）件的監(jiān)督檢查鄉(xiāng)減負辦以整改檢查發(fā)現(xiàn)問題為重點，以解決減輕農(nóng)民負擔熱點為突破口，對部分村集體經(jīng)濟組織財務支出的情況，進行抽樣專項審計和農(nóng)民負擔專項檢查，一年來沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)的問題。（二）涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制我鄉(xiāng)涉農(nóng)收費單位均能嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行做好了公示工作，增加了收費的透明度。各村及各涉農(nóng)收費單位在做好收費公示欄動態(tài)管理的同時，將遇到有關(guān)規(guī)定調(diào)整變動，能及時更新有關(guān)內(nèi)容，確保公示的準確性。（三）農(nóng)村訂閱報刊費用限額制鄉(xiāng)黨委、政府在豐富群眾文化生活的同時，堅決將農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到了實處。年初積極倡導群眾多學習，但不主張多攤派，充分尊重群眾意愿，真正將群眾喜歡的報紙雜志征訂到位。在全鄉(xiāng)減負自查中沒有發(fā)現(xiàn)以代繳方式超限訂閱報刊現(xiàn)象，鄉(xiāng)、村基層組織、學校沒有替農(nóng)民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。（四）農(nóng)村義務教育“一費制”我鄉(xiāng)根據(jù)相關(guān)文件嚴格執(zhí)行農(nóng)村義務教育“一費制”和“兩免一補”政策的落實。各學校在開學時對“一費制”的收費標準進行了全面的張貼公示，使每一個家長及學生掌握了收費標準。在“兩免一補”方面，鄉(xiāng)政府會同鄉(xiāng)計生站對全鄉(xiāng)符合“兩免一補”政策的對象，進行了徹底的排查，并及時將核查結(jié)果下發(fā)各村、組、農(nóng)戶、學校，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)張榜公示，做到了人人心中有數(shù)，戶戶底子澄清。由此學校都能按照“兩免一補”的政策去落實，沒有出現(xiàn)亂收費的問題。（五）、繼續(xù)做好農(nóng)民負擔（監(jiān)督）卡的發(fā)放工作認真組織做好農(nóng)民負擔（監(jiān)督）卡的發(fā)放工作，全鄉(xiāng)共發(fā)放農(nóng)民負擔(監(jiān)督)卡3043份，入戶率達到了100%，使農(nóng)民群眾更全面地了解涉農(nóng)收費項目和收費標準及部分已取消、嚴禁面向農(nóng)民收取的項目。五、建立完善的“一事一議”捐資籌勞制度我鄉(xiāng)“一事一議”捐資籌勞活動在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照“民主議事、上限控制、?？顚Ｓ谩徍藢徟?、群眾監(jiān)督”的原則，通過“一事一議”的辦法捐資籌勞。針對該政策，我鄉(xiāng)重點把好了“三道關(guān)口”：一是把好預算關(guān)。對于部分有公益事業(yè)的村，由村級組織根據(jù)實際需要和群眾要求提出，按規(guī)定編制預算方案，鄉(xiāng)經(jīng)管站、財政所、駐村干部全程盯靠預算過程，禁止搭車收費；二是把好審議關(guān)。預算方案完成后，提交村民會議和村民代表會議審議。審議時，鄉(xiāng)經(jīng)管站、財政所、駐村干部全部到會，按會議參加對象、應到人數(shù)等規(guī)定組織好會議并做好會議記錄，所作的決定經(jīng)到會人員三分之二以上通過并簽名后生效。三是把好審核關(guān)。捐資籌勞方案通過后，各村將捐資籌勞的項目、數(shù)額及村民大會或村民代表會議討論表決情況等如實填寫，鄉(xiāng)經(jīng)管站、財政所審核，鄉(xiāng)政府批準。六、存在的問題與工作打算一年來，雖然我鄉(xiāng)減負工作取得了一些成績，但與上級的要求還有一定的差距，2012年我鄉(xiāng)減負工作將繼續(xù)堅持執(zhí)行上級減輕農(nóng)民負擔的有關(guān)方針、政策，進一步減輕農(nóng)民負擔，強化工作措施，創(chuàng)新機制，認真落實，鞏固減負工作成果，防止反彈，促使減負工作再上新臺階。三拱橋鄉(xiāng)人民政府2011年12月16日